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Ein stabiles Vietnam „strahlt“ im Wirbelsturm

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế13/02/2024

Wenn wir auf das vergangene Jahr im Menschenrechtsrat der Vereinten Nationen zurückblicken, können wir im Kontext einer Welt , die sich ständig verändert, in der es aber trotz aller Stürme immer noch Organisationen gibt, die sich der Mission der Menschenrechte widmen, deutlich erkennen, dass Vietnam inmitten dieser kontinuierlichen Zyklen alle Anstrengungen unternimmt und wichtige Initiativen mit „Neuheiten“ aufwertet.
Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang tham dự Khóa họp lần thứ 52 của Hội đồng Nhân quyền Liên hợp quốc tại Geneva, Thụy Sỹ, tháng 2/2023.  (Nguồn: TTXVN)
Vizepremierminister Tran Luu Quang nimmt im Februar 2023 an der 52. Sitzung des Menschenrechtsrats der Vereinten Nationen in Genf, Schweiz, teil. (Quelle: VNA)

Neue, praxisnahe Beiträge

Im Jahr 2023 hat Vietnam seine Rolle als Mitglied des Menschenrechtsrats der Vereinten Nationen (HURC) für die Amtszeit 2023–2025 sehr proaktiv und aktiv vorangetrieben. Unsere sechs herausragenden Initiativen bei allen drei regulären Sitzungen des HRC sind von großer Bedeutung und eng mit den wichtigsten Prioritäten unseres Landes bei der Teilnahme am HRC verknüpft. Sie tragen dazu bei, das Image Vietnams als verantwortungsbewusstes und aktives Mitglied der internationalen Gemeinschaft zu stärken.

Ein wichtiger Höhepunkt der Tagung des UN-Menschenrechtsrats 2023 ist die von Vietnam vorgeschlagene und ausgearbeitete Resolutionsinitiative zum 75. Jahrestag der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte und zum 30. Jahrestag der Wiener Erklärung und des Aktionsprogramms, die vom UN-Menschenrechtsrat mit 121 Mitunterzeichnern im Konsens angenommen wurde.

Bei der hochrangigen Sitzung der 52. Tagung des Menschenrechtsrats am 27. Februar schlug der stellvertretende Premierminister Tran Luu Quang eine Initiative vor, um den 75. Jahrestag der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte und den 30. Jahrestag der Wiener Erklärung und des Aktionsprogramms mit einem Dokument des Menschenrechtsrats zu begehen. Die vietnamesische Delegation setzte diese Initiative während der Sitzung aktiv um, leitete die Ausarbeitung der Resolution, organisierte zahlreiche Konsultationen, holte Meinungen aller Parteien ein und erzielte einen gemeinsamen Konsens... Die Verabschiedung dieser Resolution ist ein wichtiger Meilenstein, der eine Grundlage für die Organisation von Gedenkaktivitäten des Menschenrechtsrats im Laufe des Jahres 2023 auf nationaler, regionaler und globaler Ebene schafft. Der Höhepunkt zum Jahresende ist die hochrangige Veranstaltung zum Gedenken an die beiden oben genannten grundlegenden Dokumente zur Förderung und zum Schutz der Menschenrechte vom 10. bis 12. Dezember, bei der sich zahlreiche Länder und relevante Parteien zur stärkeren Umsetzung dieser beiden Dokumente verpflichtet haben.

Darüber hinaus startete Vietnam auf der 54. Tagung des UN-Menschenrechtsrats, der letzten Tagung im Jahr 2023, zwei Initiativen zur Förderung des Menschenrechts auf Impfung: die gemeinsame Erklärung und den Internationalen Dialog zur „Förderung des Menschenrechts auf Impfung“. Der Dialog wurde von der vietnamesischen und brasilianischen Delegation gemeinsam mit Gavi – der Globalen Allianz für Impfstoffe und Immunisierung – organisiert. Ein Vertreter der Weltgesundheitsorganisation (WHO) nahm teil und hielt eine Rede.

Dies ist ein neuer, sehr praktischer und wichtiger Beitrag, der die aktive Teilnahme Vietnams an der Arbeit der Nationalversammlung im letzten Jahr hervorhebt.

