Lehrermangel für Kinder mit besonderen Bedürfnissen: Lösungen nötig

„Viele Eltern mit autistischen und sich langsam entwickelnden Kindern bitten die Schule, ihre Kinder aufzunehmen, aber wir wissen nicht, was wir tun sollen, weil es keine Lehrer gibt.“

Die stellvertretende Leiterin eines Zentrums zur Förderung der inklusiven Bildung in Ho-Chi-Minh-Stadt teilte dies mit und sagte, dass im Jahr 2024 viele Lehrer in dem Zentrum ihre Stelle gekündigt hätten.

Alte Lehrer müssen wechseln, neue sind schwer zu gewinnen

Dieser stellvertretende Direktor sagte außerdem, dass es vor der Anwendung des gemeinsamen Rundschreibens 58 des Ministeriums für Bildung und Ausbildung und des Ministeriums für Arbeit, Invaliden und Soziales bei der Verwaltung der Zentren für inklusive Bildung (kurz „Zentren“) immer einen Überschuss an Lehrkräften gegeben habe. Seit der Anwendung des Rundschreibens 20/2022/TT-BGDDT (Rundschreiben 20) zu den Vorschriften für die Organisation und den Betrieb des Zentrums zur Unterstützung der inklusiven Bildungsentwicklung des Ministeriums für Bildung und Ausbildung (gültig ab 20. Februar 2023) sei das Zentrum mit einem Mangel an Lehrkräften und Schwierigkeiten bei der Rekrutierung von Lehrkräften konfrontiert.

„Eine Klasse besteht aus maximal 12 Schülern und 1 bis 3 Lehrern oder Hilfskräften. Die Lehrkräfte müssen einen Bachelor-Abschluss in Psychologie oder Sozialarbeit mit einem Sonderpädagogik-Zertifikat haben. Da wir jedoch nicht genügend Lehrer einstellen können, können wir keine weiteren Schüler aufnehmen. Viele Eltern mit autistischen oder sich langsam entwickelnden Kindern bitten die Schule, ihre Kinder aufzunehmen, aber wir wissen nicht, was wir tun sollen“, erzählte sie.

Schüler in Einzelinterventionsstunden und Gruppenstudienstunden im Nhan Van Center for Supporting the Development of Inclusive Education (HCMC)

FOTO: VERSORGUNGSZENTRUM

Sie sagte außerdem, dass der Wettbewerb um Personal im Sonderpädagogiksektor derzeit sehr hart sei. Viele Einrichtungen zahlten sehr hohe Gehälter und besondere Vergünstigungen, um Lehrer anzuziehen. Private Zentren mit gemeinnützigem Zweck hingegen decken mit ihren Einnahmen ihre Ausgaben. Wenn sie also Gehälter zur Anwerbung von Lehrern nutzen, können sie mit vielen anderen Einrichtungen nicht konkurrieren.

Um die Bestimmungen zu den Lehrerausbildungsstandards im Rundschreiben 20 des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zu erfüllen, haben sich in letzter Zeit viele Mitarbeiter dieses Zentrums für pädagogische Fortbildungen an Hochschulen und Universitäten angemeldet. Das Zentrum übernimmt die Studiengebühren für das erste Semester der angemeldeten Lehrer zu 100 % und verlangt von den Lehrern keine Verpflichtung, nach Abschluss ihres Studiums im Zentrum zu arbeiten.

Der Leiter eines anderen Zentrums für inklusive Bildung in Ho-Chi-Minh-Stadt mit rund 100 autistischen und entwicklungsgestörten Kindern sagte, das Zentrum habe kürzlich zwei Einrichtungen mit mehr als 20 Lehrkräften und Mitarbeitern gekündigt, weil sie den Ausbildungsstandards nicht entsprächen. Da es nur wenige Lehrkräfte gibt, hat das Zentrum seit der Eröffnungsfeier trotz der großen Nachfrage der Eltern keine Schüler mehr aufgenommen. Um die in Rundschreiben 20 festgelegten Standards zu erfüllen, absolvieren derzeit rund 20 Mitarbeiter des Zentrums ein Junior-College-Studium in Vorschulpädagogik, ein Universitätsstudium in Grundschulpädagogik oder einen zweiten Abschluss in Sonderpädagogik an der Pädagogischen Universität Ho-Chi-Minh-Stadt.

