In der Richtlinie heißt es: Baumaterialien wie Zement, Baustahl, Fliesen, Sanitärkeramik, Bauglas und andere Baustoffe spielen eine wichtige Rolle beim Bau von Infrastruktur, städtischen Gebieten und Wohnungen sowie bei der Planung und Entwicklung des Landes. Die Produktion und der Verbrauch von Baustoffen tragen zur Wahrung der makroökonomischen Stabilität, zur Inflationskontrolle, zum Wirtschaftswachstum, zur Schaffung von Arbeitsplätzen und zur Gewährleistung der sozialen Sicherheit bei.
In den letzten Jahren ist die Baustoffindustrie in China jedoch mit zahlreichen Schwierigkeiten konfrontiert. Produktionsleistung, Verbrauch und Umsatz sind zurückgegangen, was die Wirtschaft und den Industrialisierungs- und Modernisierungsprozess des Landes beeinträchtigen könnte. Die Bewertung von Ministerien, Branchen, Verbänden und Unternehmen der Branche zeigt, dass die Hauptschwierigkeiten folgende sind:
Erstens ist der politische Mechanismus für eine nachhaltige Entwicklung der Baustoffindustrie noch weit von der Realität entfernt. Die politischen Reaktionen reagieren nicht rechtzeitig auf neu auftretende Probleme, internationale Verpflichtungen aus Freihandelsabkommen, denen Vietnam angehört, und die rasanten Entwicklungen in Produktion, Handel und Verbrauch von Baustoffen. Ein politischer Mechanismus zur Unterstützung von Baustoffherstellern, die Wissenschaft und Technologie einsetzen, wurde bisher nicht konkretisiert.
Zweitens steigen die Kosten für Kohle, Erdgas, komprimiertes Erdgas (CNG), Flüssiggas (LPG) und Strom. Rohstoffe für die Herstellung von Baumaterialien wie Kalkstein, Ton, Zementzusätze; weißer Quarzsand, Kalkstein, Dolomit für Glas; Kaolin, Feldspat (Feldspat) für Fliesen, Sanitärporzellan; Sand für die Herstellung von ungebrannten Baumaterialien (VLXKN), Ausgangsmaterialien für Stahl usw. sind nach wie vor mit Schwierigkeiten konfrontiert, da manchmal keine ausreichende Stabilität für die Produktion gewährleistet ist.
Drittens ist der Markt für den Verbrauch von Baumaterialien im In- und Ausland aufgrund des Rückgangs der Gesamtnachfrage im In- und Ausland , der unterbrochenen Lieferkette, des langsamen Wachstums des inländischen Immobilienmarkts, der langsamen Umsetzung vieler Bauarbeiten und wichtiger Infrastrukturprojekte, Verzögerungen oder Verzögerungen sowie hoher Transportkosten mit zahlreichen Schwierigkeiten konfrontiert. Der Export von Klinker- und Baumaterialprodukten ist aufgrund des harten Wettbewerbs bei den Produktpreisen der großen Hersteller der Welt zurückgegangen, verbunden mit Vorschriften zu technischen Barrieren auf den Exportmärkten. Der Inlandsmarkt ist aufgrund des erheblichen Anstiegs der importierten Produkte in letzter Zeit hart umkämpft.
Viertens ist die finanzielle Lage schwierig, da Baustoffhersteller, insbesondere Zementwerke, einen hohen Anteil an Krediten bei Banken und Kreditinstituten haben. In der Anfangsphase des Fabrikbetriebs müssen die Unternehmen Kredite zu hohen Zinsen zurückzahlen, was zu einem hohen Druck bei der Rückzahlung von Kapital und Zinsen führt. Aufgrund des zuletzt sehr geringen Produktkonsums mussten viele Unternehmen ihre Produktion einstellen, was zu Liquiditätsproblemen bei der Rückzahlung von Bankkrediten und der Kosten für Rohstoffe und Brennstoffe für die Produktion führte. Viele Baustofffabriken, insbesondere Zement- und Baustahlwerke, arbeiten ineffizient und machen Verluste, was zu Forderungsausfällen führt.
