Der Aufstieg der einheimischen „Adler“ und die Motivation für Vietnam zum Durchbruch

(Dan Tri) – In den letzten vier Jahrzehnten hat der private Wirtschaftssektor erstaunliche Fortschritte gemacht. Um Vietnam jedoch in eine Ära des Wohlstands zu führen, müssen private Unternehmen ihre Aktivitäten beschleunigen und weitere Durchbrüche erzielen.

Vor mehr als einem Jahrzehnt sorgte die Geschichte eines vietnamesischen Zulieferunternehmens, das eine von der Samsung Group (Korea) bestellte Schraube nicht produzieren konnte, für Aufsehen in der Öffentlichkeit.

Dies wurde auch von den Delegierten der 13. Nationalversammlung angeführt, als sie über die Wettbewerbsfähigkeit der Wirtschaft sprachen. „Wie viele Doktoranden werden jedes Jahr ausgebildet, aber warum können wir keine Schrauben herstellen? Wie können wir also an der globalen Wertschöpfungskette teilhaben?“, fragte sich der Delegierte Tran Quoc Tuan (Tra Vinh) einmal.

Damals schüttelten vietnamesische Unternehmen den Kopf über die Chancen, die dieses koreanische Unternehmen bot, und sorgten für große Besorgnis hinsichtlich der heimischen Zulieferindustrie. Denn diese Industrie spielt eine wichtige Rolle und Bedeutung im Prozess der Industrialisierung und Transformation der Produktionsstruktur eines Landes.

Doch nur ein Jahr später erreichten vier vietnamesische Zulieferunternehmen das Niveau von Samsungs Tier-1-Lieferanten und erhöhten in den folgenden Jahren die Zahl der Zulieferer des koreanischen „Riesen“ weiter. Bis 2023 hatten sich 306 vietnamesische Unternehmen dem Liefernetzwerk des koreanischen Technologie- und Halbleitergiganten angeschlossen.

Eine Ecke von Hanoi von oben (Foto: Huu Nghi).

Dieses Ergebnis ist zum Teil den Bemühungen einheimischer Unternehmen zu verdanken. Vietnam, ein Land, das für seine Verarbeitung und Montage bekannt ist, hat große Fortschritte bei der Integration in globale Lieferketten gemacht. Dies gilt insbesondere, da immer mehr vietnamesische Unternehmen durch ernsthafte und systematische Investitionen Produkte „Made in Vietnam“ herstellen.

Der private Wirtschaftssektor wird immer stärker.

In den letzten fast vier Jahrzehnten ist Vietnams BIP stark gewachsen, von 14,1 Milliarden US-Dollar auf 476,3 Milliarden US-Dollar im Jahr 2024 mit einer BIP-Wachstumsrate von über 7 %, womit das Land weltweit den 33. Platz belegt. Vietnam hat sich von einem der ärmsten Länder Asiens zu einem Land mit gehobenem mittlerem Einkommen und einem wichtigen Produktionszentrum der Welt entwickelt. Zu diesem Ergebnis trägt der private Wirtschaftssektor maßgeblich bei.

Rückblickend auf die fast 40-jährige Geschichte der Erneuerung (von 1986 bis heute) hat der private Unternehmenssektor sowohl quantitativ als auch qualitativ enorme Fortschritte erzielt. Nach Angaben des Ministeriums für Planung und Investitionen (heute Finanzministerium) gab es in Vietnam Ende 2024 mehr als 930.000 Unternehmen, davon 98 % kleine und mittlere Unternehmen. Hinzu kommen rund 14.400 Genossenschaften und über 5 Millionen Gewerbebetriebe.

Bisher trugen private Unternehmen rund 45 % zum BIP und 30 % zu den Staatseinnahmen bei und beschäftigten 85 % der Arbeitskräfte. Dieser Sektor wuchs im Laufe der Jahre stets stärker als staatliche Unternehmen und Unternehmen mit ausländischer Beteiligung. Viele Unternehmen haben sich stark entwickelt, ausreichend Kapital, Technologie und Managementkapazitäten aufgebaut und Marken aufgebaut, um in der Region und weltweit erfolgreich zu sein.

Der vietnamesische Privatsektor hat seine Vorreiterrolle in vielen Wirtschaftsbereichen unter Beweis gestellt. Anders als in der Anfangsphase, als sich vietnamesische Unternehmen hauptsächlich auf Konsumgüter wie Zahnpasta, Seife und Süßwaren konzentrierten, ist der vietnamesische Privatsektor heute in vielen wichtigen Wirtschaftssektoren wie Informationstechnologie, Maschinenbau, Stahlproduktion und Bergbau, Bankwesen, Immobilien und Export präsent.

