Junge Ingenieure testen ein Stromnetzmodell. (Foto: VNA)
Auf Grundlage der Bestimmungen des Gesetzes ist die Regierung mit der Ausarbeitung detaillierter Regelungen beauftragt. Die Regierung hat das Innenministerium beauftragt, die Ausarbeitung von Verordnungen zur Umsetzung des Gesetzes zu leiten und mit den zuständigen Behörden zu koordinieren.
Am 30. Juni erließ die Regierung vier Dekrete, die zeitgleich mit dem Gesetz ab dem 1. Juli 2025 in Kraft treten und die Einstellung, den Einsatz und die Verwaltung von Beamten, die Ausbildung und Förderung von Beamten sowie Disziplinarmaßnahmen gegen Kader, Beamte und Verträge zur Erfüllung von Beamtenaufgaben regeln.
Innovationen in der Beamtenführung nach Stellenbezeichnungen
Herr Nguyen Quang Dung, Direktor der Abteilung für Beamte und öffentliche Angestellte (Innenministerium), sagte, dass das Dekret Nr. 170/2025/ND-CP zur Regelung der Einstellung, des Einsatzes und der Verwaltung von Beamten aus 6 Kapiteln und 73 Artikeln besteht und das Dekret Nr. 138/2020/ND-CP zur Regelung der Einstellung, des Einsatzes und der Verwaltung von Beamten (geändert und ergänzt in Dekret Nr. 116/2024/ND-CP), das Dekret Nr. 46/2010/ND-CP zur Regelung der Kündigungs- und Pensionierungsverfahren für Beamte und das Dekret Nr. 06/2023/ND-CP zur Regelung der Qualitätsbewertung des Einsatzes von Beamten ersetzt.
Dieses Dekret führt die innovativen Inhalte des Gesetzes zur einheitlichen Verwaltung von Beamten von der zentralen bis zur kommunalen Ebene aus. Es erneuert die Methode zur Verwaltung von Beamten entsprechend der Stellenpositionen, wobei die Stellenpositionen im Mittelpunkt stehen und die Rekrutierung, Vermittlung, Nutzung, Planung und Ernennung auf der Grundlage der Anforderungen der Stellenpositionen sowie der Ergebnisse und Produkte der Aufgabenerfüllung erfolgen.
Das Dekret legt insbesondere die Bedingungen, Standards, Dokumente, Inhalte, Formulare und Verfahren für die Prüfung, Auswahl und Zulassung zu Stellen im öffentlichen Dienst fest, die für jede Stelle mit fachlichem und technischem Rang geeignet sind, insbesondere für die Zulassung zu Führungs- und Managementpositionen für hochqualifiziertes Personal. Es regelt die Arbeitseinteilung und -zuweisung, um die Übereinstimmung zwischen den Befugnissen und den zugewiesenen Aufgaben im Zusammenhang mit der Stelle sicherzustellen, und legt die Verantwortung des Leiters der Behörde, die Beamte einsetzt, fest, die Arbeit entsprechend den Anforderungen der Stelle einzuteilen und zuzuweisen.
Gemäß Dekret 170 wird bei einem Stellenwechsel ein anderer Rang als der aktuelle zugewiesen. Die Dezentralisierung der Beamtenverwaltung wird vorangetrieben und Verwaltungsverfahren werden vereinfacht, beispielsweise durch die Abschaffung von Prüfungen für Beförderungen. Auf nationaler Ebene gibt es keine Regelung für eine einheitliche Qualitätsbewertung der Leistungen von Beamten.
Übergangsregelungen für einige Fälle, deren Einstellung vor dem 1. Dezember 2024 ausgesetzt wird, Personen, die Praktikanten sind, die Rangfolge der Beamten, die den ernannten Führungspositionen entsprechen...
Verantwortungsbewusstsein der Beamten fördern
Das Dekret Nr. 171/2025/ND-CP regelt die Ausbildung und Förderung von Beamten mit 7 Kapiteln und 42 Artikeln und ersetzt das Dekret Nr. 101/2017/ND-CP (geändert und ergänzt in Dekret Nr. 89/2021/ND-CP).
Laut Herrn Nguyen Quang Dung ist der neue Punkt des Dekrets die Regelung zur Ausbildung und Förderung von Beamten nach dem Prinzip der Verwaltung von Beamten entsprechend der Arbeitspositionen, wobei die Ausbildungs- und Förderarbeit mit der Arbeit der Beschäftigung, Ernennung und Verwaltung von Beamten verknüpft wird.
Fördern Sie die Verantwortung der Beamten beim Selbststudium, Lernen und Auswählen von Schulungsprogrammen entsprechend den Anforderungen ihrer Arbeitsstelle. Fördern Sie die Zuweisung und Dezentralisierung der Schulung und Entwicklung von Beamten entsprechend der Arbeitsstelle im Einklang mit den Funktionen und Aufgaben der Schulungs- und Entwicklungseinrichtungen auf zentraler und lokaler Ebene sowie der staatlichen Verwaltungsbehörden auf allen Ebenen.
