ILO: Erhöhung des Arbeitslosengeldes begrenzt einmalige Versicherungsentzüge

Eine Erhöhung des Arbeitslosengeldes und eine Ergänzung des Familiengeldes werden den Arbeitnehmern helfen, die Herausforderungen der Arbeitslosigkeit zu bewältigen, so die Internationale Arbeitsorganisation (ILO) in Vietnam.

In dem kürzlich veröffentlichten Bericht „Einmaliger Sozialversicherungsbezug in Vietnam: Trends, Herausforderungen und Empfehlungen“ stellte die ILO fest, dass der einmalige Sozialversicherungsbezug für Arbeitnehmer zwar hoch und attraktiv erscheint, aber viele Nachteile mit sich bringt. Niemand weiß, wie lange er nach der Pensionierung noch leben wird – ob fünf oder 30 Jahre –, und auch nicht, wie viel er bis zum Lebensende monatlich ausgeben muss. Ohne Sparplan werden Arbeitnehmer im Alter in Schwierigkeiten geraten.

Viele Menschen nutzen ihre einmaligen Versicherungsabhebungen, um in Unternehmen zu investieren, neue Häuser zu kaufen, ihre Kinder zum Studium ins Ausland zu schicken oder ins Ausland zu reisen . Doch die meisten geben das Geld sehr schnell aus, selbst diejenigen mit sorgfältiger Finanzplanung.

Die ILO berief sich auf eine Studie aus Malaysia aus den 2000er Jahren. Dort gaben die meisten Arbeitnehmer, die sich einen Pauschalbetrag für ihren vorzeitigen Ruhestand auszahlten, diesen innerhalb von drei Jahren vollständig aus. Letztlich waren sie weiterhin auf die staatliche Sozialhilfe für Arme angewiesen. Die Kosten mussten damals von der gesamten Gesellschaft getragen werden, einschließlich der Steuerzahler.

Ein weiteres Problem besteht darin, dass die meisten Arbeitnehmer ihre Sozialversicherungsbeiträge erst dann kündigen, wenn sie das erwerbsfähige Alter erreichen. Vietnam steht daher vor der doppelten Herausforderung, einerseits das soziale Sicherheitsnetz auszubauen und andererseits die Arbeitnehmer im System zu halten.

Arbeitnehmer, die gleichzeitig in das soziale Sicherheitsnetz eintreten und es verlassen, mit Zahlungsbetrag im Zeitraum 2016 – 2022 (Details anzeigen) Grafik: Gia Linh

Um das Problem des einmaligen Entzugs der Sozialversicherung zu lösen, empfiehlt die ILO neben der Aufnahme von Familien- und Kindergeldregelungen in das überarbeitete Sozialversicherungsgesetz auch die Ausweitung der Arbeitslosenunterstützung. Bei fehlenden oder geringen Leistungen sind Arbeitnehmer gezwungen, alternative Quellen zu finden und sofort über den einmaligen Entzug der Sozialversicherung nachzudenken.

Derzeit liegt die Arbeitslosenunterstützungsquote bei 60 %, doch das Gehalt, das als Grundlage für die Sozialversicherungsbeiträge dient, ist niedrig. Daher ist die Unterstützung, die Arbeitnehmer erhalten, im Vergleich zu den Lebenshaltungskosten und dem tatsächlichen Einkommen recht gering. Statistiken zeigen, dass das Gehalt, das für die Sozialversicherungsbeiträge verwendet wird, nur 5,56 Millionen VND beträgt und die Unterstützung, die Arbeitnehmer erhalten, nur 3,4 Millionen VND pro Monat beträgt.

Die ILO empfiehlt außerdem, die Wartezeit nach Beendigung des Arbeitsverhältnisses schrittweise auf über zwölf Monate zu verlängern, um Arbeitnehmern den Anreiz zu nehmen, ihre Sozialversicherungsleistungen sofort zu kündigen. Dies könnte beispielsweise durch eine Verlängerung der Wartezeit um einen Monat pro Versicherungsjahr geschehen. Darüber hinaus müssen die Berufsbildungspolitik, die Arbeitsvermittlung und die Kreditvergabe verbessert werden, um Arbeitnehmern die schnelle Suche nach einer neuen Stelle zu erleichtern.

Laut ILO werden steigende Subventionen und die schrittweise Begrenzung einmaliger Kürzungen der Sozialversicherungsbeiträge keine Schockwirkung haben und die Akzeptanz der Arbeitnehmer gegenüber politischen Veränderungen erhöhen. „Dazu sind Konsultationen mit Arbeitnehmern und Arbeitgebern erforderlich, um sicherzustellen, dass die Politik ihren Konsens findet und von der Gesellschaft akzeptiert wird“, heißt es in dem Bericht.

Bis Ende 2022 wird der Saldo des Arbeitslosenversicherungsfonds auf 59.300 Milliarden VND geschätzt und dürfte in diesem Jahr auf über 62.400 Milliarden VND steigen. Im selben Jahr stieg die Zahl der Arbeitslosenanträge im Vergleich zum Vorjahreszeitraum um fast 23 % auf rund 983.000 Personen. Die meisten Arbeitnehmer entschieden sich für Zuschüsse, während nur 21.800 eine Berufsausbildungsförderung erhielten.

Auf dem Arbeiterforum Ende Juli schlugen die Arbeitnehmerder Nationalversammlung vor, das Gesetz zu ändern, um die Subventionen zu erhöhen und den Beitragssatz für Arbeitnehmer auf unter 1 % zu senken, da der Überschussfonds groß, die Subventionshöhe jedoch begrenzt sei. Die Arbeitnehmer halten die Subvention von 60 % des durchschnittlichen Monatsgehalts für die Beiträge zur Arbeitslosenversicherung in den sechs aufeinanderfolgenden Monaten vor der Kündigung für wenig.

Hong Chieu

Quellenlink: https://vnexpress.net/ilo-tang-tro-cap-that-nghiep-se-han-che-rut-bao-hiem-mot-lan-4652505.html