3.000 selbst eröffnete Wege können aufgrund von Geldmangel nur schwer entfernt werden

Es gibt noch über 3.000 selbstöffnende Wege.

Laut Reportern der Zeitung Giao Thong an der Eisenbahnstrecke Gia Lam – Hai Phong ist der Abschnitt vom Bahnübergang im Industriegebiet Sai Dong B bis zum Bahnübergang Thach Ban Street (Long Bien, Hanoi ), der die alte Nationalstraße 5 kreuzt, durch einen über einen Kilometer langen weißen Zaun getrennt, der das Wohngebiet von der Eisenbahn trennt. Dahinter verläuft eine über zwei Meter breite Zufahrtsstraße, die für die Menschen bequem zu befahren ist.

Der Eisenbahnabschnitt Hanoi-Ho-Chi-Minh-Stadt von Ngoc Hoi nach Thuong Tin ist übersät mit selbst angelegten Pfaden, alle paar Meter einer, was ein Sicherheitsrisiko darstellt. Foto: Ta Hai.

Ein Pförtner sagte, dass dieses Gebiet aufgrund seiner Lage am Highway 5 günstig für Geschäfte und die Produktion sei. Obwohl es auf beiden Seiten Kreuzungen und Gehwege entlang der Bahnlinie gebe, öffneten die Haushalte dennoch ihre eigenen Gehwege über die Bahnlinie, um ihre Geschäfte zu betreten und zu verlassen, was ein sehr hohes Sicherheitsrisiko darstelle.

Im Jahr 2022 koordinierte der Bezirk Long Bien mit der Eisenbahnindustrie den Bau von Zäunen entlang dieses Abschnitts, um selbst geöffnete Wege zu beseitigen.

Ein Vertreter der Ha Hai Railway Joint Stock Company – der Streckenverwaltungseinheit – sagte, dass durch den Bau dieses Zaunabschnitts 14 selbst geöffnete Wege eliminiert worden seien.

Bis Ende Juni 2023 gab es jedoch auf allen von der Verwaltungseinheit verwalteten Eisenbahnstrecken immer noch 341 selbst geöffnete Bahnübergänge (18 weniger als im Jahr 2021). Davon hatte die Eisenbahnstrecke Hanoi – Ho-Chi-Minh-Stadt allein durch Hanoi 77 Bahnübergänge; die Strecke Gia Lam – Hai Phong, die durch Hanoi, Hung Yen, Hai Duong und Hai Phong führt, hatte 256 Bahnübergänge.

In Ha Nam , im Gebiet der Gemeinde Liem Tiet, Stadt Phu Ly, verläuft den Berichten des Reporters zufolge ein knapp zwei Kilometer langer Bahnabschnitt. Das Problem mit der Platzierung von dekorativen Steinen auf dem Bahnkorridor und den selbstgebauten Gehwegen besteht seit vielen Jahren, konnte aber noch nicht vollständig gelöst werden. Auch an vielen anderen Orten gibt es selbstgebaute Gehwege, doch aufgrund lokaler Proteste konnte das Problem nicht gelöst werden.

Die oben beschriebene Situation kommt nicht nur in Hanoi oder Ha Nam vor, sondern ist in Gegenden, durch die Eisenbahnlinien verlaufen, eine häufige Situation.

Die Vietnam Railway Corporation teilte mit, dass der Premierminister im Jahr 2020 mit Beschluss 358 das Projekt zur Gewährleistung der Verkehrssicherheit und -ordnung sowie zur vollständigen Beseitigung selbstöffnender Übergänge auf den Schienen genehmigt habe. Das Hauptziel sei die vollständige Beseitigung selbstöffnender Übergänge bis 2025. Zu diesem Zeitpunkt werde es im gesamten nationalen Eisenbahnnetz mehr als 5.000 selbstöffnende Übergänge geben.

Zur Umsetzung des Projekts haben einige Gemeinden Mittel für die Rodung des Geländes und den Bau von Zufahrtsstraßen bereitgestellt. Aufgrund des großen Projektumfangs besteht jedoch offensichtlich die Gefahr einer Verzögerung.

Bis heute, nach drei Jahren, wurden 672 selbst eröffnete Wege entfernt und abgesperrt, 3.352 Wege existieren jedoch noch; mehr als 11.000 Standorte bergen ein hohes Risiko der Unsicherheit.

