Nach einer dreijährigen Aussetzung erlaubte die Nationalversammlung BT-Projekte ab dem 1. Juli 2025.

BT-Projekte (Build-Transfer-Projekte) werden ab dem 1. Juli 2025 weiterhin umgesetzt, nachdem sie seit 2021 ausgesetzt waren.

Vorsitzender des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh – Foto: GIA HAN

Am Nachmittag des 29. November verabschiedetedie Nationalversammlung mit einer Mehrheit der Stimmen das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Planungsgesetzes, des Investitionsgesetzes, des Gesetzes über Investitionen im Rahmen des Modells der öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) und des Ausschreibungsgesetzes.

Insbesondere wird das neue Gesetz ab dem 1. Juli 2025 weiterhin die Umsetzung von BT-Projekten (Build-Transfer-Projekte) mit Zahlungen aus dem Landfonds und Zahlungen aus dem Staatshaushalt ermöglichen.

Gemäß den gesetzlichen Bestimmungen ist ein BT-Vertrag ein Vertrag zwischen einer zuständigen Behörde und einem Investor oder Projektunternehmen (sofern vorhanden) zum Bau eines Projekts oder Infrastruktursystems. Nach der Fertigstellung überträgt der Investor das BT-Projekt an die zuständige Behörde.

BT-Verträge werden in den folgenden Formen umgesetzt: Zahlung aus wiedergewonnenen Landfonds, Landfonds, die von Agenturen und Organisationen zur Umsetzung von Partnerprojekten verwaltet werden; Zahlung aus dem Staatshaushalt oder keine Zahlung erforderlich.

Die Regierung wird dies im Einzelnen regeln.

In den Bestimmungen zur Bezahlung von BT-Verträgen mit Landfonds wird festgelegt, dass es sich bei der Landzuteilung und Landpacht zur Durchführung von BT-Arbeiten und entsprechenden Projekten um Fälle von Landzuteilung und Landpacht ohne Versteigerung von Landnutzungsrechten handelt, ohne dass eine Ausschreibung zur Auswahl von Investoren zur Durchführung von Projekten unter Verwendung von Land erfolgt.

Die Anordnung und das Verfahren für die Landzuteilung und Landpacht richten sich nach den Bestimmungen des Bodengesetzes. Der geschätzte Grundstückspreis des Grundstücksfonds zur Zahlung des BT-Projekts wird auf Grundlage der Grundstückspreisliste zum Zeitpunkt der Projektgründung und der Erstellung der Ausschreibungsunterlagen berechnet. Die Zahlung erfolgt nach dem Mechanismus des Ausgleichs der Differenz zwischen dem Wert des BT-Projekts und dem Wert des Grundstücksfonds zur Zahlung.

Die Zahlung aus dem Staatshaushalt erfolgt aus dem öffentlichen Investitionskapital oder aus dem Staatshaushalt, der nach der Versteigerung von Grundstücksfonds und öffentlichem Vermögen eingenommen wird, und wird als Einnahmen und Ausgaben des Staatshaushalts verbucht.

Der Wert eines BT-Projektes umfasst die nach den Bestimmungen des Baugesetzes ermittelten Gesamtinvestitionen in die Errichtung des Projektes sowie sonstige Kosten nach der Bauphase, einschließlich Zinsen nach der Bauphase und angemessener Gewinne des Investors.

In seinem Bericht über die Erläuterung, Annahme und Überarbeitung dieses Gesetzesentwurfs sagte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh, dass BT-Verträge in einer Reihe von Orten mit unterschiedlichen Regelungen zu Feldern, Projektumfang und Zahlungsmethoden erprobt worden seien, jedoch noch nicht vollständig und gründlich zusammengefasst und ausgewertet worden seien.

Daher fehlt derzeit eine ausreichende Grundlage, um die Bestimmungen zu Mechanismus, Ordnung und Verfahren von BT-Verträgen im Gesetzesentwurf zu legalisieren.

Um eine Rechtsgrundlage für die Umsetzung des BT-Vertragsmechanismus zu schaffen und die Meinungen der Delegierten zu berücksichtigen, legt der Gesetzentwurf lediglich Grundprinzipien für Zahlungsmechanismen für Investoren für drei Formulare fest.

Ergänzen Sie gleichzeitig die Verordnung, indem Sie der Regierung die Aufgabe übertragen, den BT-Vertragsmechanismus für die oben genannten Zahlungsmethoden festzulegen.

Darüber hinaus sieht das Gesetz weiterhin die Befugnis des Premierministers vor, einen interdisziplinären Bewertungsrat einzurichten; es sieht vor, dass der staatliche Rechnungshof eine Prüfung der Entschädigungskosten durchführen soll, und ermöglicht es den Parteien, sich auf einen unabhängigen Rechnungsprüfer zu einigen und diesen mit der Prüfung dieser Kosten zu beauftragen.

Gleichzeitig muss klargestellt werden, dass der Umweltverträglichkeitsbericht bzw. die Umweltgenehmigung ein eigenständiges Dokument und nicht Teil der Machbarkeitsstudie ist. Überlassen Sie der zuständigen Behörde die Entscheidung über die Investitionspolitik und die Festlegung der maximalen staatlichen Kapitalquote von 70 % für förderfähige Projekte.

Ergänzende Regelungen, die es unabhängigen Projekten oder PPP-Teilprojekten ermöglichen, Entschädigungskosten und Umsiedlungsförderung durch öffentliche Investitionsmittel zu trennen, wobei eine staatliche Kapitalquote von maximal 70 % der Gesamtinvestition gilt, wenn Bedingungen hinsichtlich Standort oder Technologietransfer erfüllt sind.

Darüber hinaus wird durch die Verordnung das Volkskomitee der Provinz zur zuständigen Behörde ernannt, um die Verantwortlichkeiten der Kommunen hinsichtlich der Zahlung der reduzierten Einnahmen entsprechend der Entscheidung zur Investitionspolitik zu vereinheitlichen …

Zur Entscheidungsbefugnis über die Investitionspolitik für BT-Projekte

Minister, Leiter zentraler Behörden und anderer Agenturen entscheiden über die Investitionspolitik für Projekte, die BT-Verträge anwenden, die aus staatlichen Haushaltsmitteln finanziert werden und nach der Versteigerung von Landfonds und öffentlichem Vermögen mit einem ursprünglichen Buchwert von weniger als 500 Milliarden VND unter der Verwaltung von Ministerien, zentralen Behörden und anderen Agenturen erzielt werden.

Das Volkskomitee der Provinz entscheidet über die Investitionspolitik für Projekte, die BT-Verträge nutzen, die aus dem Staatshaushalt finanziert werden, der nach der Versteigerung von Landfonds und öffentlichem Vermögen unter lokaler Verwaltung eingenommen wird.

Quelle: https://tuoitre.vn/sau-3-nam-dung-quoc-hoi-cho-lam-du-an-bt-tu-ngay-1-7-2025-20241129162122402.htm