Die Zwei-Ebenen-Regierung der Provinz Vinh Long funktioniert reibungslos und stabil.

Am 28. August 2025 arbeitete die Arbeitsdelegation des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie mit der Abteilung für Wissenschaft und Technologie des Servicezentrums für öffentliche Verwaltung der Provinz Vinh Long und der Gemeinde Phu Quoi zusammen, um die Situation zu erfassen, Ergebnisse festzuhalten und Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung der Resolution 57/NQ-TW, des Dekrets 132/2025/ND-CP und des Dekrets 133/2025/ND-CP zu beseitigen.

Die Delegation des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie arbeitete mit der Abteilung für Wissenschaft und Technologie der Provinz Vinh Long an der Funktionsweise der zweistufigen Kommunalverwaltung.

Laut dem Bericht des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie der Provinz Vinh Long riet das Ministerium dem Volkskomitee der Provinz unmittelbar nach der offiziellen Inbetriebnahme des Apparats am 1. Juli 2025 proaktiv und dringend, die Regierungserlasse Nr. 132/2025/ND-CP und Nr. 133/2025/ND-CP umzusetzen , um eine einheitliche und synchrone Verwaltung zu gewährleisten, keine Arbeitsunterbrechungen, Überschneidungen, Doppelarbeit oder Auslassungen von Funktionen, Aufgaben und Bereichen zuzulassen und gleichzeitig die Eigeninitiative, Kreativität und Eigenverantwortung der lokalen Behörden bei der Wahrnehmung staatlicher Verwaltungsaufgaben im Bereich Wissenschaft und Technologie zu fördern.

Die Telekommunikationsinfrastruktur, die Sende- und Empfangsstationen für mobile Informationen sowie die Glasfaserkabel für Breitbandinternet entwickeln sich weiter und verbessern die Servicequalität. 100 % der Gemeinden und Bezirke verfügen über Breitband-Glasfaserkabel; 100 % der Weiler und Dörfer sind mit 3G- und 4G-Mobilfunksignalen abgedeckt. Die Breitbandrate (Festnetz, Mobilfunk) pro 100 Personen wird auf über 94 % geschätzt; die Mobilfunkabonnementrate pro 100 Personen wird auf über 88 % geschätzt; die Rate der Haushalte, die Breitband-Glasfaserkabel nutzen, wird auf über 75 % geschätzt. 366 5G-BTS-Stationen werden aufgestellt und in Betrieb genommen und decken eine Reihe von Stadtgebieten, Gemeinde- und Bezirkszentren usw. ab.

Bislang wurde das Informationssystem zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren auf Provinzebene für 2.141 Verwaltungsverfahren eingerichtet, darunter 1.737 Verwaltungsverfahren auf Provinzebene, 303 Verwaltungsverfahren auf Gemeindeebene und 92 gemeinsame Verwaltungsverfahren. Gleichzeitig wurden 1.713 Online-Dienste in das Nationale Portal für öffentliche Dienste integriert. Vom 1. Juli bis 15. August 2025 gingen 156.154 Datensätze im System ein, darunter 78.802 direkte Datensätze und 77.352 Online-Datensätze.

Die Delegation arbeitete im Public Administration Service Center der Provinz Vinh Long.

Die meisten Abteilungen, Zweigstellen und Sektoren der Provinzen haben Beamte mit der IT-Verantwortung betraut. Die Provinz hat 100 Schulungen zur digitalen Transformation für 15.1629 Kader sowohl direkt als auch online organisiert. Die gesamte Provinz verfügt über 2.685 Community Digital Technology Teams (CNSCĐ), basierend auf der Anzahl der CNSCĐ-Teams, die vor der Fusion in den drei Provinzen eingerichtet wurden und 18.989 Mitglieder zählten. Lokale VNPT-Unternehmen10 und 51 Beamte des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie unterstützen die allgemeine Koordinierung. Nach der Fusion der drei Provinzen gibt es derzeit 115 CNSCĐ-Teams mit insgesamt 5.051 Mitgliedern.

Mitarbeiter der Arbeitsgruppe des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie unterstützen die Menschen beim Ausfüllen von Formularen im Servicezentrum der öffentlichen Verwaltung der Provinz Vinh Long.

