Eine Delegation des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie besichtigte das zweistufige Modell der lokalen Regierung in der Provinz Quang Ninh

Am 18. August 2025 reiste eine Arbeitsdelegation des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie (MOST) in die Provinz Quang Ninh, um die Umsetzung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells im Verwaltungsbereich des Ministeriums zu untersuchen. Die Delegation führte eine Feldstudie im Servicezentrum für öffentliche Verwaltung sowie in mehreren Gemeinden und Bezirken der Provinz durch.

Die Delegation des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie führte eine Feldstudie im Servicezentrum für öffentliche Verwaltung der Provinz Quang Ninh durch.

An der Arbeitssitzung nahmen im Namen der Delegation des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie Herr Cao Huy Long, stellvertretender Direktor der Abteilung für Organisation und Personal – Leiter der Delegation – sowie Mitglieder der Delegation teil, die eine Reihe von Funktionseinheiten des Ministeriums vertraten.

Auf Seiten der Provinz Quang Ninh waren Herr Vu Tat Bang, stellvertretender Büroleiter des Volkskomitees der Provinz, und Herr Nguyen Hai Van, Direktor des Servicezentrums für öffentliche Verwaltung der Provinz, anwesend.

Seitens des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie von Quang Ninh waren Herr Nguyen Manh Cuong, Mitglied des Provinzparteikomitees, Parteisekretär und Direktor des Ministeriums anwesend, zusammen mit dem Vorstand des Ministeriums und den Leitern der angeschlossenen Ministerien und Einheiten.

In seiner Rede bei der Sitzung betonte Cao Huy Long, stellvertretender Direktor der Abteilung für Organisation und Personal im Ministerium für Wissenschaft und Technologie: „Die Arbeitsdelegation möchte sich über die aktuelle Situation bei der Umsetzung des Zwei-Ebenen-Modells der lokalen Regierung in der Provinz Quang Ninh informieren und sie verstehen, insbesondere über die Auswirkungen der Dezentralisierung, die Übertragung von Befugnissen sowie die Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Dezentralisierung. Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie ist an der Umsetzung der Verwaltungsverfahren interessiert, die an die Volkskomitees der Provinzen dezentraler Natur sind, um eine bequeme und reibungslose Betreuung von Bürgern und Unternehmen zu gewährleisten. …“

Herr Cao Huy Long, Leiter der Arbeitsdelegation des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie, hielt bei dem Treffen eine Rede.

Herr Nguyen Manh Cuong, Direktor des Wissenschafts- und Technologieministeriums von Quang Ninh, sagte: „Das Wissenschafts- und Technologieministerium von Quang Ninh hat sich in letzter Zeit bemüht, wichtige Aufgaben gemäß dem zweistufigen Modell der lokalen Regierung umzusetzen, insbesondere in den Bereichen Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation. Neben den erzielten Ergebnissen gibt es bei der Umsetzung noch immer Schwierigkeiten und Hindernisse. Das Ministerium hofft, dass das Wissenschafts- und Technologieministerium weiterhin aufmerksam bleibt, unterstützt und Hindernisse beseitigt, damit Quang Ninh die Rolle von Wissenschaft und Technologie sowie die digitale Transformation und Innovation in der lokalen sozioökonomischen Entwicklung besser fördern kann.“

Nach der Zusammenlegung des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie mit dem Ministerium für Information und Kommunikation reorganisierte sich die Provinz Quang Ninh und gründete das Ministerium für Wissenschaft und Technologie mit fünf Fachabteilungen und zwei angeschlossenen öffentlichen Dienstleistungseinheiten. Das Volkskomitee der Provinz erließ drei Beschlüsse zur Festlegung von Funktionen und Aufgaben, um einen reibungslosen Betrieb zu gewährleisten. Unmittelbar nach der Zusammenlegung konzentrierte sich das Ministerium für Wissenschaft und Technologie auf die Umsetzung der wichtigsten Inhalte der Resolution Nr. 57-NQ/TW des Politbüros vom 22. Dezember 2024, die Erprobung des Systems zur außerverwaltungsrechtlichen Verfahrensabwicklung, die Renovierung von 54 öffentlichen Verwaltungsdienstleistungszentren auf Gemeindeebene, die Vernetzung von 15 nationalen Datenbanken und die Schulung von fast 7.000 Beamten im Umgang mit Anwendungen künstlicher Intelligenz.

Delegation des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie im Servicezentrum für öffentliche Verwaltung der Provinz Quang Ninh.

Auf der Basisebene verfügt die Provinz Quang Ninh nach der Reorganisation über 54 Verwaltungseinheiten (22 Gemeinden, 30 Bezirke, 2 Sonderzonen). 100 % der Einheiten haben ihre Funktionen und Aufgaben gemäß Rundschreiben Nr. 10/2025/TT-BKHCN erfüllt; ein Lenkungsausschuss für Wissenschafts- und Technologieentwicklung, Innovation und digitale Transformation wurde eingerichtet; Mitarbeiter wurden direkt mit der Leitung beauftragt. Die Basiseinheiten setzten die Resolution Nr. 57-NQ/TW proaktiv um und überprüften die Personal- und IT-Infrastruktur, um den neuen Anforderungen gerecht zu werden.

Die Reform der Verwaltungsverfahren hat bemerkenswerte Ergebnisse erzielt. Bis zum 15. August 2025 hat die Provinz 15 von 23 Aufgaben gemäß Plan Nr. 02-KH/TW abgeschlossen, die restlichen Aufgaben werden umgesetzt, und es gibt keine Aufgaben im Rückstand. Die Gesamtzahl der Verwaltungsverfahren auf Provinzebene beträgt 190; alle werden online bereitgestellt, davon 157 Online-Verfahren (82,6 %) und 188 Verfahren ohne Verwaltungsgrenzen (98,8 %).

