Welche Anleger profitieren?

Das Ministerium für Planung und Investitionen erarbeitet derzeit eine Verordnung zur Einrichtung, Verwaltung und Nutzung des Investitionsförderungsfonds. Die wichtigste Frage ist: Welche Investoren profitieren von dieser Förderpolitik?

Produktionslinie in einem Werk der Samsung-Gruppe in Vietnam. Foto: Duc Thanh

Besorgt um die Begünstigten

Der Verordnungsentwurf zur Einrichtung, Verwaltung und Nutzung des Investitionsförderungsfonds wurde kürzlich vom Ministerium für Planung und Investitionen zur öffentlichen Konsultation freigegeben. Beim Workshop zum Entwurf, der gestern (5. März) stattfand, äußerten viele anwesende Investoren Bedenken hinsichtlich des Anwendungsbereichs.

„Die von der globalen Mindeststeuer betroffenen US-Unternehmen kommen aus vielen verschiedenen Branchen, nicht nur aus dem Hightech-Sektor. Wenn die Regelung nur Unternehmen im Hightech-Sektor unterstützt, ist sie zu eng gefasst“, sagte Virginia B. Foote, Vizepräsidentin der Amerikanischen Handelskammer in Vietnam (AmCham).

Laut Frau Virginia ist es zudem notwendig, die Regelungen zu den Kriterien für „Unternehmen mit Investitionsprojekten für Forschungs- und Entwicklungszentren“ zu klären, da es Unternehmen gibt, die zwar in Forschung und Entwicklung investieren, aber kein separates Forschungs- und Entwicklungszentrum errichten. Werden Investoren in diesem Fall gefördert oder nicht und wie?

Ein Vertreter von NIDEC, einem Unternehmen, das in großem Umfang in Hightech-Parks investiert, erklärte, dass eine konzernweite Investitionsförderung notwendig sei. „NIDEC hat 13 Tochtergesellschaften in Vietnam. Daher muss bei der Förderung das Gesamtinvestitionsvolumen dieser Unternehmen berücksichtigt werden. So sollen Unternehmen ermutigt werden, stark in den vietnamesischen Markt zu investieren“, sagte ein Vertreter von NIDEC.

Die oben genannten Empfehlungen basieren auf dem Vorschlag des Ministeriums für Planung und Investitionen im Verordnungsentwurf, wonach Unternehmen mit Investitionsprojekten im Bereich der Herstellung von Hochtechnologieprodukten, Hochtechnologieunternehmen und Unternehmen mit Investitionsprojekten in Forschungs- und Entwicklungszentren aus dem Investitionsförderungsfonds gefördert werden sollen. Darüber hinaus müssen diese Unternehmen ein Investitionskapital von über 12.000 Milliarden VND, einen Jahresumsatz von über 20.000 Milliarden VND oder die Auszahlung von mindestens 12.000 Milliarden VND innerhalb von drei Jahren erfüllen.

Laut Herrn Do Van Su plant der Redaktionsausschuss sogar, als Empfänger der Unterstützung auch Unternehmen hinzuzufügen, die im Ausland investieren und die Kriterien hinsichtlich Investitionskapital, Umsatz und Auszahlungsfortschritt erfüllen, sowie staatseigene Unternehmen, die die Wirtschaft anführen und die Kriterien hinsichtlich Gesamtvermögen, finanzieller Effizienz, Marke, Managementkapazität usw. erfüllen.

Die stellvertretende Ministerin für Planung und Investitionen, Nguyen Thi Bich Ngoc, erklärte hierzu, dass der Entwurf nicht darauf abziele, Investoren zu entschädigen, die von der globalen Mindeststeuer betroffen seien. Vielmehr werde das Unternehmen, sofern es die festgelegten Kriterien erfülle, diskriminierungsfrei unterstützt, unabhängig davon, ob es sich um ein inländisches oder ausländisches Unternehmen, ein bestehendes Unternehmen oder eine Neuinvestition handele.

„Es wird weder Bitten noch Geben geben. Alles wird transparent, klar und im Einklang mit internationalen Gepflogenheiten und den OECD-Vorschriften geregelt. Zudem werden Prozesse und Verfahren entwickelt, die Investoren und staatlichen Stellen Komfort bieten“, sagte Frau Ngoc.

Die Förderpolitik wird stabil und langfristig sein

Im Entwurf wurde eine Reihe von Maßnahmen zur Investitionsförderung vorgeschlagen, darunter die Unterstützung von Forschungs- und Entwicklungsaktivitäten, die Unterstützung der Produktion von Hochtechnologieprodukten, die Unterstützung der Kosten für die Arbeitskräfteausbildung und die Unterstützung der Kosten für die Schaffung von Anlagevermögen.

