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Die Provinzen des Mekongdeltas sind derzeit mit 25 exportierten Obstprodukten führend in Bezug auf die Anzahl der Anbaugebietscodes (MSVT) und auch bei den codierten Verpackungsanlagen. Die Aufrechterhaltung des Betriebs zur Erfüllung der Anforderungen der Importländer ist jedoch mit zahlreichen Herausforderungen verbunden.
Viele Codes werden ausgegeben, aber… nicht wenige werden widerrufen!
Laut Herrn Le Van Thiet, stellvertretender Direktor der Abteilung Pflanzenschutz (Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung), verfügt das Land derzeit über 6.883 Export-MSVTs für 25 Produkte wie Drachenfrucht, Longan, Litschi, Mango, Rambutan, Sternapfel, Zitrone, Grapefruit, Mangostane usw. für 11 Märkte (China, USA, Australien, Neuseeland, Korea, Japan, Europa, Thailand usw.). Davon sind im Mekong-Delta die meisten MSVTs des Landes in Betrieb (3.975 – das entspricht 57 %), und die Provinz mit den meisten Anbaugebieten ist Dong Thap mit 2.469 MSVTs.
Herr Tran Quang Giau, Leiter der Abteilung für Anbau und Pflanzenschutz der Provinz Kien Giang, sagte: „Derzeit ist der Export landwirtschaftlicher Produkte in der Provinz aufgrund der Anforderungen des Weltmarkts nicht möglich, wenn die beteiligten Unternehmen, Organisationen und Einzelpersonen die Vorschriften der Grundnormen für die Einrichtung und Überwachung von Anbauflächen sowie die Einrichtung und Überwachung von Verpackungsanlagen der Pflanzenschutzbehörde nicht einhalten.“ Daher ist MSVT der Schlüssel, um vietnamesischen Agrarprodukten den Weg ins Ausland zu ebnen.
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Für viele Obstsorten im Mekong-Delta, die Anbaugebietscodes erhalten, ist eine verstärkte Qualitätskontrolle für einen nachhaltigen Export erforderlich. Foto: VINH TUONG |
Neben MSVT ist das Mekong-Delta mit 626 aktiven Verpackungsanlagencodes führend und deckt damit 39,4 % des Landes ab. Tien Giang ist die Provinz mit den meisten Export-Verpackungsanlagencodes (850 Anlagen). Im Rahmen regelmäßiger Kontrollen hat die Provinz Tien Giang jedoch bisher 535 Verpackungsanlagencodes widerrufen, da diese den Anforderungen der Importländer nicht entsprachen.
Seit 2021 hat die Pflanzenschutzbehörde vier Mitteilungen aus China über Sendungen erhalten, die nicht den Pflanzenquarantänebestimmungen für Exportgüter wie Bananen, Jackfrüchte, Drachenfrüchte, Durian, Rambutan usw. entsprechen oder über keine von der vietnamesischen Pflanzenquarantänebehörde ausgestellten Pflanzenquarantänezertifikate verfügen. Die Provinz Tien Giang ist mit 267 Verstößen gegen Anbauflächen und Verpackungsanlagen (35,6 %) die Provinz mit den meisten Verstößen.
Dringende „Verstärkung“ von MSVT
Im Mekong-Delta hat Hau Giang eine hohe Überwachungsrate, über 80 % für Anbaugebiete und 94,7 % für Verpackungsanlagen. Im Gegensatz dazu betragen die Überwachungsraten in Provinzen mit einer großen Anzahl ausgestellter MSVTs, wie Dong Thap (2.477 MSVTs) und Long An (288 MSVTs), lediglich 23 % bzw. 0,3 % und sind im Vergleich zu den Vorschriften, die eine jährliche Überwachung vorschreiben, zu niedrig. Nach Angaben des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung der Provinz Tien Giang wird sich das Ministerium, um die MSVTs und Verpackungsanlagencodes in der kommenden Zeit effektiver auszustellen und zu verwalten, weiterhin darauf konzentrieren, die Menschen bei der Organisation der Produktion anzuleiten, um eine hohe Effizienz zu gewährleisten; gleichzeitig werden Anbaugebiete und Verpackungsanlagen, die die Anforderungen nicht erfüllen, inspiziert, überwacht und zurückgerufen oder zerstört.
