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Praxis einiger Länder

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế20/09/2023

Die rasante Entwicklung des Internets in den letzten Jahren hat Kindern großartige Möglichkeiten eröffnet, über physische Grenzen hinaus zu lernen und zu spielen. Die häufige und unkontrollierte Nutzung des Internets hat jedoch viele Kinder Opfer von Cyberangriffen und Missbrauch gemacht.

Es ist nicht einfach, alle schädlichen Informationen zu eliminieren. Der Schutz von Kindern vor den „Fallen“ im Internet muss jedoch systematisch und gründlich erfolgen, nicht nur um ihre Sicherheit zu gewährleisten, sondern auch, um ihnen zu helfen, später die richtigen Wahrnehmungen zu entwickeln.

Bảo vệ trẻ em trên không gian mạng - nhiệm vụ cấp bách.
Es ist nicht einfach, alle schädlichen Informationen zu eliminieren. Der Schutz von Kindern vor den „Fallen“ im Internet muss daher systematisch und gründlich erfolgen. (Illustrationsfoto)

Zweischneidiges Schwert

Während der Covid-19-Pandemie waren Kinder am stärksten von den Einschränkungen durch Ausgangssperren und Quarantänen betroffen. Glücklicherweise haben das Internet und die sozialen Medien dazu beigetragen, dass ihr Lernen und ihre Kontakte erhalten blieben.

Auch wenn sie nicht zur Schule gehen können, können Kinder dennoch am Online-Unterricht teilnehmen, mit Freunden chatten und sich über das Internet unterhalten. Das Internet ist nicht nur eine unerschöpfliche Wissensquelle für Kinder, die aktiv lernen underforschen können , sondern auch ein effektiver Kommunikationskanal, der ihnen hilft, Beziehungen aufrechtzuerhalten und das durch die Isolation verursachte psychische Trauma zu vermeiden.

Allerdings könnte die verstärkte Nutzung des Internets und der sozialen Medien durch Kinder während der Pandemie dazu führen, dass sie zu den Hauptopfern von Fake News sowie Online-Gewalt und -Missbrauch werden.

Laut der Internet Watch Foundation (IWF) ist die Zahl der Websites, die Bilder und Videos von sexuellem Kindesmissbrauch zeigen, seit 2019 um alarmierende 1.058 % gestiegen. Im Jahr 2020 fand die IWF mehr als 25.000 Websites mit den schwerwiegendsten Formen von Kindesmissbrauch. Diese Zahl verdoppelte sich 2022 und stellt einen Rekordwert dar. Der IWF-Bericht zeigt auch, dass das Ausmaß des Missbrauchs umso höher ist, je jünger das Kind ist.

Laut Angaben des US-amerikanischen National Center for Missing and Exploited Children (NCMEC) gingen 2010 nur etwa eine Million Meldungen über sexuellen Kindesmissbrauch bei der Cyber Tipline ein – einer Website, die Meldungen über Fälle sexueller Ausbeutung von Kindern im Internet entgegennimmt. 2019 stieg die Zahl der Meldungen sprunghaft an, 2021 waren es 29,3 Millionen und 2022 über 32 Millionen.

Sexueller Missbrauch ist nur eines der Risiken, denen Kinder im Internet ausgesetzt sind. Eine UNICEF-Umfrage ergab, dass mehr als ein Drittel aller Jugendlichen bereits online gemobbt wurden. Jeder Fünfte gab an, aus Scham schon einmal die Schule verlassen zu haben. Verhaltensweisen wie Spitznamen, abfällige Kommentare und bösartige Fotocollagen haben enorme Auswirkungen auf Kinder. Im Gegensatz zu direkten Äußerungen verbreiten sich Mobbing-Kommentare und -Bilder oft schnell und werden im Internet gespeichert, was die Opfer hilflos zurücklässt.

Darüber hinaus sind Kinder auch Zielscheibe schädlicher Informationen und Falschmeldungen. Aufgrund ihrer Neugier und ihres Forscherdrangs lassen sie sich oft von sensationellen und einzigartigen Falschmeldungen verführen und überzeugen. Dies ist auch der Grund, warum viele Kinder Opfer gefährlicher Trends werden. Vor einigen Jahren führten die Trends „Blue Whale Challenge“ und „Momo Challenge“ zu Hunderten tragischen Selbstmorden von Kindern.

Kinder, die an sozialen Netzwerken oder Online-Spielen teilnehmen, riskieren die Preisgabe persönlicher Daten. Kriminelle nutzen diese Informationen, um illegale oder unangemessene Werbung für Kinder zu schalten. Dies kann ein attraktiver Köder für Entführer und Kinderhändler sein. Darüber hinaus erhöht die unkontrollierte Internetnutzung das Risiko einer Social-Media-Sucht, die zu mangelnder Selbstkontrolle, verminderter Aufmerksamkeit und Angstzuständen führt und das Leben von Kindern beeinträchtigt.

