Der Handel mit Russland und China ist düster, das Wachstumsmodell ist gescheitert. Was kann Deutschland tun, um das Etikett „kranker Mann Europas“ loszuwerden?

Die Anpassungs- und Erholungsfähigkeit der größten Volkswirtschaft Europas unter schwierigen Umständen sollte nicht unterschätzt werden...

Die Einschränkungen der deutschen Wirtschaft sind struktureller Natur und waren bereits vor der Covid-19-Pandemie erkennbar. (Quelle: allianz-trade)

Deutschland, Europas größte Volkswirtschaft, stagniert seit dem Ende der Covid-19-Pandemie. Jüngste Statistiken zeigen, dass Pessimismus hinsichtlich der kurzfristigen Wirtschaftsaussichten und die Stagnation die sozialen Unruhen im Land verstärkt haben, insbesondere in den weniger entwickelten Regionen. Ein Beleg dafür sind die Ergebnisse der Wahlen vom 1. September in Thüringen und Sachsen.

Nach vorläufigen Wahlergebnissen gewann die Alternative für Deutschland (AfD) in Thüringen mit 32,8 zu 33,4 Prozent. Die CDU dürfte mit 23,8 Prozent den zweiten Platz belegen. Damit hat erstmals seit dem Zweiten Weltkrieg eine rechtsextreme Partei eine Landtagswahl in Deutschland gewonnen.

Auch in Sachsen folgte die rechtsextreme AfD dicht hinter der CDU. Die drei Regierungsparteien SPD, Grüne und FDP erlitten bei dieser Wahl deutliche Niederlagen.

Es wird weiterhin darüber diskutiert, ob die derzeitige Regierungskoalition während ihrer gesamten Amtszeit bestehen bleiben kann.

Analysten zufolge sind die wirtschaftlichen Gegenwinde jedoch mehr als nur zyklischer Natur. Sie sind tiefgreifend, strukturell und waren bereits vor der Covid-19-Pandemie spürbar. Wird Deutschland erneut zum „kranken Mann Europas“?

Globale Nachfrage sinkt

Jahrzehntelang florierte die deutsche Wirtschaft, was die stabilitätsorientierte Politik des Landes widerspiegelte. Kleine und mittlere Unternehmen (der sogenannte Mittelstand) profitierten von der Produktion hochwertiger Güter, insbesondere von Autos, und Exporte trugen maßgeblich zum Wachstum bei. Dieses langjährige Erfolgsmodell für Europas führende Volkswirtschaft ist jedoch inzwischen weitgehend zusammengebrochen.

Der Export von Gütern gestaltet sich schwierig, wenn die globale Nachfrage schwach ist. Das globale BIP-Wachstum lag in den letzten Jahrzehnten bei rund 5 %. Der Internationale Währungsfonds (IWF) prognostizierte jedoch kürzlich, dass das globale Wachstum zwischen 2024 und 2028 bei rund 3 % verharren wird. Dies ist auf das nachlassende Wachstum in Industrie-, Schwellen- und Entwicklungsländern sowie auf eine Konjunkturabschwächung in China zurückzuführen.

Die deutsche Automobilindustrie trägt rund fünf Prozent zum BIP bei und beschäftigt über 800.000 Menschen. Berichten zufolge steht die Branche jedoch zunehmend unter Druck aus China, das als weltweit führender Hersteller von Elektrofahrzeugen gilt. Das asiatische Großkraftwerk ist derzeit der wichtigste Exportmarkt der deutschen Automobilindustrie. Doch das nachlassende Wachstum Chinas könnte die Exporte des westeuropäischen Landes bremsen.

Inzwischen ist auch der Handel Deutschlands mit Russland deutlich zurückgegangen, seit Moskau eine spezielle Militäroperation in der Ukraine (Februar 2022) gestartet hat, und auch die Aussichten für eine Handelskooperation zwischen Berlin und dem Birkenland haben sich eingetrübt.

Die deutsche Industrie erwirtschaftet fast 20 Prozent des BIP, verglichen mit fast 30 Prozent in China, und erhält erhebliche Subventionen. Die US-Industrie trägt fast 10 Prozent zum BIP bei, ebenso wie andere europäische Länder wie Großbritannien, Frankreich und Spanien. Die starke Abhängigkeit der deutschen Wirtschaft von der Industrie könnte das Wachstum in den kommenden Jahren belasten.

Nach dem Russland-Ukraine-Konflikt und den stark gestiegenen Energiepreisen galt Deutschlands Abhängigkeit von billiger russischer Energie als Grund für eine geringere Wettbewerbsfähigkeit seiner Produktionskosten. Zu Beginn des Konflikts schien dies der Fall zu sein. Berlin reagierte jedoch auf seinen Energiebedarf mit erheblichen Anstrengungen zur Verlagerung seines Importschwerpunkts, und die Energiepreise sind inzwischen gesunken.

