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Anordnung von 34 Provinzen und Städten – neuer Entwicklungsraum – Teil 1: Die Provinz Hai Duong fusioniert mit der Stadt Hai Phong: Der östliche Wachstumspol wird stärker

Die Provinz Hai Duong wird durch die Fusion mit der Stadt Hai Phong einen besonderen Höhepunkt erreichen: Sie wird die Lieferkette – Logistik, Industrie, Dienstleistungen … – bis tief in das nördliche Inland ausdehnen und so eine nachhaltige Entwicklungskraft für die neue Stadt Hai Phong schaffen.

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng23/06/2025

Die Anordnung der Provinzen und Städte ist eine umfassende Entwicklungsstrategie, die viele Aspekte berücksichtigt: Fläche, Bevölkerung, natürliche Bedingungen, Kultur und Gesellschaft und insbesondere die Fähigkeit, neuen Entwicklungsraum zu schaffen, großflächige Wachstumspole zu bilden und die Wettbewerbsfähigkeit im Kontext der Globalisierung zu steigern. Insbesondere die Provinz Hai Duong wird durch den Zusammenschluss mit der Stadt Hai Phong einen besonderen Höhepunkt erreichen, da die Lieferkette – Logistik, Industrie, Dienstleistungen usw. – bis tief ins Landesinnere des Nordens ausgedehnt wird, wodurch die neue Stadt Hai Phong eine nachhaltige Entwicklungskraft erhält.

Potenziale und Vorteile fördern

Die Provinz Hai Duong hat derzeit eine natürliche Fläche von über 1.670 km2 und liegt im Zentrum der wichtigsten Wirtschaftsregion Nordvietnams, am Wirtschaftskorridor Hanoi-Hai Phong-Quang Ninh. Sie ist das Tor, das die Hauptstadt Hanoi mit dem Seehafen Hai Phong und der Nordostregion verbindet. Die Provinz Hai Duong ist darauf ausgerichtet, sich zu einer modernen Industrieprovinz zu entwickeln, einem dynamischen Industriezentrum des Roten Flussdeltas mit großer wirtschaftlicher Bedeutung im Land.

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Der internationale Containerhafen Tan Cang (der größte Tiefwasserhafen im Norden) liegt an den Mündungen von Lach Huyen und Song Chanh in der Stadt Cat Hai, Bezirk Cat Hai, Stadt Hai Phong. Foto: DUC NGHIA

Mittlerweile hat Hai Phong eine natürliche Fläche von über 1.526 km² und eine Bevölkerung von über 2,4 Millionen Menschen. Die Stadt hat 15 Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene und 167 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene. Als Stadtgebiet des Typs I (nationales Zentrum), etwa 100 km von Hanoi entfernt, ist Hai Phong einer der drei wichtigen Pole des Wachstumsdreiecks Hanoi – Hai Phong – Quang Ninh und liegt an einer wichtigen Straße, die Hanoi mit den Provinzen Hung Yen, Hai Duong und Quang Ninh verbindet. Hai Phong gilt als eines der wichtigsten Wirtschaftszentren Vietnams, ein wichtiges Zentrum der Seehafenindustrie und Logistikdienstleistungen des Landes und ein Zentrum für Ausbildung und wissenschaftliche und technologische Forschung in der Region.

Hinsichtlich ihres wirtschaftlichen, kulturellen und sozialen Entwicklungspotenzials liegen die Provinz Hai Duong und die Stadt Hai Phong geografisch nahe beieinander. Beide liegen im Delta des Roten Flusses und zeichnen sich durch flaches Gelände aus, das sich gut für die Entwicklung von Industrie, Landwirtschaft und Verkehr eignet. Die beiden Orte weisen ähnliche Wirtschaftsstrukturen auf: Der Anteil von Industrie, Bau und Dienstleistungen liegt bei über 74 %. Das Durchschnittseinkommen liegt bei über 63 Millionen VND pro Person und Jahr. Die gute Verkehrsinfrastruktur sowie die Anbindung an Wissenschaft und Technologie erweitern den Entwicklungsspielraum der neuen Stadt.

