Heute Nachmittag, am 25. Mai, diskutiertedie Nationalversammlung in Gruppen die Anpassung der Investitionspolitik für das Nationale Zielprogramm zur sozioökonomischen Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen für den Zeitraum 2021–2030.
In ihrer Rede auf der Diskussionsrunde drückte die Delegierte Ho Thi Minh, stellvertretende Leiterin des Komitees für ethnische Minderheiten der Provinz Quang Tri , ihre Zustimmung aus, dass eine Anpassung der Investitionspolitik des Nationalen Zielprogramms für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen für den Zeitraum 2021–2030 notwendig sei.
Die Delegierten sagten, dass es sich hierbei um ein neues nationales Zielprogramm handele, das zahlreiche Projekte und Teilprojekte unter Beteiligung zahlreicher Ministerien, Zweigstellen und zentraler Behörden umfasse, die die Projekte, Teilprojekte und Inhalte der Komponenten leiteten und verwalteten.
Delegierte Ho Thi Minh spricht bei der Gruppendiskussion – Foto: NTL
Mit der Aufmerksamkeit des gesamtenpolitischen Systems wurde das Programm vor kurzem in Gebieten mit ethnischen Minderheiten und in Bergregionen umgesetzt und hatte zunächst positive Auswirkungen auf das Leben der Menschen, insbesondere in Gebieten mit äußerst schwierigen Gemeinden und Dörfern, ethnischen Minderheiten und in Bergregionen.
Im Verlauf der Organisation und Umsetzung traten jedoch einige Schwierigkeiten und Probleme auf, die sich auf den Auszahlungsverlauf und die Umsetzungsergebnisse des Programms auswirkten. Es ist notwendig, Anpassungen einiger investitionspolitischer Inhalte des Programms vorzuschlagen.
Bei der Umsetzung des nationalen Zielprogramms gebe es nach Aussage der Delegierten noch immer Schwierigkeiten bei einigen Inhalten, Projekten und Unterprojekten, und sie forderten die zuständigen Behörden weiterhin auf, entsprechende Dokumente anzupassen.
Die Programmumsetzung dauert inzwischen nur noch etwas mehr als ein Jahr, und die Auszahlungsquote öffentlicher Mittel ist niedrig, insbesondere für Projekte und Teilprojekte zur Produktionsförderung. Einige Dokumente zum Programmmanagement wurden von der Regierung überarbeitet und ergänzt, doch bei der Umsetzung stoßen die Kommunen weiterhin auf Schwierigkeiten.
Typischerweise werden einige Projekte und Teilprojekte, die mit der Lösung dringender Probleme wie Wohnbauland, Produktionsland, Brauchwasser und Produktionsentwicklungsprojekten zusammenhängen, immer noch nur langsam umgesetzt.
Der Delegierte kommentierte daher: Die inhaltlichen Ziele und Vorgaben des Programms bis 2025 zu erreichen, wie etwa die grundsätzliche Fertigstellung der Besiedlung von Wohngebieten und Produktionsflächen für die Bevölkerung, sei äußerst schwierig und stelle angesichts der sehr kurzen Umsetzungszeit des Programms zahlreiche Herausforderungen dar.
Zu den Ursachen der oben genannten Schwierigkeiten sagten die Delegierten, dass es schwierig sei, weil es kein Land mehr gebe, das Unterstützungsbudget für Problemgebiete sehr niedrig sei und das verbleibende Land, das zurückgewonnen und für die Menschen geschaffen werden müsse, ziemlich hohe Kosten verursacht.
Gemäß der Provinz Quang Tri beträgt die Unterstützungsgrenze für arme Haushalte ohne Land oder nicht zugeteiltes Land zwei Hektar Waldland und einen Hektar landwirtschaftlich nutzbares Land. Gemeinden, die nicht über genügend Land verfügen, erhalten finanzielle Unterstützung, um die Menschen bei der dauerhaften Ansiedlung zu unterstützen. Die Unterstützungsgrenze liegt bei lediglich 22,5 Millionen VND.
Bezüglich der Wohnraumförderungspolitik betonten die Delegierten: Für arme und armutsgefährdete Haushalte ist es sehr schwierig, einen Beitrag zu leisten, und für die lokalen Behörden reicht der Beitrag von 10 % nicht aus, um Häuser zu bauen, die den 3-Hard-Standards gemäß den Anweisungen entsprechen. Daher müssen sich die meisten Kommunen auf allen Ebenen mit dem Komitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front abstimmen, um zusätzliche Mittel bereitzustellen.
In Bezug auf sauberes Wasser kritisierten die Delegierten die Förderpolitik als zu klein, fragmentiert und ineffektiv. Sie schlugen vor, das Investitionspaket, wie beispielsweise die Investition in 500-kV-Beleuchtung, unverändert zu lassen, damit die Investitionen in neue Projekte zur sauberen Wasserversorgung den Standards entsprechen und langfristig und nachhaltig sind. Sie seien staatliche Investitionen, die von den Menschen genutzt und bezahlt würden. Obwohl hohe Mittel eingesetzt würden, sei die Wirksamkeit langfristig, während die Bereitstellung von Tanks, das Bohren von Brunnen und selbstfließende Wassersysteme derzeit nur für einen bestimmten Zeitraum genutzt werden könnten.
Gegenstand der Umsetzung sind Unternehmen, Genossenschaften, Genossenschaftsverbände und Wirtschaftsorganisationen, die in besonders benachteiligten Dörfern und Gemeinden tätig sind. Diese sind zwar Gegenstand des Programms, wurden jedoch in den Einreichungs- und Bewertungsberichten nicht erwähnt.
Die Tatsache, dass die Leitlinien vorschreiben, dass mindestens 70 % der Beschäftigten der oben genannten Unternehmen ethnischen Minderheiten angehören müssen, führt zu Schwierigkeiten für Unternehmen, die außerhalb von Gebieten mit extrem schwierigen Bedingungen tätig sind. In Phase 1 handelt es sich um Gebiete mit extrem schwierigen Bedingungen, in Phase 2 jedoch um Gebiete mit extrem schwierigen Bedingungen. Dieses Unternehmen schafft jedoch Bedingungen für Beschäftigte ethnischer Minderheiten, die in Gebieten mit extrem schwierigen Bedingungen leben, um Heilpflanzen anzubauen und Produkte zu kaufen und zu konsumieren. Ist dieses Unternehmen im oben genannten Fall berechtigt, Fördermaßnahmen zu ergreifen oder nicht?
Daher schlugen die Delegierten vor, dass die Regierung Vorschriften zur Änderung und Ergänzung erlässt und gleichzeitig den Inhalt des Anpassungsvorschlags sorgfältig überprüft, damit die nächste Phase der Umsetzung des nationalen Zielprogramms wirksam sein kann.
Nguyen Thi Ly
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