Premierminister ordnet Beschleunigung der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel an

Premierminister Pham Minh Chinh hat gerade die offizielle Mitteilung Nr. 24/CD-TTg vom 22. März 2024 zur Beschleunigung der Zuweisung und Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals im Jahr 2024 unterzeichnet und herausgegeben.

Telegramm an Minister, Leiter von Behörden auf Ministerebene, Regierungsbehörden , Leiter anderer zentraler Behörden sowie Vorsitzende der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte mit folgendem Inhalt:

In den ersten Monaten des Jahres 2024 haben die Regierung und der Premierminister die Zuteilung und Auszahlung des öffentlichen Investitionskapitals angeordnet, und Ministerien, Zweigstellen, Zentralbehörden und Kommunen haben große Anstrengungen unternommen. Bis Ende Februar 2024 hatte die detaillierte Zuteilung des öffentlichen Investitionskapitals 2024 94,9 % des Plans erreicht; die Auszahlung wird auf 9,13 % des Plans geschätzt und ist damit höher als im gleichen Zeitraum 2023 (6,97 %). Der Betrag des noch nicht detailliert zugewiesenen Kapitals ist jedoch immer noch recht hoch (ca. 33 Billionen VND) und entfällt auf 21 Ministerien, Zentralbehörden und 43 Kommunen; 40 Ministerien, Zentralbehörden und 26 Kommunen haben in den ersten beiden Monaten des Jahres eine Auszahlungsrate unter dem nationalen Durchschnitt, und 29 Ministerien und Zentralbehörden haben den Plan 2024 noch nicht ausgezahlt (Auszahlungsrate 0 %).

Die Weltlage wird sich voraussichtlich auch in Zukunft komplex und unvorhersehbar entwickeln. Im Inland sind Chancen, Vorteile, Schwierigkeiten und Herausforderungen miteinander verknüpft, wobei letztere schwieriger und herausfordernder sind. Vor diesem Hintergrund ist die Förderung der Zuteilung und Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel dringend und strategisch wichtig. Sie ist eine Schlüsselaufgabe, um das Wachstum zu fördern, die Makroökonomie zu stabilisieren, das wirtschaftliche Gleichgewicht zu sichern und die von der Zentralregierung und der Nationalversammlung festgelegten sozioökonomischen Entwicklungsziele bis 2024 erfolgreich umzusetzen.

Um im Jahr 2024 die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel mit den bestmöglichen Ergebnissen (über 95 % des vom Premierminister festgelegten Plans) zu erreichen, forderte der Premierminister die Minister, die Leiter der Behörden auf Ministerebene, die Regierungsbehörden, andere zentrale Behörden sowie die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und der zentral verwalteten Städte auf, Verantwortung zu übernehmen und sich auf die Leitung, Führung und Umsetzung der folgenden Schlüsselaufgaben und -lösungen zu konzentrieren, und zwar drastischer, synchroner, schneller und effektiver:

1. Die Richtlinien und Richtlinien der Partei sowie die Gesetze und Richtlinien des Staates gründlich verstehen und strikt umsetzen, auf allen Ebenen und in allen Sektoren das Bewusstsein für die Rolle und Bedeutung öffentlicher Investitionen für die sozioökonomische Entwicklung schärfen; die Auszahlung öffentlicher Investitionen als eine der wichtigsten politischen Aufgaben erkennen, die bei Führung, Leitung und Umsetzung im Mittelpunkt stehen und priorisiert werden muss. Minister, Leiter von Behörden auf Ministerebene, Regierungsbehörden, andere zentrale Behörden, Vorsitzende der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte tragen gegenüber der Regierung und dem Premierminister die volle Verantwortung für die Leitung der synchronen und effektiven Umsetzung der Aufgaben und Lösungen, die in der Resolution Nr. 01/NQ-CP vom 5. Januar 2024 über Schlüsselaufgaben und -lösungen zur Umsetzung des sozioökonomischen Entwicklungsplans und der Staatshaushaltsvoranschläge für 2024 sowie in den Resolutionen der ordentlichen Regierungssitzungen festgelegt sind; die Anweisungen der Regierungschefs in Beschluss Nr. 1603/QD-TTg vom 11. Dezember 2023 zur Zuweisung des staatlichen Haushaltsinvestitionsplans für 2024; Dokument Nr. 380/VPCP-KTTH vom 17. Januar 2024 zur Zuweisung und Auszahlung des Kapitalplans des zentralen Haushalts für 2024 und zugehörige Dokumente.