Trotz der erzielten Ergebnisse stößt das Zwei-Ebenen-Regierungsmodell in der Provinz weiterhin auf Schwierigkeiten. Gründe hierfür sind die uneinheitliche Qualität der Beamten auf Gemeindeebene und der Mangel an Fachpersonal. Das Servicezentrum für öffentliche Verwaltung auf Gemeindeebene verfügt nur über begrenzte Einrichtungen und eine unzureichende IT-Infrastruktur. Außerdem fehlt es an ausreichend Personal für die digitale Transformation. Die IT-Ausstattung des Volkskomitees der Gemeinde und des Servicezentrums für öffentliche Verwaltung ist lediglich grundlegend und muss ergänzt werden. In einigen Gemeinden und Bezirken ist das Bewusstsein für Strahlenschutz, Innovation, digitale Transformation und Start-ups noch immer gering, was zu Koordinationsschwierigkeiten führt. Aufgrund von Angst und mangelndem Verständnis für den Prozess werden immer noch wenige Online-Anträge gestellt; die Menschen ziehen es nach wie vor vor, ihre Anträge direkt einzureichen. Durch die Zusammenlegung der Verwaltungsgrenzen ändert sich zudem die Adresse auf der Bescheinigung, was zusätzliche Verfahren bei der Bearbeitung von Verwaltungsverfahren mit sich bringt.

Die Mitglieder des Umfrageteams erfahren über das Informationsabfragesystem für Verwaltungsverfahren über das National Public Service Portal.

Bei dem Treffen schlug das Ministerium für Wissenschaft und Technologie vor, dass das Ministerium für Wissenschaft und Technologie bald Richtlinien zur Bestimmung von Stellen im Bereich der digitalen Transformation herausgibt, die für das im Regierungserlass Nr. 179/2025/ND-CP vom 1. Juli 2025 festgelegte Unterstützungsniveau in Frage kommen, damit die Kommunen eine Grundlage für die Umsetzung haben und ihre Fähigkeit verbessert wird, Personal in den Bereichen Informationstechnologie, Daten und Informationssicherheit anzuziehen; das Ministerium für Wissenschaft und Technologie aufzufordern, rechtliche Leitlinien für die Durchführung von Verfahren zur Abwicklung von Verträgen für wissenschaftliche und technologische Aufgaben bereitzustellen; die Provinz bei der Teilnahme an 18 nationalen Schlüsselprogrammen zu unterstützen; bald wirtschaftlich-technische Normen und Einheitspreise für öffentliche Karrieredienste im Bereich Wissenschaft und Technologie herauszugeben; …

Schlagen Sie vor, dass das Nationale Amt für geistiges Eigentum (NOIP) in 34 Provinzen und Städten (direkt) Schulungen für Beamte organisiert, die Verwaltungsverfahren gemäß Dekret 133 zum geistigen Eigentum umsetzen.

Verbessern und synchronisieren Sie Softwaresysteme und Datenbanken kontinuierlich, um sicherzustellen, dass die Abwicklung von Verwaltungsverfahren unabhängig von Verwaltungsgrenzen bequem und genau erfolgt …

Die Delegation informierte sich über die Aktivitäten im Zentrum der öffentlichen Verwaltung der Provinz und der Gemeinde Phu Quoi und besichtigte diese.

Als Vertreter der Arbeitsdelegation würdigte Herr Tran Manh Tuan, stellvertretender Direktor der Abteilung für Hochfrequenz, die Bemühungen der Provinz bei der Umsetzung des neuen Modells. Gleichzeitig forderte er das Ministerium für Wissenschaft und Technologie auf, sich auf die Erstellung von Berichten in jedem spezifischen Bereich zu konzentrieren, einen Plan zur Beratung des Volkskomitees der Provinz zu entwickeln und geeignete Lösungen zur Beseitigung der Schwierigkeiten und Hindernisse vorzuschlagen, mit denen die Kommune bei der Umsetzung des zweistufigen Modells der Kommunalverwaltung konfrontiert ist.

Herr Tran Manh Tuan, stellvertretender Direktor der Abteilung für Hochfrequenz und Leiter der Arbeitsgruppe des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie, äußerte sich auf der Arbeitssitzung.

Im Hinblick auf die oben genannten Schwierigkeiten und Probleme bei der Umsetzung der zweistufigen lokalen Verwaltung im Bereich Wissenschaft und Technologie in der Provinz Vinh Long diskutierten Vertreter spezialisierter Einheiten des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie direkt und beantworteten spezifische Fragen zum Inhalt der lokalen Dezentralisierung und Delegation von Kompetenzen. Gleichzeitig unterstützten sie die Kommunen bei der Umsetzung von Vorschriften und fachlichen Prozessen und tauschten praktische Erfahrungen aus.

Die Delegation hat einige Inhalte aufgezeichnet und zusammengefasst, die über die Kompetenz der Arbeitsgruppe hinausgehen, und der Leitung des Ministeriums Bericht erstattet, um Lösungsvorschläge zu unterbreiten. Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie verpflichtet sich, die Provinz in der kommenden Zeit zu begleiten, sich regelmäßig auszutauschen und Schwierigkeiten und Hindernisse, die im Prozess der zweistufigen lokalen Regierung auftreten, umgehend zu beseitigen, um reibungslose und effektive Wissenschafts- und Technologieaktivitäten zu gewährleisten.

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