Laut Le Tien Chau, Parteisekretär von Hai Phong, ist die Stadt Hai Phong entschlossen, alle Ressourcen freizusetzen, um das mit der wirtschaftlichen Umstrukturierung verbundene Wirtschaftswachstum zu fördern. Dabei sollen Wissenschaft und Technologie, Innovation, digitale Transformation und grüne Transformation als Hauptantriebskräfte dienen. Außerdem sollen moderne, offene und transparente Entwicklungsinstitutionen geschaffen, die private Wirtschaftsentwicklung unterstützt und in der kommenden Zeit eine starke Geschäftswelt in Hai Phong aufgebaut werden. Gleichzeitig sollen weiterhin strategische Infrastrukturprojekte abgeschlossen werden, insbesondere das System der Seehäfen, Flughäfen und Hochgeschwindigkeitszüge, um die Stadt zu einem führenden Seehafen-, Logistik- und Industriezentrum des Landes zu machen.

In seiner Rede zum 70. Jahrestag des Befreiungstages der Stadt Haiphong betonte Präsident Luong Cuong, dass die Stadt Haiphong auf der soliden Grundlage und den Errungenschaften nach 70 Jahren Befreiung eine großartige Chance habe, die führende Stadt des Landes in Sachen Industrialisierung und Modernisierung zu werden und Schulter an Schulter mit typischen Städten in Asien zu stehen. Sie trage dazu bei, dass das ganze Land zuversichtlich in eine neue Ära eintritt – die Ära der starken Entwicklung und des Wohlstands der Nation.

Der Präsident forderte außerdem Regierung, Armee und Bevölkerung der Stadt Haiphong auf, sich auf die Förderung der Errungenschaften und Ergebnisse zu konzentrieren, sich zu vereinen, alle Chancen zu nutzen, alle Schwierigkeiten und Herausforderungen zu überwinden und ständig nach Verbesserungen zu streben. Insbesondere muss die Stadt die Planung proaktiv überprüfen und abschließen, insbesondere wenn die zuständige Behörde beschließt, den neuen Entwicklungsraum in Richtung eines modernen, grünen und meeresorientierten Stadtgebiets zu erweitern und Flussuferflächen zu nachhaltigen Wirtschafts- und Dienstleistungsgebieten zu entwickeln.

Verkehrsanstieg

Mit dem Zusammenschluss der Provinz Hai Duong und der Stadt Hai Phong werden die verkehrstechnischen Vorteile der Hafenstadt voraussichtlich der Region große Entwicklungsmöglichkeiten eröffnen. Insbesondere die derzeit laufenden und künftigen großen Verkehrsprojekte werden einen Durchbruch in der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung bewirken. Der stellvertretende Bauminister Nguyen Danh Huy sagte, dass die Stadt Hai Phong über alle Arten von See-, Luft-, Schienen- und Straßenverkehr verfüge. Der Seehafen von Hai Phong, der größte im Norden, verfügt über 14 internationale Transportrouten.

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Kreuzfahrtschiffe vor Anker im Cat Ba-Archipel, Hai Phong. Foto: DUC NGHIA

Gemäß der detaillierten Planung für die Entwicklung der Land- und Seehafengebiete in Haiphong für den Zeitraum 2021–2030 (mit einer Vision bis 2050), die derzeit geprüft wird, sind hohe Investitionen in das Seehafensystem von Haiphong vorgesehen, um das Güteraufkommen von 175,4 Millionen Tonnen auf 215,5 Millionen Tonnen pro Jahr zu steigern und so die Nachfrage von 20.400 bis 22.800 Passagieren pro Jahr zu decken. Das Eisenbahnprojekt Lao Cai–Hanoi–Haiphong mit einer Gesamtinvestition von 203 Milliarden VND wird ebenfalls vorbereitet und soll Mitte Dezember mit dem Bau beginnen. Der Zusammenschluss der beiden Orte wird dazu beitragen, die Verkehrsinfrastruktur synchroner und effektiver zu verknüpfen.

Insbesondere bestehende Strecken wie die Autobahn Hanoi-Hai Phong werden synchron verwaltet, gewartet und modernisiert, um Doppelinvestitionen zu vermeiden und die Betriebseffizienz zu steigern. Die Nationalstraßen 5 und 10 werden einen besseren Verkehrsfluss, Ausbau und Modernisierung erfahren. Hai Duong ist ein Industriezentrum und Hai Phong ein multimodaler Verkehrsknotenpunkt. Die Fusion der beiden Standorte und die gemeinsame Entwicklungsstrategie werden dazu beitragen, die Industrieparks besser zu verbinden, die Logistikkosten zu senken und die Import- und Exportkapazität zu erhöhen.