2. Ministerien, zentrale und lokale Behörden:

a) Der detaillierte Investitionsplan des Staatshaushalts für 2024 ist unverzüglich und gemäß den Vorschriften zuzuweisen. Die detaillierte Zuweisung des Investitionsplans muss fokussiert und auf die wichtigsten Punkte ausgerichtet sein, darf nicht zerstreut werden und muss mit der Umsetzungs- und Auszahlungskapazität sowie den gesetzlichen Bestimmungen zu öffentlichen Investitionen im Einklang stehen. Für den verbleibenden, noch nicht detailliert zugewiesenen Investitionsplan des Zentralhaushalts für 2024 ist dringend eine Lösung vorzuschlagen. Diese ist an das Ministerium für Planung und Investitionen sowie das Finanzministerium zu senden und gemäß Regierungsbeschluss Nr. 28/NQ-CP vom 5. März 2024 im nationalen Informationssystem zu öffentlichen Investitionen zu aktualisieren.

b) Konzentrieren Sie sich auf die Umsetzung flexibler, kreativer, zeitnaher und effektiver Maßnahmen und Lösungen, um die Umsetzung und Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel drastisch zu fördern, 03 Nationale Zielprogramme; beschleunigen Sie den Fortschritt bei der Umsetzung wichtiger nationaler Projekte, Autobahnen, interregionaler Projekte mit Spillover-Effekten usw. Die Beschleunigung des Fortschritts bei der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel muss mit der Sicherstellung der Qualität der Projekte und Arbeiten einhergehen, um Negativität, Verluste und Verschwendung zu vermeiden.

c) Erstellen Sie für jedes Projekt einen detaillierten Auszahlungsplan und halten Sie sich monatlich und vierteljährlich strikt daran. Konzentrieren Sie sich auf die Beschleunigung der Baustellenräumung und des Baufortschritts sowie auf die Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen im Zusammenhang mit Grundstücken und Ressourcen usw. Verstärken Sie die Inspektion und Überwachung vor Ort und fordern Sie Auftragnehmer und Berater auf, den Fortschritt zu beschleunigen. Überprüfen Sie proaktiv und verschieben Sie Kapital je nach Zuständigkeit zwischen Projekten mit langsamer Auszahlung und Projekten mit besserer Auszahlungskapazität und Kapitalmangel gemäß den Vorschriften. Bestimmen Sie bestimmte Leiter, die für die Überwachung des Umsetzungsfortschritts verantwortlich sind. Verfolgen Sie dies genau, beseitigen Sie Schwierigkeiten umgehend und übernehmen Sie die Verantwortung für die Auszahlungsergebnisse jedes Projekts. Betrachten Sie die Ergebnisse der Auszahlung öffentlicher Investitionen als wichtige Grundlage für die jährliche Bewertung und Einstufung des Erfüllungsgrads der zugewiesenen Aufgaben durch die Leiter von Behörden, Einheiten und verwandten Kollektiven und Einzelpersonen.

d) Hindernisse und Schwierigkeiten müssen entsprechend den zugewiesenen Funktionen, Aufgaben und Befugnissen entschlossen, proaktiv und zeitnah gelöst werden. Ein Mechanismus zur Aufgabenverteilung, zur Zuweisung von Verantwortlichkeiten und zur klaren und konkreten Abstimmung der Befugnisse und Verantwortlichkeiten zwischen den Behörden und Einheiten bei der Durchführung von Projektinvestitionsverfahren muss eingeführt werden. Die Wirksamkeit der Sonderarbeitsgruppe für die Auszahlung öffentlicher Investitionen unter der Leitung des Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz muss weiter gefördert und verbessert werden.

d) Disziplin und Ordnung bei der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel stärken; Investoren, Projektmanagementgremien, Organisationen und Einzelpersonen, die die Kapitalzuteilung, -umsetzung und -auszahlung öffentlicher Investitionsmittel vorsätzlich verzögern, gemäß den Vorschriften streng bestrafen; Kader, Beamte und öffentliche Angestellte, die leistungsschwach, langsam, schikanös und ärgerlich sind, umgehend ersetzen und negatives und korruptes Verhalten bei der Verwaltung öffentlicher Investitionen entschlossen bekämpfen.

3. Ministerium für Planung und Investitionen

a) Führen Sie den Vorsitz und koordinieren Sie die Arbeiten mit dem Finanzministerium und den relevanten Ministerien, Behörden und Kommunen auf der Grundlage der Anweisung in Punkt 5, Abschnitt II der Resolution Nr. 28/NQ-CP vom 5. März 2024 der Regierung zur ordentlichen Regierungssitzung im Februar 2024, um den Kapitalplan des Zentralhaushalts 2024, der von den Ministerien, Zentralbehörden und Kommunen noch nicht im Detail zugewiesen wurde, dringend zu überprüfen und zu synthetisieren und ihn im März 2024 dem Premierminister vorzulegen, bevor er den zuständigen Behörden gemäß den Vorschriften Bericht erstattet.

