Der Aufstieg der einheimischen „Adler“ und die Motivation für Vietnam, durchzustarten

(Dan Tri) – In den letzten vier Jahrzehnten hat der private Wirtschaftssektor erstaunliche Fortschritte gemacht. Um Vietnam jedoch in eine Ära des Wohlstands zu führen, müssen private Unternehmen ihre Aktivitäten beschleunigen und weitere Durchbrüche erzielen.

Vor mehr als einem Jahrzehnt sorgte die Geschichte eines vietnamesischen Zulieferunternehmens, das eine von der Samsung Group (Korea) bestellte Schraube nicht produzieren konnte, für Aufsehen in der Öffentlichkeit.

Dies wurde auch von den Delegierten der 13. Nationalversammlung angeführt, als sie über die Wettbewerbsfähigkeit der Wirtschaft sprachen. „Wie viele Doktoranden werden jedes Jahr ausgebildet, aber warum können wir keine Schrauben herstellen? Wie können wir also an der globalen Wertschöpfungskette teilhaben?“, fragte sich der Delegierte Tran Quoc Tuan ( Tra Vinh ) einmal.

Damals schüttelten vietnamesische Unternehmen den Kopf über die Chancen, die dieses koreanische Unternehmen mit sich brachte, und sorgten für große Besorgnis hinsichtlich der heimischen Zulieferindustrie. Denn diese Industrie spielt eine wichtige Rolle und Bedeutung im Prozess der Industrialisierung und Transformation der Produktionsstruktur eines Landes.

Doch nur ein Jahr später erreichten vier vietnamesische Unternehmen der Zulieferindustrie das Niveau von Samsungs Tier-1-Lieferanten und erhöhten in den folgenden Jahren die Zahl der Zulieferer des koreanischen „Riesen“ weiter. Bis 2023 hatten sich 306 vietnamesische Unternehmen dem Liefernetzwerk des koreanischen Technologie- und Halbleitergiganten angeschlossen.

Eine Ecke von Hanoi von oben (Foto: Huu Nghi).

Dieses Ergebnis ist zum Teil den Bemühungen einheimischer Unternehmen zu verdanken. Vietnam, ein Land, das für seine Verarbeitung und Montage bekannt ist, hat große Fortschritte bei der Integration in globale Lieferketten gemacht. Dies gilt insbesondere, da immer mehr vietnamesische Unternehmen mit ernsthaften und systematischen Investitionen Produkte „Made in Vietnam“ herstellen.

Der private Wirtschaftssektor wird immer stärker.

In den letzten vier Jahrzehnten ist Vietnams BIP stark gewachsen, von 14,1 Milliarden US-Dollar auf 476,3 Milliarden US-Dollar im Jahr 2024. Die Wachstumsrate lag bei über 7 %, und Vietnam belegte damit weltweit den 33. Platz. Vietnam hat sich von einem der ärmsten Länder Asiens zu einem Land mit gehobenem mittlerem Einkommen und einem wichtigen Produktionszentrum der Welt entwickelt. Zu diesem Ergebnis trägt der private Wirtschaftssektor maßgeblich bei.

Rückblickend auf die fast 40-jährige Geschichte der Erneuerung (von 1986 bis heute) hat der private Unternehmenssektor sowohl quantitativ als auch qualitativ enorme Fortschritte gemacht. Nach Angaben des Ministeriums für Planung und Investitionen (heute Finanzministerium) gab es in Vietnam Ende 2024 mehr als 930.000 aktive Unternehmen, davon 98 % kleine und mittlere Unternehmen. Hinzu kommen rund 14.400 Genossenschaften und mehr als fünf Millionen Geschäftshaushalte.

Bislang haben private Unternehmen rund 45 % zum BIP und 30 % zu den Staatseinnahmen beigetragen und 85 % der Arbeitskräfte beschäftigt. Im Laufe der Jahre ist dieser Sektor stets schneller gewachsen als staatliche Unternehmen und Unternehmen mit ausländischer Beteiligung. Viele Unternehmen haben sich „umgewandelt“, um sich stark zu entwickeln, ausreichende Kapazitäten in Bezug auf Kapital, Technologie und Management aufzubauen und Marken aufzubauen, um in der Region und der Welt Fuß zu fassen.

Der vietnamesische Privatsektor hat seine Vorreiterrolle in vielen Bereichen der Wirtschaft unter Beweis gestellt. Im Gegensatz zu den Anfängen, als sich vietnamesische Unternehmen hauptsächlich auf Konsumgüter wie Zahnpasta, Seife, Süßwaren usw. konzentrierten, ist der vietnamesische Privatsektor heute in vielen wichtigen Wirtschaftssektoren wie Informationstechnologie, Mechanik, Stahlproduktion und Bergbau, Bankwesen, Immobilien und Export präsent.

