Zusammenlegung von Provinzen kann nicht sagen, dass Sie reicher sind als ich, ich bin eine Belastung für Sie

Leitartikel: DasPolitbüro und das Sekretariat haben sich grundsätzlich auf die Politik des Projekts geeinigt, Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen neu zu ordnen und zu reorganisieren und ein zweistufiges lokales Regierungsmodell aufzubauen; einige Provinzen zusammenzulegen, die Bezirksebene abzuschaffen und mit der Zusammenlegung der Gemeindeebene fortzufahren.

Dieser Inhalt wird derzeit mit Parteikomitees, Sektoren und lokalen Stellen beraten, um das Projekt abzuschließen. Das Politbüro wird ihn auf der 11. Zentralkonferenz vorstellen, die für Mitte April geplant ist.

Die Politik der Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen verfolgt dieses Mal ein großes Ziel mit einer strategischen Vision für die nächsten hundert Jahre. Generalsekretär To Lam betonte: Bei der Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen geht es diesmal „nicht nur um die Anpassung der Verwaltungsgrenzen, sondern auch um die Anpassung des Wirtschaftsraums , die Anpassung der Arbeitsteilung, die Dezentralisierung sowie die Anpassung der Zuteilung und Kombination wirtschaftlicher Ressourcen“.

VietNamNet ist sich der Bedeutung dieser Politik für den Übergang des Landes in die Ära der nationalen Entwicklung bewusst und organisiert daher eine Artikelserie mit dem Titel „Die historische Anordnung der Verwaltungseinheiten mit einer Hundertjahresvision“, die von zahlreichen renommierten Experten analysiert und bewertet wird.

Eine der wichtigsten Orientierungen und zugleich das Ziel der Anordnung der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen wurde dieses Mal von Generalsekretär To Lam klar formuliert: „Es geht nicht nur darum, Verwaltungsgrenzen anzupassen, sondern auch darum, den wirtschaftlichen Entwicklungsraum anzupassen; die Arbeitsteilung, Dezentralisierung, Zuteilung und Kombination wirtschaftlicher Ressourcen anzupassen.“

Fusionen zum Zweck der Rationalisierung und Kosteneinsparung sind nur ein Teil; wichtig sind Fusionen, um Impulse für die Entwicklung zu setzen.

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra hat wiederholt das Ziel dieser Verwaltungseinheit betont. Es gehe darum, den Entwicklungsspielraum zu erweitern, dem Land in der neuen Ära eine Grundlage und Dynamik zu geben und gleichzeitig die langfristige Stabilität des Systems und der Organisation mit einer hundertjährigen strategischen Vision zu gewährleisten.

Im Gespräch mit VietNamNet erklärte der Delegierte der Nationalversammlung, Vu Trong Kim, ehemaliger Sekretär des Parteikomitees der Provinz Quang Tri, dass der Zusammenschluss der Provinzen dazu dienen solle, mehr Ressourcen für Durchbrüche zu haben.

„Eine kleine Provinz ist wie ein enges Hemd. Schon die kleinste Bewegung führt dazu, dass die Naht reißt. Daher ist es schwierig, etwas zu unternehmen. Wenn wir also expandieren, uns weiterentwickeln und große Ambitionen verfolgen wollen, müssen wir uns ein neues, größeres Hemd kaufen, um Raum für Entwicklung zu schaffen“, sagte er.

Herr Kim nannte als Beispiel: Durch den Zusammenschluss von Ho-Chi-Minh-Stadt mit ein oder zwei Provinzen würden Kapital und Humanressourcen geschaffen, um die starke Entwicklung der Region Südosten zu fördern. Einige Provinzen im zentralen Hochland könnten mit einigen Küstenprovinzen in der Zentralregion fusionieren, um bessere Entwicklungsbedingungen zu schaffen.

Ihm zufolge waren in der Vergangenheit, als die Straßen noch schwer befahrbar und die Informationstechnologie noch nicht weit entwickelt war, „kleine Provinzen, kleine Bezirke, kleine Gemeinden“ geeignet.

