Von diesen wurden 21 Personen wegen Bestechung strafrechtlich verfolgt, 18 davon müssen mit der Todesstrafe rechnen, darunter: der ehemalige stellvertretende Außenminister To Anh Dung; Nguyen Quang Linh, ehemaliger Assistent des stellvertretenden Premierministers; Nguyen Thi Huong Lan, ehemalige Direktorin der Konsularabteilung des Außenministeriums; Pham Trung Kien, ehemaliger Sekretär des stellvertretenden Gesundheitsministers; Tran Van Tan, ehemaliger stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Quang Nam ; Chu Xuan Dung, ehemaliger stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Stadt Hanoi …
Mehr als 500-mal Bestechung
In der Anklageschrift heißt es, dass die Covid-19-Epidemie Anfang 2020 in China ausbrach und sich rasch weltweit ausbreitete. Viele Vietnamesen saßen damals im Ausland fest und mussten in ihre Heimat zurückkehren. Um den Bedürfnissen der Bevölkerung gerecht zu werden, organisierte die Regierung „Rettungsflüge“ (bei denen lediglich Flug- und Quarantänegebühren anfielen) und „Kombiflüge“ (bei denen die vollen Gebühren bezahlt wurden).
Rettungsflug, der 340 Vietnamesen aus Großbritannien zurück nach Vietnam bringt, am Flughafen Tan Son Nhat, Juni 2020
Zur Umsetzung wurde fünf Ministerien und Zweigstellen die Koordination übertragen. Das Regierungsbüro versammelte Mitarbeiter und schlug der Regierungsspitze die Genehmigung des Flugplans vor; das Gesundheitsministerium, das Verkehrsministerium, das Ministerium für öffentliche Sicherheit und das Verteidigungsministerium gaben ihre Stellungnahmen ab und genehmigten den Flug; das Außenministerium übernahm die Führung bei der Einholung von Stellungnahmen und der Einigung mit den Ministerien, erstattete anschließend der Regierungsspitze Bericht und entwickelte und schlug den Flugplan vor.
Eine Reihe von Führungskräften und Beamten der oben genannten Ministerien und Sektoren nutzten den Umsetzungsprozess und ihre Position aus und erhielten Geld, um bekannte Unternehmen bei der Erteilung von Fluglizenzen zu bevorzugen.
Die Ermittlungen ergaben, dass 21 Angeklagte der Annahme von Bestechungsgeldern schuldig waren. Sie hatten mehr als 500 Mal Geld in Höhe von insgesamt fast 165 Milliarden VND erhalten. Davon erhielten To Anh Dung 21,5 Milliarden VND, Nguyen Quang Linh mehr als 4,2 Milliarden VND, Nguyen Thi Huong Lan mehr als 25 Milliarden VND und Pham Trung Kien mehr als 42,6 Milliarden VND.
Der Anklageschrift zufolge führten von den rund 100 Unternehmen, die über eine Lizenz zur Durchführung von Flügen zur Rückführung vietnamesischer Bürger ins Land verfügen, nur etwa 20 Unternehmensgruppen die Flüge tatsächlich durch. Der Rest verlieh seine Rechtspersönlichkeit oder beantragte Lizenzen und verkaufte dann das Recht zur Organisation von Flügen an andere Rechtspersönlichkeiten.
Um an den Machenschaften teilzunehmen, zahlten Vertreter einiger Unternehmen direkt oder über Mittelsmänner Schmiergelder an Führungskräfte und Beamte in den entsprechenden Ministerien und Zweigstellen. Von den 54 Angeklagten wurden 23 wegen Bestechung angeklagt. Sie hatten über 400 Zahlungen in Höhe von über 226 Milliarden VND an Beamte von Ministerien und Zweigstellen geleistet.
„Schmierung“ von A bis Z
Unternehmen, die Flüge organisieren möchten, müssen eine lokale Quarantänerichtlinie beantragen und die Dokumente an die Konsularabteilung (Außenministerium) senden. Die Konsularabteilung berät sich mit der Arbeitsgruppe der Ministerien und Zweigstellen und legt sie der Regierung zur Genehmigung vor. Anschließend benachrichtigt sie das Unternehmen zur Umsetzung. Im Rahmen dieses Verfahrens müssen Unternehmen in vielen Schritten Schmiergelder zahlen.
Zunächst wandte sich das Unternehmen proaktiv an die Führer der Volkskomitees von Provinzen und Städten, darunter Hanoi und Quang Nam, um eine „Kollision“ zu schließen. Aus den Anschuldigungen der Staatsanwaltschaft geht hervor, dass Herr Chu Xuan Dung (ehemaliger stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees von Hanoi) und Herr Tran Van Tan (ehemaliger stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Quang Nam) Bestechungsgelder in Höhe von mehr als 2,05 Milliarden bzw. 5 Milliarden VND angenommen haben, um Dokumente zu unterzeichnen, die dem Unternehmen die Rückholung von Bürgern zur Quarantäne gestatten.
Die nächste Adresse ist die Konsularabteilung des Außenministeriums, die mit der Überprüfung der Liste der Fluggesellschaften beauftragt ist. Vier Angeklagte dieser Behörde, darunter der Direktor und sein stellvertretender Direktor, erhielten Bestechungsgelder in Höhe von insgesamt fast 40 Milliarden VND, um bekannte Unternehmen auf die Liste zu setzen. Bemerkenswert ist, dass der ehemalige stellvertretende Außenminister To Anh Dung einer der Angeklagten in diesem Fall ist, der die höchste Position innehat.
Wenn sich Unternehmen im Ausland an vietnamesische Vertretungen wenden und um Unterstützung bei der Organisation von Flügen bitten, stellen einige Mitarbeiter dieser Agenturen Forderungen und zwingen so die inländischen Unternehmen, noch einmal „das Schiff zu schmieren“.
Eine weitere Adresse ist das Regierungsbüro, die Einheit, die Informationen sammelt, berät und der Regierungsführung Vorschläge zur Genehmigung des vom Außenministerium vorgeschlagenen Flugplans unterbreitet. Auch hier sind Personen involviert. Der Angeklagte Nguyen Quang Linh erhielt, wie angegeben, ein Bestechungsgeld von über 4,2 Milliarden VND.
Darüber hinaus musste das Unternehmen den „Schmierprozess“ abschließen, indem es Dutzende Milliarden Dong an eine Reihe von Beamten in Ministerien und Sektoren zahlte, die mit der Flugorganisation in Verbindung standen. Der Angeklagte Pham Trung Kien, obwohl nur der Sekretär des stellvertretenden Gesundheitsministers, hatte über 250 Bestechungsgelder in Höhe von insgesamt fast 43 Milliarden Dong angenommen und war auch der Angeklagte in diesem Fall, der das meiste Geld erhalten haben soll.
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