Darüber hinaus haben wir gemeinsam mit einer Reihe von Ländern drei weitere herausragende Initiativen gestartet, darunter die Jährliche Entschließung und die thematische Diskussion zum Thema Klimawandel und Menschenrechte, wobei sich dieses Jahr ein neuer Punkt auf das Thema „Negative Auswirkungen des Klimawandels auf die Lebensgrundlagen und ihre Auswirkungen auf die Menschenrechte“ konzentriert; sowie den Internationalen Dialog über die Umsetzung des Rechts auf Entwicklung zur Verwirklichung der Menschenrechte und der Agenda 2030.

„Schwindlig“ inmitten des Trubels, aber voller Elan

Vietnam hat sich immer aktiv und proaktiv an der Arbeit des UN-Sicherheitsrates beteiligt, auch als es noch kein Mitglied des UN-Sicherheitsrates war.

2023 ist das erste Jahr, in dem wir die Position eines Mitglieds des UN-Sicherheitsrats für die Amtszeit 2023–2025 übernehmen. Dies ist zugleich unsere zweite Amtszeit im UN-Sicherheitsrat (nach der ersten Amtszeit 2014–2016). Damit geht die Ehre und Verantwortung einher, bei der Umsetzung der multilateralen Diplomatie gemäß der Richtlinie 25-CT/TW des Sekretariats vom 8. August 2018 zur Förderung und Stärkung der multilateralen Diplomatie bis 2030 in Genf, dem weltweit wichtigsten Zentrum für multilaterale Diplomatie und globale Governance, eine Vorreiterrolle einzunehmen. Gleichzeitig muss die Delegation den erfolgreichen Abschluss ihrer Mission der Teilnahme an einer Reihe anderer internationaler Organisationen und multilateraler Foren sicherstellen.

Vor diesem Hintergrund und mit dieser Mission handelt es sich für die Delegation und die Vertreter der relevanten Funktionseinheiten des Landes um einen wahrhaft „schwindelerregenden“ Zyklus.

Die Arbeit der Nationalversammlung erstreckt sich über das gesamte Jahr. Jede reguläre Sitzung dauert fünf Wochen und erfordert höchste Konzentration. Viele Sitzungen und Konsultationen dauern den ganzen Nachmittag und bis nach 18 Uhr, um die enorme Arbeitsbelastung zu bewältigen, die Recherche von Inhalten, Konsultationen, Diskussionen von über 80 thematischen Berichten, fast 40 Resolutionen und vielen Entscheidungen sowie die Umsetzung von Initiativen, denen wir vorsitzen, und die Teilnahme an anderen Aktivitäten der Nationalversammlung umfasst …

Mit der Übernahme der Position als Mitglied des UN-Menschenrechtsrats erfahren Vietnams Rolle und Stimme auch mehr Respekt. Einerseits konzentrieren wir uns auf die Förderung und den Schutz der Interessen Vietnams; andererseits beteiligen wir uns aktiv und verantwortungsvoll an der gemeinsamen Arbeit des UN-Menschenrechtsrats, um die gemeinsamen Interessen der Länder bei der Förderung und Gewährleistung der Menschenrechte zu vertreten.

Für mich ist die Übernahme der Rolle des Botschafters und Leiters unserer Delegation in Genf sowie die Sicherstellung der aktiven Teilnahme Vietnams an einer Reihe von internationalen Organisationen und anderen wichtigen multilateralen Foren in vielen verschiedenen Bereichen eine wahrhaft ehrenvolle und stolze Sache. Ich bin dankbar und kann dies nicht vergessen für die Bemühungen und beeindruckenden Ergebnisse Vietnams, für die es in konstruktivem Geist aktiv Beiträge geleistet, den Dialog und das gegenseitige Verständnis gefördert, Differenzen zwischen Ländergruppen überwunden und bei der Umsetzung der Arbeit im letzten Jahr im UN-Sicherheitsrat ein Höchstmaß an Konsens geschaffen hat, nicht nur bei der allgemeinen Arbeit des UN-Sicherheitsrats, sondern auch bei der Umsetzung von sechs von Vietnam in seiner Eigenschaft als Mitglied des UN-Sicherheitsrats vorgeschlagenen Initiativen.