In Vietnam beteiligen sich immer mehr Großkonzerne an zahlreichen groß angelegten Infrastrukturprojekten, von Flughäfen, Seehäfen und Autobahnprojekten bis hin zu schwierigen Bereichen wie Energieinfrastruktur, Automobilherstellung, Smartphone-Produktion oder Luftfahrt ... auch diese Projekte tragen die Handschrift privater Unternehmen.

Tatsächlich erwirtschaftet die Privatwirtschaft in Industrieländern 70–90 % des BIP und bildet das Fundament und die Säule für eine stabile und starke Entwicklung der Volkswirtschaft. Wenn man von der wundersamen Entwicklung Koreas spricht, darf man Samsung, LG, SK und Hyundai nicht vergessen. Diese Chaebols (große Wirtschaftskonzerne seit den 1960er Jahren) haben sich zu einer mächtigen Kraft entwickelt und Korea – einem der ärmsten Länder der Welt – geholfen, sich zur zehntgrößten Volkswirtschaft der Welt zu entwickeln.

Oder wenn wir an die wundersame Entwicklung Japans in den 60er- bis 80er-Jahren des 20. Jahrhunderts denken, kommen uns die großen Beiträge von Unternehmen wie Sumitomo, Toyota, Honda, Mitsubishi usw. in den Sinn.

Auf einer Konferenz im September 2024 betonte der damalige Minister für Planung und Investitionen, Vizepremierminister Nguyen Chi Dung, es sei an der Zeit, den Großunternehmen größere Aufgaben aufzuerlegen.

„Große Unternehmen müssen proaktiv die Führung übernehmen und bei großen, schwierigen und neuen Aufgaben Pionierarbeit leisten, indem sie Probleme auf nationaler Ebene lösen, um Impulse für die wirtschaftliche Entwicklung zu geben und Raum für die Entwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen in anderen Bereichen zu schaffen“, betonte er.

Große Politik und Entschlossenheit

In Anerkennung der Bedeutung der Privatwirtschaft haben Partei und Regierung Vietnams in den vergangenen fast vier Jahrzehnten positive Veränderungen in der Entwicklungsideologie, den Leitlinien und der Politik bewirkt.

Die von Zeit zu Zeit ergänzten und vervollkommneten Beschlüsse und Strategien der Partei spielten eine wichtige Rolle bei der Entwicklung der Privatwirtschaft. Insbesondere der Beschluss Nr. 10-NQ/TW der 12. Sitzung bezeichnete die Entwicklung der Privatwirtschaft als wichtige Triebkraft der sozialistisch orientierten Marktwirtschaft.

Der Premierminister und die an der Konferenz teilnehmenden Delegierten machten gemeinsam ein Foto, das als „Milliarden-Dollar-Foto“ bekannt ist und auf dem sich viele Führungskräfte großer Unternehmen versammelten (Foto: VGP/Nhat Bac).

Und in den vergangenen Jahrzehnten hat die Regierung diese Politik durch viele konkrete Maßnahmen umgesetzt und den privaten Sektor zu einer „wichtigen treibenden Kraft“ gemacht, um Vietnam dem Ziel näher zu bringen, bis 2045 ein entwickeltes Land mit hohem Einkommen zu werden. Es fanden kontinuierlich eine Reihe von Dialogkonferenzen zwischen der Regierung und Führungskräften von Unternehmen und Konzernen im ganzen Land unter Vorsitz des Premierministers mit Ministerien und Zweigstellen statt, um Probleme zu lösen und Empfehlungen von Unternehmen entgegenzunehmen.

Auch rechtliche Rahmenbedingungen und Verwaltungsverfahren für Unternehmen werden zunehmend in den Fokus gerückt und konsequent abgebaut. „Die Beseitigung von Schwierigkeiten für Unternehmen trägt zur Beseitigung von Schwierigkeiten für die Wirtschaft bei. Geschäftsentwicklung bedeutet, dass sich das Land entwickelt. Der Geist besteht darin, Hindernisse zu beseitigen, wo immer sie sind, und Hindernisse zu beseitigen, wo immer sie sind, ohne sie wegzuschieben, ohne ihnen auszuweichen, ohne Ärger oder Belästigung zu verursachen“, betonte der Premierminister einmal.

Und bisher haben sich nichtstaatliche Unternehmen durch staatliche Aufträge an private Unternehmen an vielen Großprojekten des Landes beteiligt. Insbesondere wird das Politbüro in Kürze eine Resolution zur privaten Wirtschaftsentwicklung verabschieden.