Vom 1. Juli bis 15. August 2025 erhielt und bearbeitete das Ministerium für Wissenschaft und Technologie 148 Dossiers in den Bereichen Postdienste, Radiofrequenzen, wissenschaftliche und technologische Aktivitäten, Qualitätsmessstandards, Atomenergie und nukleare Strahlungssicherheit, Telekommunikation – Internet und geistiges Eigentum. 100 % der Dossiers wurden fristgerecht gelöst.

Delegation des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie arbeitet im Bezirk Cao Xanh

Bezüglich des Dekrets Nr. 132/2025/ND-CP veröffentlichte das Volkskomitee der Provinz unmittelbar nach seiner Veröffentlichung ein Dokument mit Anweisungen zu dessen Umsetzung. Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie organisierte ein Online-Treffen mit 54 Gemeinden, Bezirken und Sonderzonen und arbeitete direkt in der Sonderzone Van Don, um die Umsetzung von Aufgaben in den Bereichen Wissenschafts- und Technologieentwicklung, Innovation und digitale Transformation zu leiten.

Nach über einem Monat des Zwei-Ebenen-Systems weist die Provinz Quang Ninh zahlreiche Schwierigkeiten und Defizite auf. Das Personal auf Provinzebene ist unzureichend geschult, und auf Gemeindeebene mangelt es an Fachpersonal, was zu eingeschränkter Beratung führt. Was die Infrastruktur betrifft, sind viele Geräte veraltet und mangelhaft und erfüllen nicht die Anforderungen für Technologieanwendung und digitale Transformation.

Was die Kapitalquellen betrifft, erschweren die Bestimmungen des Dekrets Nr. 98/2025/ND-CP die rechtzeitige Erstellung und Zuweisung von Haushaltsvoranschlägen. Es gibt keine Richtlinien für die Erstellung von Haushaltsvoranschlägen auf Gemeindeebene für 2026. Einige öffentliche Investitionsprojekte im Zeitraum 2026–2030 laufen Gefahr, hinter dem Zeitplan zurückzubleiben. Darüber hinaus fehlt es dem System zur Überwachung der Indikatoren der Resolutionen Nr. 57-NQ/TW und Nr. 71/NQ-CP an spezifischen Leitlinien. Der Fonds für Wissenschafts- und Technologieentwicklung verfügt nicht über neue Betriebsvorschriften gemäß dem Gesetz über Wissenschaft, Technologie und Innovation. neue Schöpfung

Bei der Abwicklung von Online-Verwaltungsverfahren hat die Provinz noch immer Probleme mit der Synchronisierung der Daten zwischen den nationalen und lokalen öffentlichen Dienstleistungsportalen; elektronische Formulare sind nicht vollständig automatisiert und es kommt immer noch zu Fehlern bei digitalen Signaturen.

Bei dem Treffen unterbreitete das Ministerium für Wissenschaft und Technologie der Provinz Quang Ninh elf Empfehlungen, wobei der Schwerpunkt auf der Verbesserung der Mechanismen, Prozesse, Formulare und Infrastruktur für die Umsetzung lag. Zu den wichtigsten Vorschlägen gehören: Erlass von Vorschriften zur landesweiten Vereinheitlichung der Struktur des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie; Schaffung spezialisierter Stellen in den Bereichen Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitale Transformation auf lokaler Ebene; Bereitstellung von Leitlinien für die Haushaltsschätzungen für 2026; Erlass eines neuen Dekrets zur Funktionsweise des Fonds für Wissenschafts- und Technologieentwicklung; Ermächtigung der Kommunen, die vollständige Liste der Online-Verwaltungsverfahren auf dem Nationalen Portal des öffentlichen Dienstes zu veröffentlichen; Entwicklung automatischer Statistiksoftware zur Überwachung und Auswertung von Indikatoren usw.

Die Arbeitsgruppe des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie hat eine Umfrage durchgeführt und Meinungen von Personen eingeholt, die in der Gemeinde Thong Nhat Verwaltungsverfahren durchführen.

Am Nachmittag desselben Tages setzte die Arbeitsgruppe ihre Untersuchung des Bezirks Cao Xanh und der Gemeinde Thong Nhat fort, um die aktuelle Lage zu erfassen. Die Gruppe erfasste alle Schwierigkeiten und Probleme vor Ort. Die Mitglieder der Arbeitsgruppe reagierten direkt in der Arbeitssitzung auf viele Empfehlungen. Gleichzeitig erklärten sie, dass Fragen, die außerhalb ihrer Zuständigkeit liegen, zusammengefasst und der Leitung des Ministeriums zur Prüfung und Lösung vorgelegt würden.

Die Tatsache, dass das Ministerium für Wissenschaft und Technologie direkt Umfragen durchgeführt, umgehend Anleitungen bereitgestellt, Fragen beantwortet und Empfehlungen und Vorschläge aufgezeichnet hat, hat erheblich dazu beigetragen, dass die Provinz Quang Ninh und andere Orte das zweistufige Modell der lokalen Regierung gemäß den Richtlinien des Zentralen Parteikomitees, der Regierung und des Premierministers reibungslos umsetzen und so die Anforderungen an die staatliche Verwaltung in den Bereichen Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation in der aktuellen Periode erfüllen können./.

Zentrum für Wissenschafts- und Technologiekommunikation

Quelle: https://mst.gov.vn/doan-cong-tac-bo-khcn-khao-sat-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-tai-tinh-quang-ninh-197250818223211423.htm