Gleichzeitig sieht das Dekret vor, die Anwendung von Wissenschaft, Technologie und digitaler Transformation in der Ausbildung und Förderung zu verstärken und die Ausbildung nach Beamtenrangstandards abzuschaffen. Beamte in Führungs- und Managementpositionen müssen nach ihrer Ernennung an Schulungen zu staatlichen Managementkenntnissen und -fähigkeiten teilnehmen.
In Bezug auf das Dekret Nr. 172/2025/ND-CP, das Disziplinarmaßnahmen gegen Kader und Beamte regelt, erklärte der Direktor der Abteilung für Beamte und öffentliche Angestellte, dass die Disziplinarmaßnahmen in Form der Degradierung von leitenden und verwaltenden Beamten und die Gehaltskürzung für Beamte ohne Führungs- und Verwaltungspositionen abgeschafft worden seien. Damit seien Konsistenz und Einheitlichkeit zwischen den Disziplinarvorschriften der Partei und der Verwaltungsdisziplin sowie Konsistenz bei der Verwendung der Ergebnisse der Beamtenbeurteilung gemäß den neuen Bestimmungen des Gesetzes gewährleistet.
Darüber hinaus ergänzt das Dekret spezifische Bestimmungen zu Fällen des Ausschlusses, der Befreiung von Disziplinarmaßnahmen oder der Herabsetzung bzw. Erhöhung des Disziplinarniveaus, um die Verordnung Nr. 69-QD/TW des Politbüros über die Disziplinarmaßnahmen gegenüber Parteiorganisationen und Parteimitgliedern, die gegen das Gesetz verstoßen (geändert und ergänzt in Verordnung Nr. 264-QD/TW), und die Verordnung Nr. 296-QD/TW des 13. Zentralkomitees der Partei über Inspektion, Aufsicht und Disziplin der Partei zu institutionalisieren. Das Dekret besteht aus 5 Kapiteln und 30 Artikeln und ersetzt die Bestimmungen zu Disziplinarmaßnahmen gegen Kader und Beamte in Dekret Nr. 112/2020/ND-CP über Disziplinarmaßnahmen gegen Kader, Beamte und öffentliche Angestellte (geändert und ergänzt in Dekret Nr. 71/2023/ND-CP).
Gewinnung hochqualifizierter Arbeitskräfte
In Bezug auf das Dekret Nr. 173/2025/ND-CP über Verträge zur Ausübung von Beamtenaufgaben sagte Herr Nguyen Quang Dung, dass es sich hierbei um einen neuen, im Gesetz über Kader und Beamte festgelegten Mechanismus handele, um hochqualifizierte Arbeitskräfte mit viel Erfahrung und Intelligenz anzuziehen, die den Anforderungen und Aufgaben gerecht werden und die Effektivität und Effizienz staatlicher Stellen verbessern.
Das Dekret sieht den Abschluss von Arbeits- und Dienstverträgen zur Wahrnehmung einer oder mehrerer Aufgaben von Beamten vor, insbesondere den Abschluss von Verträgen mit Managern, Wirtschaftsverwaltern, herausragenden und hervorragenden Geschäftsleuten, guten Anwälten, Experten und führenden Wissenschaftlern zur Wahrnehmung einer oder mehrerer Aufgaben in strategischen, plötzlichen und dringenden Führungs- und Managementpositionen; den Abschluss von Dienstverträgen zur Wahrnehmung administrativer Aufgaben oder Aufgaben, die die derzeitigen Personalressourcen nicht erfüllen können.
„Die Kosten für die Umsetzung der Vertragsunterzeichnung werden aus dem Staatshaushalt mit maximal 10 % des gesamten Gehaltsfonds (einschließlich Gehalt und Gehaltszulagen) und der Prämien außerhalb des Gehaltsfonds und außerhalb des Verwaltungsausgabenbudgets entsprechend der Gehaltsliste der Agentur, Organisation oder Einheit zugewiesen und im Jahresbudget veranschlagt“, informierte Herr Dung.
Dekret Nr. 173/2025/ND-CP besteht aus 3 Kapiteln und 16 Artikeln.
„Die Verkündung des Gesetzes über Kader und Beamte und der Leitverordnungen ist ein wichtiger Schritt, um die wichtigsten Richtlinien und Leitlinien der Partei zur Kaderarbeit und zum Beamtensystem zu konkretisieren. Insbesondere geht es darum, die bahnbrechenden Resolutionen, die als die ‚Vier Säulen‘ der nationalen Entwicklung bezeichnet werden, wirksam in die Praxis umzusetzen und zum Aufbau eines modernen, professionellen vietnamesischen Beamtendienstes beizutragen, der für die Entwicklung des Landes tätig ist und dem Volk dient“, sagte Direktor Nguyen Quang Dung.
Laut VNA
Quelle: https://baothanhhoa.vn/luat-can-bo-cong-chuc-2025-co-hieu-luc-thi-hanh-tu-ngay-1-7-2025-253837.htm
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