Anfang März beschloss der Premierminister daher die Einrichtung eines Lenkungsausschusses zur Entwicklung eines Projekts zur privaten Wirtschaftsentwicklung, das dem Politbüro vorgelegt werden sollte. In der Sitzung des Lenkungsausschusses am 15. März betonte Vizepremierminister Nguyen Chi Dung, dass es notwendig sei, „die Schrauben zu lösen“ und die Engpässe zu beseitigen, damit der private Wirtschaftssektor florieren könne.

In dem Artikel „Private Wirtschaftsentwicklung – ein Hebel für ein prosperierendes Vietnam“ bekräftigte Generalsekretär To Lam, dass die Privatwirtschaft eine bahnbrechende Kraft in der neuen Ära sei und zum Aufbau eines dynamischen, unabhängigen, eigenständigen, unabhängigen und prosperierenden Vietnams beitrage.

Im Gespräch mit Reporter Dan Tri drückte Dr. Chau Dinh Linh, Dozent an der Ho Chi Minh City Banking University, seine Unterstützung für die Standpunkte und die richtungsweisende Politik der Partei und Regierung Vietnams zur Entwicklung der Privatwirtschaft aus. Er erklärte, Vietnam verfüge über konkrete Entwicklungsstrategien für den Zeitraum 2030–2045. Insbesondere die Privatwirtschaft sei eine der wichtigsten Triebkräfte für die Umsetzung dieses großen Plans.

Nach mehr als zwei Jahren der Umwandlung in einen Technologiekonzern ist Vingroup in der Automobilproduktion autark geworden (Foto: Gia An).

Der Experte ist der Ansicht, dass diese treibende Kraft zu einer Säule der Wirtschaft werden muss. „Die treibende Kraft ist ein Drang, und wir müssen die Privatwirtschaft neben den ausländischen Direktinvestitionen zu einer Säule der Wirtschaft machen ...“, betonte er.

Auch Dr. Le Duy Binh, Direktor von Economica Vietnam, würdigte die Politik und Ausrichtung der Partei und Regierung Vietnams zur Förderung der Entwicklung der Privatwirtschaft. Er sagte, diese Politik passe sehr gut zu den praktischen Anforderungen und Entwicklungstrends des Landes sowie zu den Erwartungen des privaten Wirtschaftssektors.

„Dies wird die Grundlage dafür sein, Vietnam dabei zu helfen, Reformen in Bezug auf Institutionen, gesetzliche Regelungen und Organisationsapparate zu beschleunigen, um bessere und effektivere Modelle zu haben, die der Entwicklung des privaten Wirtschaftssektors im Besonderen und der Wirtschaft im Allgemeinen dienen“, sagte Herr Binh.

Laut dem Experten trägt der private Wirtschaftssektor derzeit fast 50 % zum BIP bei, 56 % zu den gesamten Sozialinvestitionen und schafft rund 80 % der Arbeitsplätze. Somit wird mehr als die Hälfte des BIP des Landes, sowohl quantitativ als auch qualitativ, vom privaten Wirtschaftssektor bestimmt. Ohne den Beitrag des privaten Wirtschaftssektors kann Vietnam weder stark wachsen noch durchstarten.

Aus der Sicht eines ausländischen Experten betonte Professor Kenichi Ohno vom Nationalen Institut für Politikstudien in Japan, dass die Initiative, Kreativität, der Mut zum Denken, Handeln und Durchbruch privater Unternehmen der entscheidende Faktor für die wirtschaftliche Leistungsfähigkeit des Landes sein werden. Gleichzeitig werden Mechanismen und Strategien eine wichtige Rolle bei der Steigerung der Flexibilität der Privatwirtschaft und der Bewältigung externer Schocks spielen.

„In Entwicklungsländern muss mit staatlicher Unterstützung ein starker Privatsektor aufgebaut werden. Um die Entwicklung des Privatsektors zu fördern, bedarf es einer starken Politik. Doch zunächst muss sich die Regierung reformieren, bevor sie den Privatsektor unterstützen kann, was keine leichte Aufgabe ist“, so der Experte.

Welche „Schlüssel“ müssen entfernt werden, damit die Privatwirtschaft durchbrechen kann?

Um das Ziel zu erreichen, den privaten Wirtschaftssektor zur wichtigsten treibenden Kraft zu machen, die Vietnam in eine Ära der prosperierenden Entwicklung führt, sind nach Ansicht von Experten weitere Lösungen und Anstrengungen der Regierung erforderlich.

