Dezentralisierung der Entwicklung und Verbreitung von Vorschriften und Standards für Emissionszertifikate

Am 24. März leitete der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha eine Sitzung, bei der Berichte angehört und Meinungen zum Entwurf eines Dekrets zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Dekrets Nr. 6 der Regierung zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen und zum Schutz der Ozonschicht abgegeben wurden.

Der Verordnungsentwurf soll die Bestimmungen des Umweltschutzgesetzes im Einklang mit der Umsetzung internationaler Abkommen zum Klimawandel präzisieren.

Der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha kam zu dem Schluss, dass der Dekretsentwurf die internationale Situation, die Praktiken und die bestehenden Erfahrungen schrittweise aktualisiert habe – Foto: VGP/Minh Khoi

Der Verordnungsentwurf enthält daher einen Fahrplan für die Zuteilung von Treibhausgasemissionsquoten in drei Phasen: 2025–2026, 2027–2028 und 2029–2030. In der ersten Phase werden die Quoten an Betriebe mit hohen Emissionen in drei Sektoren zugeteilt: Wärmekraft, Eisen- und Stahlproduktion sowie Zementproduktion.

Es wird erwartet, dass in der ersten Phase 150 Anlagen Quoten zugeteilt werden, die für etwa 40 Prozent der gesamten Treibhausgasemissionen des Landes verantwortlich sind.

Der Inhalt der Änderung und Ergänzung der Vorschriften zum Kohlenstoffmarkt zielt darauf ab, die Vorschriften anzupassen und zu aktualisieren, indem die Themen Emissionsquotenhandel und Kohlenstoffgutschriftenhandel klar definiert werden.

Der Verordnungsentwurf enthält außerdem Informationen zum nationalen Registrierungssystem für Emissionsquoten und Emissionsgutschriften, um die Verwaltungsarbeit zu unterstützen. Er enthält Einzelheiten zu den Aktivitäten im Zusammenhang mit dem Austausch von Emissionsquoten und Emissionsgutschriften auf dem Börsenparkett sowie zur Umsetzung des nationalen Austausch- und Ausgleichsmechanismus für Emissionsgutschriften.

Dabei genehmigen die für die Sektorverwaltung zuständigen Ministerien die Anerkennung von Prozessen und technischen Standards zur Schaffung von Emissionsgutschriften, registrieren Projekte, ändern Projektteilnehmer, stornieren Projektregistrierungen und vergeben Emissionsgutschriften an Projekte im Rahmen ihrer Verwaltung.

Zum Abschluss des Treffens stellte der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha fest, dass der Erlassentwurf technischer Natur sei und zahlreichen Schwankungen und Änderungen unterliege. Das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt müsse sich daher gründlich mit dem speziellen Rechtssystem und den internationalen Abkommen vertraut machen und gleichzeitig Leitlinien und Grundsätze für einen kontrollierten Rahmen mit einer „Sandbox“-Mentalität bereitstellen, um technische Fragen, die sich noch ändern könnten, weiterhin auf dem neuesten Stand zu halten.

„Dies ist ein neues Feld, das neue Verwaltungsverfahren zur Wahrnehmung staatlicher Verwaltungsfunktionen erfordert, die jedoch so einfach und präzise wie möglich sein müssen. Der Dezentralisierungsplan muss sorgfältig geprüft und berechnet werden, wobei zunächst die Verwaltung des Feldes den Ministerien und Zweigstellen zugewiesen werden muss“, sagte der stellvertretende Ministerpräsident und wies darauf hin, dass Inhalt, Konzepte, Terminologie und Formulierungstechniken des Dekretentwurfs wissenschaftlich , klar und leicht verständlich sein müssen, damit Unternehmen und Bürger ihn erfassen und umsetzen können.

Der stellvertretende Ministerpräsident betonte, dass die Vorschriften zu Standards, Methoden und Richtlinien mit den internationalen Praktiken vereinbar sein müssten und sich gleichzeitig eng an den Standards jedes Marktes, jedes Geschäfts- und Produktionssektors und jeder Art von Unternehmen orientieren müssten.

„Nicht horizontal, sondern flexibel und vielfältig, je nach Markt, von den höchsten und strengsten Standards bis zu den offensten“, sagte er.

Darüber hinaus muss das Dekret eine Dezentralisierung und Zuweisung von Ministerien und Zweigstellen zur Entwicklung und Verbreitung technischer Vorschriften und Standards im Zusammenhang mit Quoten und Emissionsgutschriften sowie Bedingungen für die Gründung und Betriebsmechanismen von Organisationen und unabhängigen Beratern zur Messung, Erstellung von Statistiken, Bewertung, Anerkennung, Berichterstattung usw. von Daten im Zusammenhang mit Treibhausgasemissionen und Emissionsgutschriften mit gegenseitiger Anerkennung und Anerkennung durch internationale Organisationen und Partner vorsehen.

Quelle: https://www.baogiaothong.vn/phan-cap-xay-dung-ban-hanh-quy-chuan-tieu-chuan-ve-tin-chi-carbon-19225032415214829.htm