Laut Tran Ngoc Chinh, Vorsitzender der Vietnam Urban Planning and Development Association, trägt die Fusion zur Schaffung durchgängiger, regionenübergreifender Verkehrsachsen bei, die nicht an Verwaltungsgrenzen gebunden sind. Die Strecke Hai Duong – An Duong – Hong Bang kann als durchgehende Stadt-Industrie-Achse geplant werden. Buslinien können ausgebaut werden, um das Stadtzentrum und die umliegenden Gebiete besser zu verbinden. Die Fusion großer Stadtgebiete schafft die Voraussetzungen für die Umsetzung von BOT- und PPP-Projekten und zieht mehr Infrastrukturinvestoren an.

* Herr Nguyen Ngoc Tu, Direktor des Finanzamts der Stadt Hai Phong: Steigende Möglichkeiten zur Anziehung in- und ausländischer Investitionen

Die Behörde hat den Verantwortlichen des Volkskomitees der Stadt Haiphong vorgeschlagen, den Entwicklungsraum nach dem multipolaren Stadtmodell – integrierte Industrie und Dienstleistungen – zu planen und umzustrukturieren, um der Innenstadt und den Vororten neue Impulse zu verleihen und nach der Fusion moderne Verwaltungs-, Industrie- und Logistikzentren zu schaffen. Parallel dazu soll die strategische Infrastruktur synchron entwickelt und modernisiert werden, mit Schwerpunkt auf der Fertigstellung der verbleibenden Kais des Hafens Lach Huyen; der Seehafen der neuen Generation Nam Do Son, der internationale Flughafen Tien Lang, die Hochgeschwindigkeitsstrecke Lao Cai–Hanoi–Haiphong, ein Logistiknetzwerk und eine digitale Infrastruktur bis auf Gemeindeebene entwickelt werden, um die Grundlage für die digitale Wirtschaft zu schaffen und die Möglichkeiten zur Anziehung in- und ausländischer Investitionen zu verbessern. Die Behörde wird dem Volkskomitee der Stadt außerdem eine Analyse von 142 Indikatoren des Provinz-Wettbewerbsfähigkeitsindex (PCI) der Stadt Haiphong und der Provinz Hai Duong vorlegen, um Stärken und Schwächen zu ermitteln und der Stadt Vorschläge zur Verbesserung ihrer Punktzahl und zur Beibehaltung ihrer Spitzenposition in den kommenden Jahren zu unterbreiten.

* DR. NGUYEN SI DUNG: Neue Wachstumspole bilden

Der Zusammenschluss von Provinzen und Städten ist nicht nur eine einfache Verwaltungsreform, sondern auch ein wirksames Instrument zur Schaffung von Verwaltungseinheiten mit ausreichender Größe, Entwicklung und Vernetzung. Dies ist insbesondere die Voraussetzung und notwendige Voraussetzung für die Bildung neuer Wachstumspole auf der regionalen Entwicklungskarte. Die neuen Orte schaffen einen durchgängigen Entwicklungsraum zwischen dem zentralen Stadtgebiet, den Küstengebieten, den Ebenen und den Bergregionen und verbinden so die Wertschöpfungskette Produktion – Logistik – Konsum – Export vollständig.

Alle Voraussetzungen für ein Handeln sind gegeben. Politisch ist die Resolution 60-NQ/TW klar formuliert: Die Verwaltungseinheiten müssen groß genug und stark genug sein und dürfen nicht über längere Zeit einen schwachen, abhängigen Provinzstatus aufrechterhalten. Rechtlich gesehen hat und wird die Nationalversammlung die endgültige Entscheidung treffen. Der Konsens in Bevölkerung und Wirtschaft ist reif. Wird die Resolution nicht umgehend umgesetzt, verstreicht die historische Chance, und das Land wird weiterhin durch eine Verwaltungsstruktur ausgebremst, die dem neuen Entwicklungsstand nicht mehr gerecht wird.

Quelle: https://www.sggp.org.vn/sap-xep-34-tinh-thanh-khong-gian-phat-trien-moi-bai-1-tinh-hai-duong-hop-nhat-voi-tp-hai-phong-cuc-tang-truong-phia-dong-them-manh-post800575.html


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