In Vietnam beteiligen sich immer mehr Großkonzerne an zahlreichen groß angelegten Infrastrukturprojekten, von Flughäfen, Seehäfen und Autobahnprojekten bis hin zu schwierigen Bereichen wie Energieinfrastruktur, Automobilherstellung, Smartphone-Produktion oder Luftfahrt ... auch diese tragen die Handschrift privater Unternehmen.

Tatsächlich trägt die Privatwirtschaft in Industrieländern 70–90 % zum BIP bei und bildet das Fundament und die Säule für eine stabile und starke Entwicklung der Volkswirtschaft. Wenn man die wundersame Entwicklung Koreas erwähnt, darf man Samsung, LG, SK und Hyundai nicht außer Acht lassen. Diese Chaebols (große Wirtschaftskonzerne seit den 1960er Jahren) haben sich zu einer mächtigen Kraft entwickelt und Korea – einem der ärmsten Länder der Welt – geholfen, sich in die zehntgrößte Volkswirtschaft der Welt zu verwandeln.

Oder wenn wir uns an die wundersame Entwicklung Japans in den 60er- bis 80er-Jahren des 20. Jahrhunderts erinnern, kommen uns die großen Beiträge von Unternehmen wie Sumitomo, Toyota, Honda, Mitsubishi usw. in den Sinn.

Auf einer Konferenz im September 2024 betonte der damalige Minister für Planung und Investitionen, Vizepremierminister Nguyen Chi Dung, es sei an der Zeit, den Großunternehmen größere Aufgaben aufzuerlegen.

„Große Unternehmen müssen proaktiv die Führung übernehmen und bei großen, schwierigen und neuen Aufgaben Pionierarbeit leisten, indem sie Probleme auf nationaler Ebene lösen, um Impulse für die wirtschaftliche Entwicklung zu setzen und Raum für die Entwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen in anderen Bereichen zu schaffen“, betonte er.

Große Politik und Entschlossenheit

In Anerkennung der Bedeutung der Privatwirtschaft haben Partei und Regierung Vietnams in den vergangenen fast vier Jahrzehnten positive Veränderungen in der Entwicklungsideologie, den Leitlinien und der Politik bewirkt.

Die von Zeit zu Zeit ergänzten und vervollkommneten Beschlüsse und Strategien der Partei spielten eine wichtige Rolle bei der Entwicklung der Privatwirtschaft. Insbesondere der Beschluss Nr. 10-NQ/TW der 12. Sitzung bezeichnete die Entwicklung der Privatwirtschaft als wichtige Triebkraft der sozialistisch orientierten Marktwirtschaft.

Der Premierminister und die an der Konferenz teilnehmenden Delegierten machten gemeinsam ein Foto, das als „Milliarden-Dollar-Foto“ bekannt ist und auf dem sich viele Führungskräfte großer Unternehmen versammelten (Foto: VGP/Nhat Bac).

Und in den vergangenen Jahrzehnten hat die Regierung diese Politik durch viele konkrete Maßnahmen umgesetzt und den privaten Sektor zu einer „wichtigen treibenden Kraft“ gemacht, um Vietnam dem Ziel näher zu bringen, bis 2045 ein entwickeltes Land mit hohem Einkommen zu werden. Unter dem Vorsitz des Premierministers fanden kontinuierlich eine Reihe von Dialogkonferenzen zwischen der Regierung und den Leitern von Unternehmen und Konzernen im ganzen Land mit Ministerien und Zweigstellen statt, um Probleme zu lösen und Empfehlungen von Unternehmen entgegenzunehmen.

Auch rechtliche Rahmenbedingungen und Verwaltungsverfahren für Unternehmen werden zunehmend in den Fokus gerückt und konsequent abgebaut. „Die Beseitigung von Schwierigkeiten für Unternehmen trägt zur Beseitigung von Schwierigkeiten für die Wirtschaft bei. Geschäftsentwicklung bedeutet, dass sich das Land entwickelt. Der Geist besteht darin, Hindernisse zu beseitigen, wo immer sie sind, und Hindernisse zu beseitigen, wo immer sie sind, ohne sie wegzuschieben, ohne ihnen auszuweichen, ohne Ärger oder Belästigung zu verursachen“, betonte der Premierminister einmal.

Und bisher haben sich nichtstaatliche Unternehmen durch staatliche Aufträge an private Unternehmen an vielen Großprojekten des Landes beteiligt. Insbesondere wird das Politbüro in Kürze eine Resolution zur privaten Wirtschaftsentwicklung verabschieden.