Fünftens ist die Situation im Zusammenhang mit Schmuggel, Handelsbetrug, gefälschten Waren und Imitaten von Baumaterialien noch nicht vollständig gelöst.
6 Leitansichten des Premierministers
Um die oben genannten Schwierigkeiten und Hindernisse zu überwinden und die Produktion und den Verbrauch von Zement, Stahl und Baumaterialien in der kommenden Zeit zu fördern, fordert der Premierminister die Ministerien, Zweigstellen, Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte sowie die Leiter der zuständigen Behörden auf, sich die folgenden Leitgedanken gründlich anzueignen:
Verfolgen Sie die Realität genau, reagieren Sie umgehend auf Richtlinien mit auftretenden Schwierigkeiten und Problemen und organisieren Sie eine drastische und starke Umsetzung in der Führung und Leitung der Produktions- und Verbrauchsaktivitäten von Zement, Baustahl und anderen Baumaterialien.
Die Entwicklung der Baustoffindustrie soll Effizienz und Nachhaltigkeit gewährleisten, die Inlandsnachfrage grundsätzlich decken, den Export von Baustoffprodukten mit hohem wirtschaftlichem Wert steigern und zur Förderung des sozioökonomischen Wachstums und der Entwicklung beitragen.
Schneller Zugriff auf wissenschaftliche, technologische und Management-Errungenschaften und deren Anwendung, insbesondere der vierten industriellen Revolution in der Produktion; Verbesserung der Produktqualität; Diversifizierung hochwertiger Produkte mit hohem wirtschaftlichen Wert, um den Baubedarf zu decken.
Ressourcen sparsam und effektiv nutzen, Energie, Rohstoffe und Brennstoffe in der Produktion einsparen; mineralische Ressourcen sparsam nutzen und verwenden; Abfälle und Schrott aus Industrie, Landwirtschaft, Bau- und Haushaltsabfällen optimal als Rohstoffe, Brennstoffe und Zusatzstoffe für den Produktionsprozess im Sinne einer Kreislaufwirtschaft verwenden; Auswirkungen auf die Umwelt bei der Gewinnung, Verarbeitung und Verwendung von Mineralien sowie bei der Herstellung von Baumaterialien im Sinne einer grünen Produktion minimieren.
Förderung und Ermutigung von Investoren und Wirtschaftssektoren, sich an Investitionen und der Entwicklung von Baumaterialien zu beteiligen;
Verteilen Sie das Netz der Baustoffproduktionsanlagen landesweit entsprechend den natürlichen und sozialen Bedingungen der jeweiligen Region.
4 Kernaufgaben und Lösungen
Ministerien, Zweigstellen, Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte sowie die Leiter der zuständigen Behörden konzentrieren sich auf die Umsetzung der folgenden vier Aufgaben und Lösungen:
Was die Mechanismen und Richtlinien zur Branchenentwicklung betrifft, so sind Mechanismen, Richtlinien und Institutionen zu überprüfen, um Investitionen in die Entwicklung der Baustoffindustrie schnell und nachhaltig zu fördern, die Produktion und das Geschäft der Unternehmen zu fördern und zur sozioökonomischen Entwicklung des Landes beizutragen. Die Bedingungen für die Schuldentilgung sind neu zu strukturieren und die Kreditzinsen für Kunden, einschließlich Unternehmen der Baustoffindustrie, gemäß den gesetzlichen Bestimmungen anzupassen und zu senken. Es sind Vorzugsregelungen für die Verwendung von Hausmüll, Industrieabfällen und Abfällen bestimmter Industrien wie Asche, Schlacke, Gips usw. als Brennstoff und alternative Rohstoffe bei der Herstellung von Zement und anderen Baumaterialien einzuführen. Die staatliche Kontrolle im Baustoffsektor, insbesondere bei der Herstellung und dem Verbrauch von Zement und Baustahl, ist zu stärken.