Dr. Chau Dinh Linh ist überzeugt, dass es zunächst darauf ankommt, die Institutionen zu reformieren und nicht zwischen Wirtschaftssektoren zu diskriminieren. Früher schätzte unser Land eher ausländische Direktinvestitionen, staatliche Unternehmen usw., während die Förderpolitik für die Privatwirtschaft nur auf dem Papier und in Slogans basierte, und die meisten kleinen und mittleren Unternehmen gaben an, keinen Zugang zu ihnen zu haben.

Darüber hinaus müssen Hindernisse für die Entwicklung der Privatwirtschaft beseitigt werden. Gleichzeitig müssen die für Privatunternehmen erlassenen Richtlinien transparent sein. Staat und Regierung müssen ihre Managementmentalität auf eine Dienstleistungsmentalität umstellen. Sie müssen als Dienstleistungsobjekte betrachtet werden, die sowohl Servicegebühren erheben als auch verstehen, wie sie deren Entwicklung fördern können. Richtlinien zur Unterstützung von Unternehmen mit ausländischen Direktinvestitionen müssen auch auf Privatunternehmen angewendet werden“, so der Experte.

Entscheidend für den erfolgreichen Durchbruch privater Unternehmen ist nach Ansicht von Experten ein sicheres, freundliches, kostengünstiges und international standardisiertes Geschäftsumfeld (Foto: HPG).

Darüber hinaus sagte Herr Linh, dass es notwendig sei, Unternehmen auf praktische Weise zu unterstützen, etwa durch Steuersenkungen für Start-ups und High-Tech-Unternehmen oder durch die Unterstützung von Unternehmen bei Forschung und Entwicklung (F&E), um den Produktwert und die Wettbewerbsfähigkeit zu steigern.

„Die Regierung muss außerdem die digitale Transformation weiter vorantreiben, die auf die Gruppe der kleinen und mittleren Unternehmen (KMU) übertragen wird. Insbesondere ist es notwendig, dieser Unternehmensgruppe viele Lösungen im Hinblick auf den Zugang zu Kapital zu bieten“, schlug der Experte vor.

Herr Linh ist außerdem der Ansicht, dass es notwendig sei, die Wahrnehmung der Führungskräfte kleiner und mittlerer Unternehmen zu ändern und das Managementniveau zu erhöhen. Gleichzeitig sei es notwendig, große führende Unternehmen und Konzerne zu fördern, um zu führenden Anbietern zu werden. Gemeinsam knüpfen sie Verbindungen, um das ultimative Ziel „Made in Vietnam“ zu erreichen.

Dr. Le Duy Binh erklärte, dass das Geschäftsumfeld für den privaten Wirtschaftssektor nach wie vor viele rechtliche Risiken berge. Private Unternehmen stünden nach wie vor vor zahlreichen Hindernissen, da gesetzliche Regelungen die Geschäftsfreiheit nicht gewährleisteten und der Grundsatz, dass private Unternehmen und Privatpersonen alles tun dürfen, was gesetzlich nicht verboten sei, nicht gewahrt sei.

„Daher ist für den Erfolg privater Unternehmen ein sicheres, freundliches, kostengünstiges und international standardisiertes Geschäftsumfeld entscheidend. Insbesondere niedrige Kosten im Geschäftsumfeld sind für Unternehmen ein sehr wichtiger Faktor“, räumte Herr Binh ein.

Der Experte ist überzeugt, dass dies den Innovationsgeist privater Unternehmen, Risikokapitalgeber und die Erschließung neuer Bereiche und Technologien fördern wird. Er betonte, dass die Beseitigung von Schwierigkeiten im Geschäftsumfeld und rechtlichen Risiken die Grundlage für die Beseitigung vieler weiterer Schwierigkeiten privater Unternehmen wie Kapital, Personal und Infrastruktur bilden werde.

„Der private Wirtschaftssektor bietet noch großes Entwicklungspotenzial. Insbesondere der informelle Wirtschaftssektor, also kleine und mittlere Unternehmen, hatte in der Vergangenheit mit vielen Schwierigkeiten zu kämpfen und hat sich insbesondere seit 2017 kaum weiterentwickelt. Kleine Unternehmen und Privathaushalte – ein wichtiger Teil des privaten Wirtschaftssektors – haben nach wie vor mit vielen rechtlichen Schwierigkeiten zu kämpfen. Wir hoffen, dass wir diese Probleme in Zukunft lösen und Kleinstunternehmen und Privathaushalten mehr Aufmerksamkeit schenken werden“, schlug Herr Binh vor.