Vietnam hat den Investment Support Fund nicht eingerichtet, um Unternehmen zu unterstützen, die von der globalen Mindeststeuer betroffen sind, sondern um Stabilität für das Investitionsumfeld zu schaffen und gezielt auf Sektoren abzuzielen, die Investitionen anziehen und fördern, die Vietnam fördert.

- Frau Nguyen Thi Bich Ngoc, stellvertretende Ministerin für Planung und Investitionen

Hong Sun, Vorsitzender der Koreanischen Handelskammer in Vietnam (KorCham), kommentierte den Entwurf jedoch mit der Bemerkung, dass die Höhe der Unterstützung nicht klar genug sei, um Investitionen anzuziehen. „Die Bedingungen für die Förderung sind weiterhin begrenzt. Die Kriterien für die Größenordnung von Investitionsprojekten, die diese Unterstützung erhalten, sind sehr hoch. Daher sollten sie erweitert und gelockert werden, damit mehr Unternehmen Unterstützung erhalten können“, sagte Hong Sun.

Herr Nakajima Takeo, Hauptrepräsentant von JETRO Hanoi, sagte außerdem, dass sowohl Kleinunternehmen, die einen großen Beitrag zur Lieferkette leisten, als auch der Hightech-Sektor in Vietnam Investitionsunterstützung erhalten sollten.

Pham Minh Cao, stellvertretender Direktor für Außenbeziehungen bei Hyosung, äußert die gleichen Bedenken hinsichtlich der Regelung, dass Projekte innerhalb von drei Jahren ausgezahlt werden müssen. „Wenn wir im Bereich Biotechnologie investieren, können wir die Mittel möglicherweise nicht innerhalb von drei Jahren auszahlen. Es kann fünf bis zehn Jahre dauern, bis die gesamten 12.000 Milliarden VND ausgezahlt sind, weil wir gleichzeitig investieren und forschen müssen“, sagte Pham Minh Cao.

Aus einer anderen Perspektive schlug Herr Cao auch die Förderung von Investitionen im gesamten Konzern vor. Hyosung hat bereits über 4 Milliarden US-Dollar in Vietnam investiert und plant weitere 1,5 Milliarden US-Dollar in Ba Ria-Vung Tau. Da jedoch jedes Projekt für sich genommen die Kriterien von 12.000 Milliarden VND wahrscheinlich nicht erfüllen wird, wird es laut Entwurf nicht gefördert.

Unterdessen interessiert sich Frau Dong Hong Hanh, Vertreterin von Samsung Vietnam, dafür, dass Investoren ab Ende 2025, Anfang 2026 Unterstützung erhalten können. Frau Hanh zufolge sollte ein klarer und sofortiger Unterstützungsplan erarbeitet werden, um das Investitionsumfeld zu stabilisieren, da Vietnam noch nie eine Politik der monetären Unterstützung verfolgt habe.

Herr Vu Tu Thanh, stellvertretender Exekutivdirektor des US-ASEAN Business Council, äußerte sich besorgt über den Mechanismus zur Gewährung von Unterstützung und brachte die folgende Situation zur Sprache: Was passiert, wenn ein Unternehmen zusätzliche Steuern zahlt und Investitionsunterstützung von Vietnam erhält, das „Mutterland“ dies jedoch nicht genehmigt und dennoch davon ausgeht, dass der Investor von den Steuern befreit ist?

Vizeministerin Nguyen Thi Bich Ngoc antwortete auf diese Frage, dass bei der Ausarbeitung des Dekretentwurfs internationale Praktiken und OECD-Vorschriften überprüft werden müssten, um sicherzustellen, dass keine Unternehmen in ihr Heimatland zurückkehren müssten. „Die OECD hat eine globale Mindeststeuerpolitik erlassen, aber noch keine konkreten Leitlinien vorgelegt. Die Länder müssen sowohl politische Strategien entwickeln als auch die OECD konsultieren. Oberstes Prinzip ist die Befolgung der OECD-Prinzipien“, sagte Frau Ngoc.

„In der unmittelbaren Zukunft werden wir unsere Ressourcen auf die Unterstützung des Hightech-Sektors konzentrieren“, sagte Frau Ngoc und bekräftigte, dass diese Maßnahmen stabil und langfristig seien.

Neben dem Investitionsförderungsfonds überprüft Vietnam laut Vizeministerin Nguyen Thi Bich Ngoc auch den Investitionsanreizmechanismus, um eine umfassende Politik zu entwickeln. Nach Abschluss der Arbeiten werden Regelungen zur Investitionsförderung in diese Politik aufgenommen, um Konsistenz, Vollständigkeit und Vollständigkeit zu gewährleisten.

Quelle: https://baodautu.vn/chinh-sach-ho-tro-dau-tu-nha-dau-tu-nao-duoc-huong-d210118.html