b) Übernehmen Sie die Führung und koordinieren Sie sich mit dem Finanzministerium und den relevanten Ministerien, Behörden und Kommunen, um die Fristverlängerung für die Zuweisung von Mitteln aus dem Zentralhaushalt für Projekte, die dem mittelfristigen öffentlichen Investitionskapitalplan für den Zeitraum 2021–2025 zugewiesen sind, gemäß der Anweisung in Punkt a, Abschnitt 3 der Richtlinie Nr. 06/CT-TTg vom 15. Februar 2024 des Premierministers dringend zu prüfen, zusammenzufassen und dem Premierminister im März 2024 darüber Bericht zu erstatten.

c) In Abstimmung mit dem Finanzministerium den Auszahlungsverlauf der Ministerien sowie der zentralen und lokalen Behörden genau überwachen, dem Premierminister jeden Monat unverzüglich Bericht erstatten und flexible, drastische und wirksame Managementlösungen erarbeiten, die der praktischen Situation nahe kommen, um das Ziel der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals im Jahr 2024 zu erreichen. Die monatlichen Auszahlungsergebnisse der Ministerien sowie der zentralen und lokalen Behörden auf dem elektronischen Informationsportal der Regierung, dem elektronischen Informationsportal des Ministeriums für Planung und Investitionen und in den Massenmedien öffentlich bekannt geben; der Regierung und dem Premierminister vorschlagen, bei den regelmäßigen monatlichen Regierungssitzungen Ministerien, Behörden und Kommunen mit guten Auszahlungen zu loben und Ministerien, Behörden und Kommunen mit langsamen Auszahlungen zu kritisieren.

d) Die gesetzlichen Bestimmungen zu öffentlichen Investitionen weiterhin prüfen, um Änderungen und Ergänzungen gemäß den Vorgaben der Behörde oder gemäß Bericht in Betracht zu ziehen und den zuständigen Behörden Änderungen und Ergänzungen vorzuschlagen, um die Zuweisung und Auszahlung öffentlicher Investitionsprojekte zu fördern und eine wirksame Kapitalnutzung sicherzustellen.

4. Finanzministerium

a) Weisen Sie die Staatskasse an, Zahlungen für abgeschlossene Mengen umgehend zu leisten, fördern Sie Zahlungen über die öffentlichen Online-Dienste der Staatskasse, um Zeit und Reisekosten für Investoren zu sparen, und gestalten Sie den Prozess der Dokumentenbearbeitung bei der Zahlungskontrollagentur transparent. Weisen Sie Funktionseinheiten an, die Zahlungsquellen für Projekte sicherzustellen. Behandeln Sie Probleme im Zusammenhang mit Zahlungen, Abrechnungen, Verhandlungen, Vertragsunterzeichnungen und Kapitalabzügen von Sponsoren umgehend. Überprüfen und genehmigen Sie den jährlichen staatlichen Investitionsplan für Tabmis umgehend gemäß den Vorschriften.

b) Enge und zeitnahe Abstimmung mit dem Ministerium für Planung und Investitionen bei der Überprüfung, Synthese, Zuweisung und Anpassung des Investitionsplans des Zentralhaushalts für 2024; Sicherstellung des richtigen Zeitpunkts gemäß der Arbeitsvorschriften der Regierung.

5. Die für die nationalen Zielprogramme zuständigen Ministerien und Behörden (Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales, Komitee für ethnische Minderheiten) prüfen Schwierigkeiten, Probleme und Empfehlungen der Ministerien, Zweigstellen und Kommunen im Prozess der Zuteilung und Auszahlung von Kapital für die drei nationalen Zielprogramme und stimmen sich mit dem Ministerium für Planung und Investitionen, dem Finanzministerium und den entsprechenden Behörden ab, um dies gemäß den Vorschriften zu handhaben. Über Angelegenheiten, die außerhalb ihrer Zuständigkeit liegen, berichten sie den zuständigen Behörden umgehend.

6. Die gemäß Beschluss Nr. 235/QD-TTg vom 14. März 2023 eingerichteten Arbeitsgruppen des Premierministers und die gemäß Beschluss Nr. 435/QD-TTg vom 24. April 2023 eingerichteten Arbeitsdelegationen der Regierungsmitglieder sollen die Betriebseffizienz weiter verbessern, Inspektion und Aufsicht proaktiv verstärken, Schwierigkeiten und Hindernisse umgehend beseitigen und die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals im Jahr 2024 fördern.

7. Das Regierungsbüro überwacht und drängt gemäß den zugewiesenen Funktionen, Aufgaben und Befugnissen; berichtet dem Premierminister über Angelegenheiten, die über seine Befugnisse hinausgehen.

Quellenlink: https://thoibaonganhang.vn/thu-tuong-chi-dao-day-nhanh-giai-ngan-von-dau-tu-cong-150080.html