RICHTIGE VORSCHRIFTEN, ABER FLEXIBEL

Herr Hoang Ha, Direktor und Mitbegründer der Hanamiki Educational Psychology Institute Joint Stock Company, ist der Ansicht, dass Rundschreiben 20 eine geeignete Regelung zur Verbesserung der Qualität von Lehrkräften im Bereich der Sonderpädagogik darstellt. Er erklärte: „Bildung im Allgemeinen, insbesondere die Bildung von Kindern mit Behinderungen, erlaubt keine Fehler. Fehlt es Lehrkräften an Fachwissen oder Berufsethik, kann dies die lebenslange Entwicklung des Kindes ernsthaft beeinträchtigen.“ Daher müssen Lehrkräfte die vorgeschriebenen Qualifikationsstandards und Berufszertifikate vollständig erfüllen. Unqualifizierte können die Rolle von Einzelinterventionskräften übernehmen und müssen ihr Wissen und ihre Fähigkeiten ergänzen, wenn sie offiziell Lehrkräfte werden möchten.

Frau Le Thi Xinh vom Zentrum zur Förderung inklusiver Bildung in Nhan Van (HCMC) erklärte, Rundschreiben 20 sei sinnvoll; es müsse jedoch noch eine Weile verlängert werden, damit das Bildungsministerium, die Abteilung für Bildung und Ausbildung und die Universitäten Lehrer für Psychologie und Sozialarbeit bei der Ausbildung für ein Zweitstudium in Sonderpädagogik unterstützen könnten. Die Zentren hätten zudem Zeit, ihr Personal vorzubereiten, wodurch der Druck auf Eltern verringert werde, die ihre Kinder nicht zur Schule schicken können, weil die Schulen nicht über die vorgeschriebene Anzahl an Lehrkräften verfügen.

Laut Frau Xinh ist die allgemeine Situation im Nhan Van Center und in anderen Einrichtungen so, dass sich mehr Menschen mit einem Bachelor-Abschluss in Psychologie und Sozialarbeit bewerben als in Sonderpädagogik. Das Center verfügt auch über Mitarbeiter mit einem Abschluss in Psychologie und Zertifikaten in Sonderpädagogik und integrativer Pädagogik, die sich auf die Anpassung ihrer Schulanforderungen freuen, um einen zweiten Abschluss in Sonderpädagogik an der Ho Chi Minh City University of Education zu erwerben.

Derzeit haben sie die Wahl zwischen einem Vorschul-College, einem zweiten Grundschulabschluss oder einer weiterführenden Schule, um den Ausbildungsstandards zu entsprechen. Dies wirft zwei Probleme auf: Zum einen besteht die Sorge, dass sich die Vorschriften in Zukunft ändern könnten, und zum anderen führt ein solcher Umweg zu einer unnötigen Verschwendung sozialer Ressourcen.

Es gibt viele Lehrer, die seit vielen Jahren im Zentrum arbeiten und an zahlreichen Fortbildungen teilgenommen haben. Ihnen soll die Möglichkeit gegeben werden, ihre Integrationszertifikate zu ergänzen und bei Bedarf kurzfristige Fortbildungen (3-6 Monate) in ihren Hauptfächern an der Pädagogischen Hochschule oder dem Ministerium für Bildung und Ausbildung zu absolvieren, um einerseits die Qualifikationen für Fachlehrer zu erwerben und andererseits sicherzustellen, dass der Unterricht im Zentrum nicht unterbrochen wird und die Eltern beruhigt arbeiten können, ohne eine neue Schule für ihre Kinder suchen zu müssen.