Die großen Herausforderungen

Demografische Entwicklungen und eine alternde Bevölkerung stehen heute ganz oben auf der Liste der Herausforderungen, vor denen Deutschland steht. Die Zahl der Rentner wächst rasant, und diese Gruppe wird länger leben, was die öffentlichen Finanzen belastet. Gleichzeitig wird der Anteil junger Arbeitnehmer an der Bevölkerungsstruktur ohne Nettomigration sinken.

Hinzu kommen fehlende Investitionen in die öffentliche Infrastruktur und schwerfällige Verwaltungsverfahren, die Produktivität und Investitionen mindern. Auch bei der Digitalisierung hinkt Deutschland seinen Mitbewerbern noch immer hinterher.

Deutschland hat im November 2023 eine umfassende Reform seiner Einwanderungspolitik beschlossen. Auf diesem Foto: Menschen gehen im Juni 2024 vor dem Gebäude der Europäischen Zentralbank (EZB) am Main, Deutschland. (Quelle: AFP)

Die gute Nachricht ist jedoch, dass Berlin über den politischen Spielraum verfügt, diese strukturellen Probleme anzugehen.

Erstens könnte die Zuwanderung qualifizierter Arbeitskräfte die Wachstumsaussichten Deutschlands deutlich verbessern. Angesichts der öffentlichen Bedenken hinsichtlich der Einwanderung und der aktuellen politischen Lage ändert das westeuropäische Land seine Haltung in der Einwanderungspolitik.

Berlin wechselt von einem weitgehend humanitären Modell zu einer stärker wirtschaftsorientierten Einwanderungspolitik. Die derzeitige Regierungskoalition hat eine umfassende Reform der Einwanderungspolitik bis November 2023 beschlossen.

Dementsprechend zielt das neue Gesetz zur Fachkräfteeinwanderung (Skilled Immigration for Qualified Professionals Act) darauf ab, Fach- und angelernte Arbeitskräfte aus Drittstaaten anzuwerben, um die Lücke im Arbeitskräfteangebot der heimischen Produktion zu schließen. Es ist jedoch noch unklar, ob diese Politik ausreicht, um den Arbeitskräftemangel in Schlüsselsektoren zu beheben.

Das Ergebnis der Landtagswahlen am 1. September wird der aktuellen Regierungskoalition sicherlich einen Schlag versetzen, zumal die Einwanderung offenbar ein wichtiger Treiber für die Zugewinne der rechtsextremen AfD war. Doch sollte man dies nicht überbewerten. Zudem repräsentieren diese Bundesländer nur 7 % der deutschen Bevölkerung, sodass sich das Ergebnis bei den Wahlen im Herbst nächsten Jahres auf Bundesebene wahrscheinlich nicht wiederholen wird.

Berlin kann die Art seiner Einwanderungspolitik ändern, den Zustrom von Einwanderern jedoch nicht vollständig stoppen.

Zweitens könnte eine expansivere Finanzpolitik die Unterinvestitionen in Infrastruktur und Verteidigung angehen und gleichzeitig die Ziele der Netto-Null-Emissionen einhalten. Während der fiskalische Spielraum der Regierungen weltweit im Zuge der Pandemie und konfliktbedingter Energieschocks geschrumpft ist, verfügt Berlin über einen enormen fiskalischen Spielraum.

Allerdings hat sich das Land an die Schuldenbremse (die in der deutschen Verfassung verankerte Schuldenbremse) gebunden. Der politische Wille in dieser Frage könnte sich auch ändern, wie die Forderungen mehrerer prominenter CDU-Landespolitiker nach Reformen zeigen, obwohl Parteichef Friedrich Merz die Beibehaltung der Schuldenbremse unterstützt.

Die deutsche Wirtschaft leidet weiterhin unter struktureller Stagnation. Angesichts der Beteiligung der FDP an der aktuellen Regierungskoalition, der Urteile des Verfassungsgerichts und der Haltung der CDU zu Schulden und Defiziten scheint es für Berlin wenig Aussicht zu geben, seine Zwangsjacke der „Schuldenbremse“ zu ändern.

Trotz erheblicher Veränderungen wird es einige Zeit dauern, bis die Einwanderungspolitik den Arbeitskräftemangel schließt. Gleichzeitig wird das externe Umfeld für den verarbeitenden Sektor des Landes zunehmend schwieriger. Die Rezession scheint sich unabhängig von der Regierungspartei zu verfestigen.

Angesichts innenpolitischer Zwänge und eines sich verändernden internationalen Umfelds wird es ein langer und schwieriger Weg sein, die notwendigen politischen und wirtschaftlichen Maßnahmen zur Bewältigung der strukturellen Herausforderungen Deutschlands umzusetzen. Doch nachdem Deutschland als „kranker Mann Europas“ bezeichnet wurde, hat es sich verändert. Die Anpassungs- und Erholungsfähigkeit der größten europäischen Volkswirtschaft sollte nicht unterschätzt werden.

Quelle: https://baoquocte.vn/thuong-mai-voi-nga-va-trung-quoc-am-dam-mo-hinh-tang-truong-bi-pha-vo-duc-lam-gi-de-go-mac-ke-om-yeu-cua-chau-au-285009.html