Die Steuerpolitik für Zementklinkerexporte muss geprüft und angepasst werden, um die Wettbewerbsfähigkeit gegenüber anderen Exportländern zu gewährleisten. Gleichzeitig muss die Einhaltung des Umfassenden und Fortschrittlichen Abkommens für eine Transpazifische Partnerschaft (CPTPP) gewährleistet sein, wonach keine Exportzölle auf Waren mit Unterzeichnerländern erhoben werden. Handelsschutzmaßnahmen, technische Handelshemmnisse und Antidumpingmaßnahmen für Eisen- und Stahlprodukte sowie Baumaterialien wie importierte Fliesen, Holzfaserplatten (LDF/MDF/HDF), Sanitärporzellan, Bauglas usw. müssen verstärkt werden, um unlauteren Wettbewerb zu unterbinden und die Einhaltung der vietnamesischen und WTO-Vorschriften sicherzustellen.
Im Hinblick auf die Anwendung von Wissenschaft und Technologie sowie die Produktionsumwandlung der Branche, insbesondere die grüne Produktion, müssen proaktiv Innovationen entwickelt und Hochtechnologie, digitale Transformation, grüne Transformation und Kreislaufwirtschaft flexibel eingesetzt werden, um Kosten zu senken und die Produktivität, Qualität und Wettbewerbsfähigkeit der Produkte zu verbessern.
In Bezug auf den Markt gilt es, die Prognose inländischer und ausländischer Entwicklungen zu verbessern, um proaktiv rechtzeitige und wirksame Reaktionslösungen zu entwickeln und Unternehmen bei der Orientierung zu unterstützen, um Produktion und Geschäft zu stabilisieren, Schmuggel, Handelsbetrug und gefälschte Waren zu bekämpfen und die inländischen und ausländischen Märkte zu erweitern.
Förderung öffentlicher Investitionen, Bau von Verkehrs- und Bewässerungsinfrastruktur, Investitionen in die Entwicklung städtischer und ländlicher Infrastruktur, nationale Verteidigungs- und Sicherheitsprojekte, Meeres- und Inselprojekte, um dem Leben der Menschen zu dienen und die Meereswirtschaft zu entwickeln.
Beseitigung von Schwierigkeiten auf dem Immobilien- und Wohnungsmarkt; Förderung der Umsetzung der Resolution Nr. 33/NQ-CP der Regierung vom 11. März 2023 über eine Reihe von Lösungen zur Beseitigung und Förderung einer sicheren, gesunden und nachhaltigen Entwicklung des Immobilienmarktes.
Fördern Sie die Umsetzung des Projekts, in den Bau von mindestens einer Million Sozialwohnungen für Menschen mit niedrigem Einkommen sowie in andere Wohnungsbauprogramme und -projekte zum Verbrauch von Baumaterialien zu investieren.
Forschung zur Erhöhung der Auswahlquote für den Einsatz von Stahlbetonviadukten bei Autobahnprojekten, insbesondere in Gebieten, die Hochwasserentwässerung erfordern, in Gebieten mit großen Tiefen schwachen Bodens und in Gebieten wie dem Mekong-Delta, in denen es an Straßenbettmaterialien mangelt; Forschung zur Maximierung der Verwendung von Zementbodenbewehrung im Straßenbau an Brückenköpfen, Durchlässen, Standorten mit großen Böschungshöhen, Standorten mit großen Tiefen schwachen Bodens usw.
Fördern Sie den Bau von Projekten zur Vorbeugung des Klimawandels, wie etwa Wellenbrecher und Erdrutschschutzanlagen, um Bodenabsenkungen in den betroffenen Gebieten zu verhindern.
Priorisieren Sie Investitionen in Betonstraßen beim Ausbau von Landstraßen in Bergregionen, Gebieten mit schwierigem Gelände, steilen Hängen und in Gebieten, die häufig überschwemmt werden.
Im Hinblick auf die internationale Zusammenarbeit fördern Sie die Investitionszusammenarbeit sowie den Transfer von Wissenschaft, Technologie und Betriebswirtschaft, um die Effizienz zu steigern, Rohstoffe und Kraftstoffe einzusparen, die Arbeitsproduktivität und Produktqualität zu verbessern und die Umwelt im Bereich der Baumaterialien zu schützen.