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In Long An gibt es 109 Drachenfruchtbetriebe mit Verpackungsbetriebscodes. |
Herr Le Van Thiet, stellvertretender Direktor der Pflanzenschutzbehörde, kommentierte: „Obwohl die Überwachung der MSVT- und Exportverpackungsanlagen-Codes in den Provinzen in letzter Zeit verstärkte Aufmerksamkeit erhalten hat, gab es kaum spürbare Veränderungen.“ Die meisten Provinzen sind lediglich daran interessiert, die Einführung und Ausgabe neuer Codes zu begleiten, konzentrieren aber keine Ressourcen auf die Überwachung der MSVT- und Verpackungsanlagen-Codes nach deren Genehmigung. Dies ist der Hauptgrund, warum viele Sendungen mit gesetzeswidrigen Waren von den Pflanzenquarantänebehörden der Importländer verwarnt werden müssen oder direkt an den vietnamesischen Grenzübergängen umkehren müssen.
Herr Tran Cong Danh, stellvertretender Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung der Provinz Kien Giang, erklärte, das Problem liege derzeit darin, dass einige Landwirte die Bedeutung und Wichtigkeit der MSVT-Erteilung noch nicht verstanden hätten. Manche seien bei der Umsetzung des MSVT-Registrierungsprozesses noch immer verwirrt. Informationen, Kenntnisse, Vorschriften zur MSVT-Erteilung, Verpackungseinrichtungen usw. für Unternehmen, Organisationen und Einzelpersonen, die landwirtschaftliche Produkte exportieren müssen, seien bisher nicht ausreichend verbreitet worden.
Nach Angaben des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung hat sich die Obstanbaufläche im Mekong-Delta in den letzten zehn Jahren (2013–2022) stark ausgeweitet. Bis Ende 2022 wird die Gesamtfläche der Obstbäume in der gesamten Region über 400.000 Hektar betragen.
Der Obstexportmarkt wächst beeindruckend, doch die Aufrechterhaltung der Qualität und die Einhaltung von Quarantänemaßnahmen durch sichere Produktionsmaßnahmen sind dringend erforderlich. Obstanbaugebiete müssen daher die Produktionsprozesse und -anforderungen der Importländer strikt einhalten und dabei auf gute landwirtschaftliche Praktiken (VietGAP) achten. Besonderes Augenmerk muss auf die lückenlose Führung von Anbautagebüchern, die regelmäßige Überwachung und Kontrolle von Schädlingen und Krankheiten sowie die sorgfältige Bekämpfung von Schädlingen gelegt werden, insbesondere von Schädlingen, die für die Importländer problematisch sind. Verpackungsbetriebe müssen Verpackungsprozesse nach dem Einwegprinzip und der Rückverfolgbarkeit entwickeln und strikt umsetzen sowie in Ausrüstung investieren, um technische Maßnahmen zur Einhaltung der Vorschriften der Importländer umzusetzen. Die Wettbewerbsfähigkeit von Anbaugebieten und Verpackungsbetrieben muss durch verbesserte Produktions- und Verpackungsprozesse, die Ausbildung qualifizierter Fachkräfte sowie die Verbesserung der Management-, Technik-, Lebensmittelsicherheits- und Hygienekapazitäten gesteigert werden.
- Herr HOANG TRUNG, stellvertretender Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung:
Für Sendungen, die nicht den Vorschriften entsprechen, dürfen auf keinen Fall Quarantänezertifikate ausgestellt werden.
Bei Sendungen, die am Grenzübergang angekommen sind und von der Pflanzenquarantänebehörde als Verstoß eingestuft werden, wird den Kommunen empfohlen, diese zur Rückführung ins Inland zu zwingen. Erst wenn die Unternehmen eine Lösung finden, dürfen sie wieder genutzt und exportiert werden. Dies kann sogar eine vorübergehende Aussetzung der Nutzung und der Verwendung des MSVT-Codes bzw. des Verpackungsanlagencodes erfordern. Darüber hinaus müssen die Funktionsbereiche und Kommunen die Anleitung, Überwachung und Kontrolle der Ausgabe, Verwaltung und Verwendung von Codes vor Ort verstärken. Gleichzeitig ist es notwendig, die Kontrolle, Prüfung und Bearbeitung von Verstößen zu verstärken. Für Sendungen, die den Quarantänevorschriften nicht entsprechen, dürfen auf keinen Fall Quarantänezertifikate ausgestellt werden.
Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung hat die Kommunen aufgefordert, die Überwachung der Vorschriften nach ihrer Veröffentlichung zu verstärken, die bereits mit Vorschriften belegten Anbaugebiete zu überprüfen und Verstößen gegen Vorschriften zu untersagen. Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung und das Justizministerium ersuchen die Regierung um die Genehmigung zur Ausarbeitung zweier Verordnungsentwürfe. Darunter befinden sich eine Verordnung mit Richtlinien für die Vergabe von Vorschriften für Anbaugebiete und Verpackungsanlagen für landwirtschaftliche Produkte sowie eine Verordnung zur Regelung von Sanktionen bei Verstößen gegen Vorschriften für Anbaugebiete, Verpackungen und den Export landwirtschaftlicher Produkte.
PHUC VAN
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