Diese Fusion erfolgte vor dem Hintergrund einer immer moderneren Infrastruktur und der rasanten Entwicklung der Informationstechnologie. Ziel der Fusion ist es, Impulse für die sozioökonomische Entwicklung der Provinz zu setzen.

Außerordentlicher Professor Dr. Vu Van Phuc, stellvertretender Vorsitzender des Wissenschaftlichen Rates der zentralen Parteiagenturen, erklärte, dass nach der Fusion und Konsolidierung jede Provinz größer sein werde, mehr Raum zur Entwicklung habe und nicht mehr so ​​stark durch Verwaltungsgrenzen geteilt sei wie jetzt.

Darüber hinaus wird die Umsetzung von Strategien und Richtlinien bis hinunter zur Basisebene bei der Zusammenlegung von Provinzen und der Abschaffung der Distriktebene sehr schnell und reibungslos erfolgen und in die Praxis umgesetzt werden können, da kein Umweg über eine Zwischenebene erforderlich ist.

„Ganz zu schweigen davon, dass auch die Zwischenebene ein Hindernis darstellen kann, da sie viele Untermechanismen und Richtlinien hervorbringt“, erläuterte Herr Phuc die Realität.

Andererseits wird die Basisebene, die am nächsten zur Bevölkerung steht, Probleme, die gemeldet oder Meinungen eingeholt werden müssen, umgehend der Provinzebene melden. Auch die Führung, Leitung, Aufsicht und Kontrolle der Provinzebene mit der Basisebene wird schneller erfolgen.

Im Zuge der Fusion und Konsolidierung wird die Organisationsstruktur kompakter und die Zahl der Kader, Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst reduziert. Das bedeutet, dass die Investitionen zur „Fütterung“ des lokalen Apparats stark reduziert werden.

Dieser Teil der Ausgaben kann dazu genutzt werden, die Investitionen in die nationale Entwicklung zu erhöhen, neue Provinzen und Gemeinden zu erschließen und für die soziale Sicherheit der Bevölkerung zu sorgen.

Er verwies auf die jüngste Entscheidung des Politbüros, Schüler vom Kindergarten bis zur Oberstufe ab dem nächsten Schuljahr von den Schulgebühren zu befreien. Oder der Generalsekretär warf die Frage auf, ob die Krankenhausgebühren bis 2030 bei medizinischen Untersuchungen und Behandlungen im Krankenhaus erlassen werden.

„Die Menschen begrüßen diese Politik und Entscheidungen der Partei. Wenn das Budget der Organisation für medizinische Untersuchungen und Behandlungen verwendet wird, werden die Menschen meiner Meinung nach sehr glücklich sein“, betonte Herr Phuc.

Außerordentlicher Professor Dr. Nguyen Viet Thong, ehemaliger Generalsekretär des Zentralen Theoretischen Rates, sagte, dass wir bei der Anordnung und Organisation lokaler Apparate nicht starr vorgehen sollten, sondern Kriterien hinsichtlich Fläche, Bevölkerung, Geschichte, Kultur und Entwicklungsbedingungen jeder Region kombinieren sollten.

Ihm zufolge basierte die Anordnung früher auf den geografischen Bedingungen der Ebenen, Berge und Küstengebiete, doch heute ist es möglich, Elemente zu kombinieren, um ein Ganzes zu schaffen, Orte miteinander zu verbinden und Bedingungen für eine gemeinsame Entwicklung zu schaffen.

„Dies dient dem Gemeinwohl des Landes. Wir müssen unbedingt verhindern, dass reiche Provinzen mit armen fusionieren. Hier gibt es keine reichen oder armen Provinzen. Diese Region mag zwar ein höheres Durchschnittseinkommen haben, aber es ist nicht sicher, dass sie reicher an Ressourcen, Potenzial und Kultur ist als die andere Region. Daher können wir bei einer Fusion nicht sagen: ‚Du bist reicher als ich, ich bin dir eine Last.‘ Diese Vorstellung muss überwunden werden“, erklärte Herr Thong.