Kinder sind unter den Internetnutzern die am stärksten gefährdete Gruppe, da sie über mangelndes oder nur geringes Wissen und die Fähigkeit verfügen, sich selbst zu schützen. Gleichzeitig können die Eltern, die ihnen am nächsten stehen und die größte Verantwortung tragen, die Internet- und Sozialnetzwerknutzung ihrer Kinder nicht vollständig kontrollieren.

Täglich werden unzählige Informationen im Internet veröffentlicht und Millionen neuer Gruppen und Websites erstellt. Ohne entsprechende Schulung und regelmäßige Überwachung ist es für Eltern schwierig, den Zugriff ihrer Kinder auf unangemessene Inhalte zu verhindern.

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Gemeinsam für mehr Kinderschutz im Internet

Angesichts der wachsenden Risiken für Kinder im Internet drängen Regierungen weltweit auf Maßnahmen zur Schaffung eines sicheren Cyberspace. Zwar unterscheiden sich die Regelungen von Land zu Land, doch alle befürworten eine stärkere Einbindung der Eltern in die Kontrolle der Internetnutzung ihrer Kinder. Soziale Netzwerke und Online-Content-Anbieter müssen bei der Bereitstellung von Diensten das Alter der Nutzer berücksichtigen.

Die Vereinigten Staaten waren eines der ersten Länder weltweit, das Gesetze zum Schutz von Kindern im Internet erließ. 1998 verabschiedete der US-Kongress das Übereinkommen zum Schutz der Online-Privatsphäre von Kindern (COPPA). Das Gesetz trat zwei Jahre später in Kraft und wird von der US-amerikanischen Federal Trade Commission (FTC) überwacht.

„Kinder werden in großem Maßstab gezielt angesprochen, manipuliert und missbraucht“, warnte IWF-Geschäftsführerin Susie Hargreaves. „Dieser Missbrauch geschieht oft zu Hause, und die Eltern sind sich überhaupt nicht bewusst, was Fremde im Internet ihren Kindern antun.“

COPPA ist das einzige Bundesgesetz in den USA, das die Auswirkungen gezielter Werbung auf Kinder begrenzt. Gemäß COPPA ist es Website-Betreibern untersagt, Informationen von Kindern zu sammeln, ohne zuvor deren Eltern zu kontaktieren und zu informieren.

Im Jahr 2012 wurde das COPPA um eine neue Regelung ergänzt, die es Unternehmen verbietet, digitale Identifikatoren wie Cookies, Geolokalisierungsdaten und audiovisuelle Informationen zu verwenden, um das Internetverhalten von Kindern zu verfolgen und gezielt Werbung darauf auszurichten. Das überarbeitete Gesetz verpflichtet Unternehmen, Daten, die sie zu technischen Zwecken von Kindern erhoben haben, zu löschen.

Experten weisen jedoch darauf hin, dass COPPA noch einige Schlupflöcher aufweist, beispielsweise keine Regelungen für die Datenerhebung von Kindern im Alter von 13 bis 18 Jahren enthält. Auf bundesstaatlicher Ebene gilt in den USA zudem der California Consumer Privacy Act (CCPA), der die Beschränkungen von COPPA teilweise überwindet.

Zusätzlich zu den beiden bestehenden Gesetzen COPPA und CCPA entwickeln die USA aktiv neue Gesetze, um Kinder besser vor immer raffinierteren Online-Verlockungen zu schützen. Der California Age Appropriate Design Act (CAADCA), der am 1. Juli 2024 in Kraft tritt, erhöht das Mindestalter für Kinder von derzeit 13 Jahren auf 18 Jahre.

Mehrere US-Gesetzgeber treiben den Kids Internet Design and Safety (KIDS) Act voran, ein Gesetz, das Plattformen wie YouTube und TikTok dazu zwingen würde, Werbung einzuschränken und Autoplay-Funktionen in Kinderinhalten zu verbieten.

Um der Verbreitung von Darstellungen von Kindesmissbrauch im Internet Einhalt zu gebieten, hat die Europäische Union (EU) den Digital Services Act (DSA) erlassen. Dieser verpflichtet Technologieunternehmen und soziale Netzwerke dazu, mehr Maßnahmen zur Erkennung und Entfernung von Darstellungen von sexuellem Kindesmissbrauch zu ergreifen und gleichzeitig die personenbezogenen Daten gefährdeter Personen besser zu schützen.

Die Tech-Giganten haben bis Ende August 2023 Zeit, dem DSA nachzukommen. TikTok hat gerade angekündigt, dass EU-Nutzer künftig die automatische Zielgruppenausrichtung deaktivieren und Anzeigen, die sich an 13- bis 17-Jährige richten, verbieten können.