Der Premierminister forderte das Bauministerium auf, die Umsetzung der Strategie zur Entwicklung von Baumaterialien für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 in der Entscheidung Nr. 1266/QD-TTg vom 18. August 2020, des Programms zur Entwicklung von Nicht-Baumaterialien in Vietnam bis 2030 in der Entscheidung Nr. 2171/QD-TTg vom 23. Dezember 2021 sowie der Rechtsdokumente, Programme und Projekte im Zusammenhang mit Baumaterialien zu überprüfen und zu bewerten, um sie im Einklang mit den sozioökonomischen Entwicklungspraktiken anzupassen.
Effektive Umsetzung der Planung für die Exploration, Gewinnung, Verarbeitung und Verwendung von Mineralien als Baumaterialien für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 in Entscheidung Nr. 1626/QD-TTg vom 15. Dezember 2023 und des Plans zur Umsetzung der Planung für die Exploration, Gewinnung, Verarbeitung und Verwendung von Mineralien als Baumaterialien für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 in Entscheidung Nr. 711/QD-TTg vom 24. Juli 2024.
Fordern Sie Baustoffunternehmen, insbesondere Zementhersteller, dazu auf, ihre Produktionskosten zu senken, Energie zu sparen, umfassend zu investieren, die Technologie zu erneuern, mehr in Systeme zur Stromerzeugung aus Abwärme zu investieren und alternative Brennstoffe aus Abfällen sowie alternative Materialien aus Industrieabfällen wie Asche, Schlacke und Gips zu verwenden.
Das Bauministerium hat den Vorsitz und koordiniert die Arbeit mit den entsprechenden Ministerien und Zweigstellen, um Mechanismen, Richtlinien, Standards und Vorschriften zu überprüfen und zu vervollständigen sowie Maßnahmen gegen technische Hemmnisse für importierte Baumaterialien, insbesondere Fliesen, Sanitärkeramik und Bauglas, umzusetzen und die Einhaltung der WTO-Freihandelsvorschriften sicherzustellen. Das Ministerium hat den Vorsitz und koordiniert die Arbeit mit den Ministerien, Zweigstellen und Kommunen, um sich auf die Beseitigung von Schwierigkeiten auf dem Immobilienmarkt zu konzentrieren und die Umsetzung des Investitionsprojekts für den Bau von mindestens einer Million Sozialwohnungen für Menschen mit niedrigem Einkommen sowie anderer Wohnungsbauprogramme und -projekte zu fördern.
Das Ministerium für Industrie und Handel legt dem Premierminister dringend die Strategie für die Entwicklung der vietnamesischen Stahlindustrie bis 2030 mit einer Vision bis 2050 zur Verkündung vor. Insbesondere muss der Baustahlsektor ein Gleichgewicht zwischen Angebot und Nachfrage sowie eine nachhaltige Investitionsentwicklung sicherstellen.
Das Ministerium für Industrie und Handel arbeitet mit dem Finanzministerium und den relevanten Ministerien und Zweigstellen zusammen, um Mechanismen und Strategien für die Entwicklung der Baustahlbranche zu erforschen und Vorschläge für deren Umsetzung zu unterbreiten. Dazu gehören beispielsweise Strategien zu verschiedenen Steuern (Einfuhrsteuern, Körperschaftssteuern usw.), zur Anziehung von Investitionen, zur Entwicklung nationaler Standards sowie zur Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen bei der Verwaltung der Baustahlbranche.
Führen Sie den Vorsitz und koordinieren Sie mit dem Bauministerium und den relevanten Ministerien und Zweigstellen die Überprüfung von Dossiers, in denen Untersuchungen und die Anwendung von Handelsschutzmaßnahmen beantragt werden. Führen Sie Untersuchungen gemäß den Vorschriften durch und erlassen Sie umgehend spezifische Maßnahmen zum Handelsschutz für Eisen- und Stahlprodukte und Baumaterialien wie importierte Fliesen, Holzfaserplatten (LDF/MDF/HDF), Sanitärporzellan, Bauglas usw., um die Einhaltung der Bestimmungen des vietnamesischen Rechts und der WTO sicherzustellen.