Er führte an, dass die Unterscheidung eines glücklichen Landes auf der Welt neben dem durchschnittlichen Prokopfeinkommen auch auf vielen anderen Faktoren basiere, wie etwa politischer Sicherheit, Vertrauen der Bevölkerung, sozialer Sicherheit, Gesundheit und Lebenserwartung der Bevölkerung.

Er räumte außerdem ein, dass in 63 Provinzen und Städten immer noch eine „lokale, regionale und territoriale Mentalität“ vorherrsche, die eine Auswirkung nach der anderen habe. Typischerweise gebe es Phasen mit „Zementeffekt“, „Zuckerfabrikeffekt“, „Universitätseffekt“ … Das heißt: „Was auch immer Ihre Provinz hat, muss meine Provinz auch haben, wir dürfen nicht unterlegen sein.“

Daher zielt die Anordnung und Organisation der Provinzverwaltungseinheiten, bei der die Bezirksebene abgeschafft und eine größere Provinz gebildet wird, diesmal darauf ab, Raum für Entwicklung zu schaffen, der Investitionen in Projekte der richtigen Größenordnung lohnenswert macht.

Er verwies auf Industrieländer wie China – ein großes Land mit nur etwa 30 Provinzen und Städten; Amerika hat 50 Staaten und Japan hat nur 47 Provinzen und Städte.

Im Jahr 2022 erließ das Politbüro erstmals sechs Resolutionen zur sozioökonomischen Entwicklung, die die nationale Verteidigung und Sicherheit in sechs Regionen bis 2030 gewährleisten sollen, mit einer Vision bis 2045. Herr Thong merkte an, dass beim Zusammenschluss der Provinzen auch auf die regionale Konnektivität geachtet werden müsse, um Entwicklungsraum mit einer langfristigen Vision zu schaffen.

Aus der Sicht eines Geschäftsmannes freut sich Dr. Tran Khac Tam, Vorsitzender der Wirtschaftsvereinigung der Provinz Soc Trang, auf diese „Revolution“ bei der Umstrukturierung des Verwaltungsapparats.

Denn durch die Zusammenlegung der Provinzen und die Abschaffung der Bezirksebene werden günstigere Bedingungen für die Geschäftswelt geschaffen, mehr Raum für die regionale wirtschaftliche und soziale Entwicklung geschaffen und der Verwaltungsaufwand reduziert.

Den Kommunen steht ein größeres Umfeld zur Verfügung, um Entwicklungsressourcen anzuziehen. Kleine Provinzen, die zu großen Provinzen verschmelzen, können das Potenzial und die Stärken der jeweils anderen voll ausschöpfen.

Er analysierte, dass diese Region zwar über landwirtschaftliche Produkte, Güter und Ressourcen verfügt, es aber an ausreichenden Einrichtungen, moderner Verarbeitungstechnologie oder Seehäfen für den Export mangelt. Die andere Region verfügt zwar über Seehäfen, aber nicht über die notwendigen Güterquellen für den Export.

Unternehmen werden davon sicherlich stark profitieren. Bisher mussten Unternehmen zur Umsetzung eines Projekts zunächst die Provinz-, dann die Bezirks- und schließlich die Gemeindeebene durchlaufen, um den Papierkram zu erledigen. Obwohl die Verwaltungsverfahren digitalisiert wurden, kommt es immer noch zu Verzögerungen aufgrund der Genehmigungen auf verschiedenen Ebenen.

„Wenn es die ‚mittlere‘ Ebene, die Bezirksebene, nicht mehr gibt, haben die Unternehmen eine Arbeitsebene weniger und sparen viel Zeit“, sagte Herr Tam.

Ihm zufolge stoßen Unternehmen, die in einer anderen Provinz investieren, sicherlich auf gewisse Hindernisse. Doch mit einer größeren Provinz nach der Fusion eröffnen sich enorme Investitionsmöglichkeiten. Unternehmen können problemlos und ohne Hindernisse in andere Regionen investieren.

Vietnamnet.vn

Quelle: https://vietnamnet.vn/sap-nhap-tinh-khong-the-noi-anh-giau-hon-toi-toi-la-ganh-nang-cho-anh-2382478.html