Anfang März beschloss der Premierminister daher die Einrichtung eines Lenkungsausschusses zur Ausarbeitung eines Projekts zur privaten Wirtschaftsentwicklung, das dem Politbüro vorgelegt werden sollte. In der Sitzung des Lenkungsausschusses am 15. März betonte der stellvertretende Premierminister Nguyen Chi Dung, dass es notwendig sei, „die Schrauben zu entfernen“ und die Engpässe zu beseitigen, damit der private Wirtschaftssektor florieren könne.

In dem Artikel „Privatwirtschaftliche Entwicklung – ein Hebel für ein prosperierendes Vietnam“ bekräftigte Generalsekretär To Lam, dass die Privatwirtschaft eine bahnbrechende Kraft in der neuen Ära sei und zum Aufbau eines dynamischen, unabhängigen, eigenständigen, selbständigen und prosperierenden Vietnam beitrage.

Im Gespräch mit dem Reporter Dan Tri drückte Dr. Chau Dinh Linh, Dozent an der Ho Chi Minh City Banking University, seine Unterstützung für die Standpunkte und die richtungsweisende Politik der Partei und Regierung Vietnams zur Entwicklung der Privatwirtschaft aus. Er sagte, Vietnam verfüge über konkrete Entwicklungsstrategien für den Zeitraum 2030–2045. Insbesondere die Privatwirtschaft sei eine der wichtigsten Triebkräfte für die Umsetzung dieses großen Plans.

Nach mehr als zwei Jahren der Umwandlung in einen Technologiekonzern ist Vingroup in der Automobilproduktion autark geworden (Foto: Gia An).

Der Experte ist der Ansicht, dass diese treibende Kraft zu einer Säule der Wirtschaft werden muss. „Die treibende Kraft ist ein Drang, und wir müssen die Privatwirtschaft neben den ausländischen Direktinvestitionen zu einer Säule der Wirtschaft machen …“, betonte er.

Auch Dr. Le Duy Binh, Direktor von Economica Vietnam, würdigte die Politik und Ausrichtung der Partei und Regierung Vietnams zur Förderung der Entwicklung der Privatwirtschaft. Er sagte, diese Politik sei sehr gut auf die praktischen Anforderungen und Entwicklungstrends des Landes sowie die Erwartungen des privaten Wirtschaftssektors abgestimmt.

„Dies wird die Grundlage dafür sein, Vietnam dabei zu helfen, Reformen in Bezug auf Institutionen, gesetzliche Regelungen und Organisationsapparate zu beschleunigen, um bessere und effektivere Modelle zu haben, die der Entwicklung des privaten Wirtschaftssektors im Besonderen und der Wirtschaft im Allgemeinen dienen“, sagte Herr Binh.

Dem Experten zufolge trägt der private Wirtschaftssektor derzeit fast 50 % zum BIP bei, 56 % zu den gesamten Sozialinvestitionen und schafft rund 80 % der Arbeitsplätze. Somit wird mehr als die Hälfte des BIP des Landes, sowohl quantitativ als auch qualitativ, vom privaten Wirtschaftssektor bestimmt. Ohne den Beitrag des privaten Wirtschaftssektors kann Vietnam weder stark wachsen noch durchstarten.

Aus der Sicht eines ausländischen Experten betonte Professor Kenichi Ohno vom National Institute for Policy Studies in Japan, dass die Initiative, Kreativität, der Mut zum Denken, Handeln und Durchbrüche privater Unternehmen der wichtigste entscheidende Faktor für die wirtschaftliche Leistungsfähigkeit des Landes sein werden. Gleichzeitig werden Mechanismen und Strategien eine wichtige Rolle bei der Steigerung der Flexibilität der Privatwirtschaft und der Bewältigung externer Schocks spielen.

„In Entwicklungsländern muss mit staatlicher Unterstützung ein starker Privatsektor aufgebaut werden. Um die Entwicklung des Privatsektors zu fördern, sind wirksame politische Maßnahmen erforderlich. Doch zunächst muss sich die Regierung selbst reformieren, bevor sie den Privatsektor unterstützen kann. Dies ist keine leichte Aufgabe“, so der Experte.

Welche „Schlüssel“ müssen entfernt werden, damit die Privatwirtschaft durchbrechen kann?

Um das Ziel zu erreichen, den privaten Wirtschaftssektor zur wichtigsten treibenden Kraft zu machen, die Vietnam in eine Ära der prosperierenden Entwicklung führt, sind nach Ansicht von Experten weitere Lösungen und Anstrengungen der Regierung erforderlich.