Auch andere Projekte und Punkte hinken dem Zeitplan hinterher. Derzeit sind nur mehr als 19 km Nebenstraßen und Zäune von insgesamt mehr als 650 km fertiggestellt, 3/297 Bahnübergänge, 2/149 Unterführungen …

Vorschlag zur Gesetzesänderung zur Beseitigung von Schwierigkeiten

Herr Pham Ngoc Vinh, Büroleiter des Verkehrssicherheitsausschusses der Provinz Nam Dinh, sagte, dass Nam Dinh nach drei Jahren der Umsetzung des Projekts 358 zentrale und lokale Kapitalquellen mobilisiert habe, um 167/249 (etwa 67 %) selbstgebaute Wege zu beseitigen, wobei bis Ende 2025 noch 82 Wege beseitigt werden müssten.

Der Zaun- und Zufahrtsstraßenabschnitt wurde 2022 vom Bezirk Long Bien (Hanoi) in Abstimmung mit der Eisenbahn auf der Strecke Gia Lam – Hai Phong gebaut, wodurch 14 selbst eröffnete Wege über die Eisenbahnlinie entfallen. Foto: Ta Hai.

Allerdings gestaltet sich die Erreichung dieses Ziels noch immer sehr schwierig, da es sich bei den verbleibenden Wegen überwiegend um Zufahrten zu einzelnen oder wenigen Haushalten handelt, einige Wege über die Bahnstrecke Zufahrten zu schon lange bestehenden Wohngebieten darstellen und nicht als Verbindungsstraße zu einem legalen Bahnübergang genutzt werden können.

Laut einem Vertreter der Ha Hai Railway Joint Stock Company wurde in den Provinzen Hanoi, Hung Yen, Hai Duong und Hai Phong, für die diese Einheit zuständig ist, darüber informiert, dass es schwierig sei, das nötige Kapital (sowohl lokal als auch zentral) für die Rodung des Geländes zu beschaffen. Es gebe keinen Landfonds für Zäune und Zufahrtsstraßen. Insbesondere die Rodung des Geländes sei sehr schwierig und erfordere viel Kapital. Der Bau von Zufahrtsstraßen auf dem für die Eisenbahn reservierten Land, um Kosten zu sparen, sei ein Verstoß gegen das Gesetz.

Laut Nguyen Huy Hien, stellvertretender Direktor der vietnamesischen Eisenbahnbehörde, sind der Mangel an Kapital und die fehlenden gesetzlichen Regelungen nach wie vor die größten Schwierigkeiten. Was das Kapital betrifft, so hat die zuständige Behörde gemäß dem Fahrplan in Entscheidung 358 keine Finanzierungsquelle für Investitionen in den Bau von Nebenanlagen (Überführungen, Unterführungen, Bahnübergänge, Zäune/Zubringerstraßen usw.) bereitgestellt.

Was die Verantwortung betrifft, müssen die Gemeinden bei der Bereitstellung lokaler Haushaltsmittel für den Bau von Zäunen und Zufahrtsstraßen Priorität haben. Viele Orte handeln jedoch nicht proaktiv. In Fällen, in denen Gemeinden kein Kapital bereitstellen können, beantragen manche Gemeinden nicht proaktiv Unterstützung aus dem zentralen Haushalt, sondern bitten das Verkehrsministerium, diese zu organisieren.

Insbesondere während der Projektumsetzung beantragten viele Gemeinden die Genehmigung zum Bau von Zufahrtsstraßen auf dem Gelände des Eisenbahnverkehrssicherheitskorridors, da kein Landfonds vorhanden war. Laut Eisenbahngesetz ist dies jedoch nicht zulässig.

„Tatsächlich ist es, wenn es erlaubt ist, lediglich notwendig, Zäune zu errichten, um Eisenbahnlinien und Zufahrtsstraßen zu blockieren und so selbst geöffnete Wege zu verhindern und so die Sicherheit sowohl der Menschen als auch der Züge zu gewährleisten. Daher hat das Ministerium vorgeschlagen, die diesbezüglichen Vorschriften im Dossier zur Änderung des Eisenbahngesetzes von 2017 zu ändern und zu ergänzen, um Schwierigkeiten zu beseitigen und den Fortschritt der Projektumsetzung zu fördern“, sagte Herr Hien.

Die meisten Unfälle passieren auf offenen Gehwegen.

Nach Angaben der Vietnam Railway Corporation ereignen sich mehr als 80 % der Unfälle an selbst geöffneten Bahnübergängen und entlang der Eisenbahn. Allein im Jahr 2022 gab es 213 Eisenbahnunfälle, davon 98 an selbst geöffneten Bahnübergängen und 95 entlang der Eisenbahn; in den ersten acht Monaten des Jahres 2023 waren es 125, davon 45 an selbst geöffneten Bahnübergängen und 61 entlang der Eisenbahn.

Quelle: https://www.baogiaothong.vn/kho-xoa-3000-loi-di-tu-mo-vi-thieu-tien-192231012230522411.htm