Führen Sie den Vorsitz und koordinieren Sie die Zusammenarbeit mit dem Bauministerium, den Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städten, Verbänden und Berufsverbänden, um den Handel zu fördern und den Zugang zu ausländischen Märkten zu ermöglichen und Unternehmen zu unterstützen, die Klinker und Zement, Baustahl, verzinkten Stahl und Stahlprodukte exportieren.
Schaffen Sie Bedingungen für Unternehmen, in die Produktion von Baumaterialien zu investieren.
Das Finanzministerium leitet die Ausarbeitung eines Erlasses zur Änderung des Erlasses Nr. 26/2023/ND-CP vom 31. Mai 2023 über den Exportzollplan, den präferenziellen Importzollplan, die Warenliste und die absoluten Steuersätze, die Mischsteuer und die Einfuhrsteuer außerhalb des Zollkontingents. Es prüft und schlägt Anpassungen in Richtung der Anwendung angemessener Exportsteuersätze auf Zementklinkerprodukte vor, um die derzeitigen Schwierigkeiten beim Produktverbrauch zu beseitigen.
Leiten Sie die Entwicklung des Dekrets zur Regelung des Mehrwertsteuergesetzes (geändert) nach dessen Verabschiedung durch die Nationalversammlung; prüfen Sie die Regelungen zu Zementklinkerprodukten in Richtung „mehrwertsteuerpflichtige Zementklinkerprodukte“, einschließlich Inlandsverbrauch und Export.
Die Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte fördern und schaffen Bedingungen für Unternehmen, in die Produktion hochwertiger inländischer Baumaterialien zu investieren, um importierte Baumaterialien zu ersetzen, sowie in umweltfreundliche und stark verarbeitete Baumaterialien für den Export gemäß den geltenden Mechanismen und Richtlinien. Sie schaffen Bedingungen für Unternehmen, in Mahlanlagen und Zementverteilungsstationen an Orten zu investieren, an denen kein Klinker produziert werden kann und die über Zuschlagstoffquellen verfügen, und dabei Asche, Schlacke und Gips aus Wärmekraftwerken zu nutzen.
Die Verfahren zur Genehmigung von Investitionsrichtlinien und Landpachtverträgen für Investitionsprojekte im Bereich der Mineralgewinnung für Baumaterialien und der Baustoffproduktion müssen rechtzeitig abgeschlossen werden. Gleichzeitig muss bei der Prüfung und Entscheidung über die Genehmigung von Investitionsrichtlinien für Baustoffproduktionsprojekte sorgfältig darauf geachtet werden, übermäßige Investitionen zu vermeiden, die zu einem Überangebot und einer Verschwendung gesellschaftlicher Ressourcen führen.
Gleichzeitig fördern die Gemeinden öffentliche Investitionsprojekte, sozialen Wohnungsbau, den Bau von Verkehrsinfrastruktur, Bewässerung, Investitionen in die Entwicklung der städtischen und ländlichen Infrastruktur sowie die Prävention von Naturkatastrophen in der Region, um die Verwendung von Zement, Stahl und anderen Baumaterialien zu steigern.
Produktionskosten senken, Produktpreise reduzieren
Darüber hinaus müssen Baustoffunternehmen innovativ sein, moderne Produktionstechnologien und Managementmethoden anwenden, die Produktivität und Qualität verbessern und die Produktkosten senken. Sie müssen die Produktionskosten für Rohstoffe und Brennstoffe wie Kohle, Öl, Gas und Strom überprüfen und senken, Lösungen zur Verbesserung der Energieeffizienz in der Produktion anwenden und billige Brennstoffquellen aus Abfällen nutzen, um die Produktionskosten zu senken.
Diversifizierung der Baustoffprodukte, um sie an unterschiedliche Bauarten, Klimabedingungen und Regionen anzupassen; Steigerung der Produktion von Baustoffprodukten, um Importe zu ersetzen und die Marktnachfrage zu decken; Suche und Erweiterung von Märkten, Förderung des Exports von Baustoffprodukten in viele Länder auf der ganzen Welt …
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Quelle: https://kinhtedothi.vn/thu-tuong-chi-thi-go-vuong-thuc-day-san-xuat-tieu-thu-vat-lieu-xay-dung.html
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