Dr. Chau Dinh Linh ist überzeugt, dass es zunächst darauf ankommt, die Institutionen zu reformieren und nicht zwischen Wirtschaftssektoren zu diskriminieren. Früher schätzte unser Land eher ausländische Direktinvestitionen, staatliche Unternehmen usw., während die Förderpolitik für die Privatwirtschaft nur auf dem Papier und in Slogans basierte, und die meisten kleinen und mittleren Unternehmen erklärten, sie hätten keinen Zugang dazu.

„Darüber hinaus ist es notwendig, Barrieren zu beseitigen, die die Entwicklung der Privatwirtschaft behindern. Gleichzeitig müssen die für private Unternehmen erlassenen Richtlinien transparent sein. Staat und Regierung müssen ihre Managementmentalität auf eine Dienstleistungsmentalität umstellen. Sie müssen als Dienstleistungsobjekte betrachtet werden, die sowohl Servicegebühren erheben als auch verstehen, wie sie deren Entwicklung fördern können. Richtlinien zur Unterstützung von Unternehmen mit ausländischen Direktinvestitionen müssen auch auf private Wirtschaftsunternehmen angewendet werden“, so der Experte.

Entscheidend für den Durchbruch privater Unternehmen ist nach Ansicht von Experten ein sicheres, freundliches, kostengünstiges und international standardisiertes Geschäftsumfeld (Foto: HPG).

Darüber hinaus sagte Herr Linh, dass es notwendig sei, Unternehmen auf praktische Weise zu unterstützen, beispielsweise durch Steuersenkungen für Start-ups und Hightech-Unternehmen oder durch die Unterstützung von Unternehmen bei Forschung und Entwicklung (F&E), um den Produktwert und die Wettbewerbsfähigkeit zu steigern.

„Die Regierung muss außerdem die digitale Transformation weiter vorantreiben, die auf die Gruppe der kleinen und mittleren Unternehmen (KMU) übertragen wird. Insbesondere ist es notwendig, dieser Gruppe von Unternehmen viele Lösungen im Hinblick auf den Zugang zu Kapital zu bieten“, schlug der Experte vor.

Herr Linh ist außerdem davon überzeugt, dass es notwendig ist, die Wahrnehmung der Führungskräfte kleiner und mittlerer Unternehmen zu ändern und das Managementniveau zu erhöhen. Gleichzeitig ist es notwendig, große führende Unternehmen und Konzerne zu fördern, damit sie zu führenden Anbietern werden. Gemeinsam schaffen sie Verbindungen, um das ultimative Ziel „Made in Vietnam“ zu erreichen.

Dr. Le Duy Binh wies darauf hin, dass das Geschäftsumfeld für den privaten Wirtschaftssektor noch immer zahlreiche rechtliche Risiken berge. Private Unternehmen stünden nach wie vor vor zahlreichen Hindernissen, da gesetzliche Regelungen die Geschäftsfreiheit nicht gewährleisteten und der Grundsatz, dass private Unternehmen und Privatpersonen alles tun dürfen, was gesetzlich nicht verboten sei, nicht gewahrt sei.

„Daher ist für den Erfolg privater Unternehmen ein sicheres, freundliches, kostengünstiges und international standardisiertes Geschäftsumfeld entscheidend. Insbesondere niedrige Kosten im Geschäftsumfeld sind für Unternehmen ein sehr wichtiger Faktor“, räumte Herr Binh ein.

Der Experte ist überzeugt, dass dies den Innovationsgeist privater Unternehmen und die Erschließung neuer Bereiche und Technologien fördern wird. Er betonte, dass die Beseitigung von Schwierigkeiten im Geschäftsumfeld und rechtlichen Risiken die Grundlage für die Beseitigung vieler weiterer Schwierigkeiten privater Unternehmen wie Kapitalmangel, Personalmangel, Infrastrukturmangel usw. sein wird.

„Der private Wirtschaftssektor verfügt noch über großes Entwicklungspotenzial. Insbesondere der informelle Wirtschaftssektor, also kleine und mittlere Unternehmen, hatte in der Vergangenheit mit vielen Schwierigkeiten zu kämpfen und hat sich insbesondere seit 2017 nicht nennenswert weiterentwickelt. Kleine Unternehmen und Privathaushalte – ein wichtiger Teil des privaten Wirtschaftssektors – sind hinsichtlich ihres Rechtsstatus noch immer mit vielen Schwierigkeiten konfrontiert. Wir hoffen, dass wir diese Probleme in Zukunft lösen und Kleinstunternehmen und Privathaushalten mehr Aufmerksamkeit schenken können“, schlug Herr Binh vor.