Frau Pham Thi Kim Tam, Präsidentin des Vietnam Autism Network, erklärte, dass es gemäß Rundschreiben 20 sinnvoll sei, von Mitarbeitern anderer Sektoren zu verlangen, ein Zertifikat in Sonderpädagogik zu erwerben. Wenn Mitarbeiter und Lehrer jedoch eine Spezialausbildung in anderen Bereichen wie Logopädie, Pädagogischer Psychologie und Rehabilitation an Schulen oder anderen Organisationen absolviert haben, sollte der Bildungssektor diese Abschlüsse und Zertifikate anerkennen und nicht von jedem verlangen, ein Zertifikat in Sonderpädagogik zu erwerben. Denn dies sei möglicherweise nur eine Formalität und mache die Lehrer und Mitarbeiter nicht besser.

Autistische Schüler eines Zentrums nehmen durch Gartenarbeit an pädagogischen und therapeutischen Aktivitäten teil

Ausbau der Ausbildungsprogramme der Universität und Verbesserung der Förderpolitik für Studierende

Im Gespräch mit der Reporterin Thanh Nien erklärte Dr. Huynh Tan Mam, Vater zweier autistischer Kinder, dass der Staat angesichts fehlender Ressourcen für die Rekrutierung von Sonderpädagogen die Zahl der Schulen, die Sonderpädagogik ausbilden, erhöhen müsse. Gleichzeitig müsse man sich bewusst sein, dass die Sonderpädagogik ein einzigartiges Arbeitsumfeld biete, da die Studierenden anspruchsvolle Praktika absolvieren, in einem stressigen Umfeld arbeiten und einem höheren Druck ausgesetzt seien als in anderen pädagogischen Bereichen. Um Studierende zu einem Studium der Sonderpädagogik zu ermutigen, seien daher langfristige Strategien erforderlich, beispielsweise eine Erhöhung der Unterstützungs- und Lebenshaltungskosten im Vergleich zu anderen pädagogischen Bereichen. Studierende dieses Fachs müssten zudem bei der Arbeitsvermittlung unterstützt und nach ihrem Abschluss gut behandelt werden.

„Ich habe mir schon lange gewünscht, dass wir ein „Autismus-Dorf“ hätten, einen Ort, an dem autistische Menschen studieren, leben und arbeiten können, einen Ort, an dem autistische Menschen nicht misshandelt werden und keine unnötigen Unfälle verursachen, einen Ort, an dem viele Experten zusammenkommen, um sich um sie zu kümmern, zu forschen, gute Erfahrungen auszutauschen und Organisationen zusammenkommen, um Unterstützung zu mobilisieren. Wie können wir mehr Menschen, den Staat und die Bevölkerung dazu bringen, gemeinsam zur Betreuung und Ausbildung von Kindern und autistischen Menschen beizutragen? Denn insbesondere autistische Menschen und Menschen mit Behinderungen im Allgemeinen sind sehr bemitleidenswert, und auch der Weg der Eltern, die ihre Kinder ihr ganzes Leben lang begleiten, ist sehr schwierig und beschwerlich …“, vertraute Dr. Huynh Tan Mam an.

Für private Unternehmen sind dringend staatliche Fördermaßnahmen erforderlich.

Auf der Konferenz, die das Schuljahr 2023–2024 zusammenfasste und die Ausrichtung und Aufgaben für das Schuljahr 2024–2025 mit Sonderpädagogik des Bildungsministeriums von Ho-Chi-Minh-Stadt skizzierte, schlug das Ministerium dem Ministerium für Bildung und Ausbildung in seinem Bericht eine Reihe von Inhalten vor. Darin hieß es unter anderem: „Die Gründung eines privaten Zentrums zur Unterstützung der Entwicklung inklusiver Bildung hat viele soziale und humanitäre Bedeutungen und soll Kindern helfen, mehr Möglichkeiten für den Schulbesuch zu haben. Aufgrund ihres freiwilligen sozialen Charakters benötigen die Zentren dringend staatliche Unterstützungsmaßnahmen für private Einrichtungen.“

Für das Schuljahr 2024–2025 hat sich das Bildungs- und Ausbildungsministerium von Ho-Chi-Minh-Stadt die Aufgabe gestellt, „eine vernünftige Planung des Netzwerks spezialisierter Schulen und Klassen umzusetzen und Chancengleichheit im Bildungswesen zu verwirklichen“.

Quelle: https://thanhnien.vn/thieu-giao-vien-day-tre-dac-biet-can-huong-thao-go-185241202184712392.htm