Dies ist umso wichtiger, da das Jahr 2023 auch für uns ein wichtiges Jahr für unsere Außenpolitik in Genf ist, einem wichtigen multilateralen Außenpolitikzentrum der Welt und für uns, das mit allen Bereichen der sozioökonomischen Entwicklung des Landes verbunden ist. Ich bin mir stets bewusst, dass Bemühungen und Initiativen nur dann wirksam umgesetzt werden können, wenn die richtigen Richtlinien sorgfältig umgesetzt werden und die Führung der hochrangigen Führungskräfte, der Leiter des Außenministeriums, eng mit ihnen verbunden ist. Außerdem muss eine reibungslose und zeitnahe Koordinierung zwischen unserer Delegation in Genf und den inländischen Behörden gewährleistet sein.

Respekt, Verständnis; Dialog, Zusammenarbeit

Der Menschenrechtsrat in Genf ist das wichtigste Gremium der Vereinten Nationen und spielt eine wichtige Rolle bei der Überwachung, Förderung und dem Schutz der Menschenrechte in Ländern auf der ganzen Welt.

Die Weltlage nach Covid-19 ist weiterhin von zahlreichen Schwankungen geprägt, der Wettbewerb zwischen den Großmächten ist kompliziert, die Förderung und Gewährleistung der Menschenrechte zieht weiterhin die Aufmerksamkeit und Priorität von Ländern und internationalen Organisationen auf sich, während es zwischen Ländern und Ländergruppen nach wie vor viele Unterschiede in den Ansichten, Ansätzen und der Politisierung von Menschenrechtsfragen gibt, was die Konsensfindung erschwert, und die Arbeit des Menschenrechtsrats hinsichtlich Umfang, Sitzungsdauer und Diskussionsthemen zugenommen hat.

Dieser Kontext bringt zahlreiche Schwierigkeiten und große Herausforderungen für die Außenpolitik im Allgemeinen und die Mitarbeit im UN-Menschenrechtsrat im Besonderen mit sich. Viele Fragen des aktuellen politischen, wirtschaftlichen, friedens- und sicherheitspolitischen Kontexts, sowohl traditionelle als auch nicht-traditionelle, finden sich rasch und vielfältig auf der Tagesordnung des UN-Menschenrechtsrats wieder. Dies erhöht den Druck und die Verantwortung der 47 Mitgliedsländer des UN-Menschenrechtsrats, darunter auch Vietnam, zusätzlich.

In diesem Zusammenhang fördert Vietnam den internationalen Dialog und die Zusammenarbeit auf der Grundlage gegenseitigen Respekts, Zuhörens und gegenseitigen Verständnisses. Gemeinsam mit Ländern, internationalen Organisationen und Partnern berät und diskutiert Vietnam kontinuierlich, fördert die Zusammenarbeit und erkennt die Vorteile, aber auch die Schwierigkeiten und Herausforderungen der einzelnen Länder an, um gemeinsame Lösungen für Probleme zu finden. Die Praxis zeigt, dass ein Mangel an Austausch, Zusammenarbeit, Zuhören und gegenseitigem Verständnis zu Spannungen und Konflikten führt, Probleme schwer löst und Aktivitäten nur schwer wirksam sind.

Darüber hinaus ist es möglich, durch die Förderung des Konsenses vieler Länder bei der Zusammenarbeit einen Konsens in der Arbeit des Menschenrechtsrats zu erzielen und aktiv zur Lösung neu auftretender Menschenrechtsfragen beizutragen, die von gemeinsamem Interesse und Priorität für die internationale Gemeinschaft sind, wie z. B. Klimawandel und Menschenrechte, Umweltfragen, Recht auf Gesundheit, Beschäftigung usw., einschließlich Menschenrechtsfragen in bestimmten Ländern, sofern ein Konsens zwischen den beteiligten Ländern besteht. Dies ist die Erfahrung und zugleich das Motto Vietnams bei der Übernahme des Amtes als Mitglied des Menschenrechtsrats für die Amtszeit 2023–2025: Es soll gemeinsam mit anderen Ländern „Respekt, Verständnis, Dialog, Zusammenarbeit und die Gewährleistung aller Rechte für alle Menschen“ fördern.


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