In Großbritannien, wo Kinder ein Fünftel der Internetnutzer ausmachen, wurde Anfang September 2021 der Age-Appropriate Design Act verabschiedet, der Technologieunternehmen dazu verpflichtet, kinderfreundliche Designs und Technologiestandards einzuführen und auf die Verwendung von Algorithmen zu verzichten, die die Privatsphäre und das Image von Kindern gefährden könnten.

Taktiken, die Kinder dazu ermutigen, Datenschutzbestimmungen zu umgehen oder Daten jüngerer Nutzer zu sammeln, werden ebenfalls verboten. Bei Nichteinhaltung drohen Technologieunternehmen Geldstrafen von bis zu 4 % ihres weltweiten Jahresumsatzes. Die sozialen Medien reagierten positiv. TikTok führte eine neue Funktion ein, mit der Eltern einen Schlummerplan für Benachrichtigungen für Kinder festlegen können. Dadurch erhalten Nutzer zwischen 13 und 15 Jahren nach 21 Uhr keine Benachrichtigungen mehr. Instagram deaktivierte gezielte Werbung für Nutzer unter 18 Jahren und YouTube deaktivierte die automatische Einschaltung für Minderjährige.

Frankreich hingegen verlangt in allen sozialen Netzwerken eine Funktion, mit der Eltern die Aktivitäten Minderjähriger überwachen können, um sie vor unangemessenen Inhalten wie Gewalt oder Pornografie zu schützen. Wer diffamierende oder falsche Informationen online veröffentlicht, kann zu einem Jahr Gefängnis und einer Geldstrafe von bis zu fast 50.000 Dollar verurteilt werden.

Australien hat einige der strengsten Regeln zur Alterskontrolle im Internet und verlangt für alle unter 16 Jahren die Zustimmung der Eltern zur Nutzung sozialer Medien. Social-Media-Unternehmen, die gegen die Regeln verstoßen, müssen mit Geldstrafen von bis zu 7,5 Millionen Dollar, 10 % ihres Jahresumsatzes oder dem dreifachen Gewinn rechnen. Gemäß den australischen Online-Datenschutzgesetzen müssen soziale Medien und anonyme Foren alle erforderlichen Maßnahmen ergreifen, um das Alter ihrer Nutzer zu überprüfen und bei der Datenerhebung die Interessen von Kindern zu berücksichtigen.

In Asien ist China das Land mit den aggressivsten Maßnahmen zur Regulierung der Internetnutzung von Kindern. Anfang des Monats kündigte das Land neue Vorschriften an, die Kindern unter 18 Jahren den Internetzugang über Mobilgeräte zwischen 22 Uhr und 6 Uhr des Folgetages verbieten.

Das Land hat außerdem ein Zeitmanagementsystem für die Smartphone-Nutzung eingeführt: etwa 40 Minuten pro Tag für Kinder unter 8 Jahren und zwei Stunden pro Tag für Jugendliche zwischen 16 und 17 Jahren. Diese Maßnahmen tragen dazu bei, das Risiko zu verringern, dass Kinder auf unangemessene und schädliche Inhalte zugreifen, wenn Eltern sie nur schwer kontrollieren können.

Auch die südostasiatischen Länder, die im weltweit am stärksten boomenden Internetmarkt angesiedelt sind, ergreifen Maßnahmen zum Online-Schutz von Kindern. Ende letzten Jahres verabschiedete das Parlament Singapurs den „Enhancing Online Safety Act“.

Demnach müssen soziale Netzwerke innerhalb weniger Stunden reagieren, wenn sie Meldungen von Eltern und Schülern über unangemessene Inhalte erhalten. Das indonesische Ministerium für Bildung, Kultur, Forschung und Technologie hat inzwischen eine Vereinbarung mit Twitter unterzeichnet, um Schüler, Lehrer und Pädagogen auf der Basisebene für die Nutzung sozialer Netzwerke zu sensibilisieren.

Heutzutage ist es unmöglich, Kinder von der Internetnutzung abzuhalten. Sie schadet sogar mehr als sie nützt. Wichtig ist, eine sichere Online-Umgebung für Kinder zu schaffen und sie mit nützlichen Informationsfiltern auszustatten, die ihnen helfen, sich vor schädlichen Inhalten zu schützen. Eltern müssen gleichzeitig die Online-Aktivitäten ihrer Kinder anleiten und überwachen.

Zwar hat noch kein Land eine radikale Lösung gefunden, um die Risiken des Internets vollständig zu verhindern. Ein ermutigendes Zeichen ist jedoch, dass die Behörden die Vorschriften und Sanktionen kontinuierlich verschärfen, um eine sicherere und nützlichere Online-Umgebung für Kinder zu schaffen.


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