Die Konferenz fand vor dem Hintergrund tiefgreifender Veränderungen im globalen Gesundheitsbereich statt. Der offizielle Austritt der USA aus der Weltgesundheitsorganisation (WHO) und die damit verbundenen Investitionen haben die Bemühungen zur Prävention und Bekämpfung von Gesundheitsgefahren, insbesondere im Bereich der Tabakkontrolle, stark beeinträchtigt. Trotz dieser Schwierigkeiten konnte die Tabakkontrolle weltweit jedoch viele ermutigende Erfolge verzeichnen.
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| Delegierte, die an der Konferenz teilnehmen. |
Laut WHO ist die weltweite Tabakkonsumrate in den letzten zwei Jahrzehnten stark zurückgegangen, von 22,7 % im Jahr 2007 auf 17,3 % im Jahr 2021.
Dieser Erfolg wurde durch die aktive Umsetzung evidenzbasierter Tabakkontrollmaßnahmen in vielen Ländern im Einklang mit dem Rahmenübereinkommen der WHO zur Eindämmung des Tabakgebrauchs (FCTC) und den MPOWER-Maßnahmen ermöglicht. Heute sind rund 5,6 Milliarden Menschen oder 71 % der Weltbevölkerung durch mindestens eine wirksame Tabakkontrollmaßnahme geschützt.
Bei der Konferenz Dublin 2025 standen vier Hauptziele im Vordergrund: die Schaffung eines Raums für einen globalen Dialog zwischen Regierungen , Experten und der Zivilgesellschaft zum Thema Tabakkontrolle, die Förderung einer konsequenten Umsetzung der FCTC- und MPOWER-Maßnahmen, die Stärkung der Widerstandsfähigkeit gegenüber den raffinierten Taktiken der Tabakindustrie und die Umsetzung der Konferenzergebnisse in dauerhafte Maßnahmen.
Besonders hervorzuheben ist die Veröffentlichung des Global Tobacco Epidemic Report 2025 durch die WHO am Eröffnungstag. Dabei handelt es sich um ein wichtiges Dokument, das die neuesten Daten zur Situation der Tabakkontrolle in den einzelnen Ländern enthält.
Der Bericht stellt bemerkenswerte Fortschritte bei den Pionieren der Tabakkontrolle fest und spiegelt einen wachsenden Trend zu strengen Maßnahmen wider, wie etwa dem Verbot von E-Zigaretten, der Erhöhung der Tabaksteuer, der Anbringung deutlicher grafischer Warnhinweise auf Produktverpackungen und der Bekämpfung von Marketingkampagnen, die sich an Jugendliche richten.
Im Rahmen der Konferenz verliehen die WHO und Bloomberg Philanthropies außerdem weltweite Auszeichnungen zur Tabakkontrolle an Länder und Organisationen mit herausragenden Leistungen, darunter auch Vietnam.
Als einer der Lichtblicke im Asien-Pazifik-Raum wurde Vietnam für seine Bemühungen anerkannt, einen nachhaltigen Finanzierungsmechanismus für die Prävention und Kontrolle von Tabakschäden aufzubauen.
Auf der Konferenz berichtete Frau Phan Thi Hai, stellvertretende Direktorin des Tobacco Harm Prevention Fund (Gesundheitsministerium), über ihre Erfahrungen bei der Einrichtung eines transparenten, multisektoralen und evidenzbasierten Fondsmodells.
Der Fonds wurde 2013 gemäß den Bestimmungen des Gesetzes zur Prävention und Kontrolle von Tabakschäden 2012 eingerichtet. Die finanziellen Mittel bestehen aus Pflichtbeiträgen von Tabak produzierenden und importierenden Unternehmen. Der Fonds wird vom Gesundheitsministerium unter Beteiligung zahlreicher Ministerien und Sektoren verwaltet und basiert auf dem Prinzip der ergebnisorientierten Finanzierung.
Dank dieses wirksamen Mechanismus konnte Vietnam viele wichtige Ergebnisse erzielen: Die Raucherquote unter Erwachsenen sank von 23,8 % im Jahr 2010 auf 20,8 % im Jahr 2021; die Belastung durch Passivrauchen am Arbeitsplatz und an öffentlichen Orten sank deutlich von 73,1 % auf 45,6 %.
Darüber hinaus hat die vietnamesische Nationalversammlung viele fortschrittliche politische Maßnahmen verabschiedet, wie etwa die Resolution 173/2024/QH15, die ein vollständiges Verbot von E-Zigaretten, erhitzten Tabakprodukten und neuen Suchtmitteln ab 2025 vorsieht.
Im Juni 2025 verabschiedete die Nationalversammlung zudem das geänderte Gesetz zur besonderen Verbrauchssteuer, das ein gemischtes Steuersystem und einen Fahrplan für kontinuierliche Erhöhungen der Tabaksteuer bis 2031 vorsieht. Aufgrund dieser Bemühungen wurde dem vietnamesischen Gesundheitsministerium die Auszeichnung „Weltnichtrauchertag 2025“ der WHO verliehen.
Eines der Hauptthemen der diesjährigen Konferenz ist die Sicherstellung einer nachhaltigen Finanzierung von Programmen zur Tabakkontrolle, insbesondere in Ländern mit niedrigem und mittlerem Einkommen, wo die Mehrheit der Programme noch immer auf internationale Hilfe angewiesen ist.
Laut WHO sind die durchschnittlichen Ausgaben für die Tabakkontrolle trotz ihrer enormen präventiven Wirkung nach wie vor sehr gering: Sie betragen in Ländern mit mittlerem Einkommen nur 0,01 US-Dollar pro Person und in Ländern mit niedrigem Einkommen 0,0048 US-Dollar pro Person (Daten von 2017).
Diese Zahl ist alarmierend und macht eine Erhöhung der inländischen Finanzinvestitionen dringend erforderlich. Das FCTC ruft Regierungen dazu auf, starke inländische Finanzressourcen aufzubauen, um langfristige Wirksamkeit zu gewährleisten, Krankheitslast und Gesundheitskosten zu reduzieren und zu einer nachhaltigen wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung beizutragen.
Auf der Konferenz bekräftigten Experten erneut, dass die Tabakkontrolle eine der wirksamsten Strategien für Gesundheit und Wirtschaft sei.
Angesichts sinkender weltweiter Gesundheitsbudgets und der immer stärker auf junge Menschen ausgerichteten Marketingstrategien der Tabakindustrie sind systematische Investitionen und die Schaffung stabiler nationaler Finanzierungsmechanismen Grundvoraussetzungen für den Schutz der öffentlichen Gesundheit und der Zukunft der jungen Generationen.
Quelle: https://baodautu.vn/to-chuc-y-te-the-gioi-canh-bao-dai-dich-thuoc-la-van-chua-ket-thuc-d312739.html
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