Schlagen Sie zusätzliche Optionen für den Erhalt einmaliger Sozialversicherungsleistungen vor

Delegierter Phan Thai Binh spricht bei der Debatte über den Entwurf des Sozialversicherungsgesetzes (geändert)

Das Thema, das viele Abgeordnete im Entwurf des Sozialversicherungsgesetzes (geändert), dasder Nationalversammlung dieses Mal vorgelegt wird, interessiert und zu dem sie unterschiedliche Meinungen haben, ist die Regelung über die Bedingungen für den Bezug einer einmaligen Sozialversicherung (SI) in Fällen, in denen die Person nicht alt genug ist, um eine Rente zu beziehen, keine SI weiterzahlt, zwanzig Jahre lang keine SI gezahlt hat und einen Antrag auf einmaligen Bezug von SI stellt.

Dementsprechend werden der Nationalversammlung in Artikel 74 und Artikel 107 des Entwurfs des Sozialversicherungsgesetzes zwei Optionen zur Diskussion vorgeschlagen. Bei Option 1 werden Arbeitnehmer in zwei Gruppen eingeteilt: Für Gruppe 1 gelten weiterhin die Bedingungen für den einmaligen Bezug der Sozialversicherung gemäß Beschluss Nr. 93/2015/QH13 der Nationalversammlung vom 22. Juni 2015 zur Umsetzung der Richtlinie zum einmaligen Bezug der Sozialversicherung für Arbeitnehmer, d. h. für Arbeitnehmer, die vor Inkrafttreten des Gesetzes (voraussichtlich 1. Juli 2025) sozialversichert waren und nach 12 Monaten nicht der Sozialversicherungspflicht unterliegen bzw. nicht freiwillig sozialversichert sind; für Gruppe 2, Arbeitnehmer, die ab Inkrafttreten des Gesetzes sozialversichert werden, gelten diese Bedingungen für den einmaligen Bezug der Sozialversicherung nicht. Option 2 sieht vor, dass für Arbeitnehmer teilweise Beiträge in die Renten- und Sterbegeldkasse eingezahlt werden, jedoch nicht mehr als 50 % der Gesamtzeit; Die verbleibende Sozialversicherungsbeitragsdauer bleibt erhalten, damit die Arbeitnehmer weiterhin an der Sozialversicherung teilnehmen und Leistungen in Anspruch nehmen können.

In seinem Bericht an die Nationalversammlung zur Annahme und Erläuterung stellte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung fest, dass die beiden von der Regierung vorgeschlagenen Optionen zwar nicht optimal seien und die Situation des Bezugs von Sozialleistungen möglicherweise nicht vollständig löse und keinen großen Konsens erzeuge, diese aber die dominierenden Optionen seien, insbesondere Option 1, die mehr Vorteile biete. In der Diskussionsrunde stimmten viele Delegierte Option 1 zu, während viele Delegierte Option 2 unterstützten.

Da er mit den vor ihm diskutierten Meinungen nicht einverstanden war, beantragte der Delegierte Pha Thai Binh – Delegation der Nationalversammlung der Provinz Quang Nam – eine Debatte, der der Sitzungsvorsitzende zustimmte.

Delegierter Phan Thai Binh erklärte, dass die beiden vom Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung vorgeschlagenen Optionen zwar jeweils ihre Vor- und Nachteile hätten, aber nicht optimal seien. Der größte Unterschied zwischen den beiden Optionen sei der Zeitpunkt, zu dem Arbeitnehmer vor oder nach Inkrafttreten des Gesetzes sozialversichert sein müssen. Zahlen Arbeitnehmer vor dem 1. Juli 2025 (dem voraussichtlichen Datum des Inkrafttretens des Gesetzes) Versicherungsbeiträge, können sie ihre Sozialversicherungsleistungen einmalig abbestellen, nach diesem Datum jedoch nicht mehr.

Der Delegierte betonte, dass die Möglichkeit, die Sozialversicherungsbeiträge auf einmal zu streichen, ein legitimes und angemessenes Recht der Arbeitnehmer sei, unabhängig davon, ob vor oder nach Inkrafttreten dieses Gesetzes Sozialversicherungsbeiträge gezahlt wurden. Um die Vorteile zu maximieren und die Einschränkungen der beiden Optionen zu überwinden, schlug Delegierter Phan Thai Binh daher vor, die beiden Optionen des Gesetzesentwurfs zu einer neuen Option zu vereinen, um die unmittelbaren Rechte der Arbeitnehmer zu regeln und langfristig das Problem der sozialen Absicherung zu lösen. Dabei sollten die Arbeitnehmerrechte oberste Priorität haben und das Prinzip des Beitrags-Leistungs-Verhältnisses gewahrt und die Interessen von Staat, Unternehmen und Arbeitnehmern in Einklang gebracht werden. Dementsprechend wird vorgeschlagen, dass es keine Unterscheidung zwischen Zahlungen vor oder nach Inkrafttreten dieses Gesetzes für den Bezug einer einmaligen Sozialversicherung gibt; es sollte festgelegt werden, dass in Fällen besonderer Schwierigkeiten, schwerer Krankheit, Wohnsitznahme im Ausland usw. der gesamte Betrag der gezahlten Sozialversicherung auf einmal gestrichen werden kann. In den übrigen Fällen kann nur der vom Arbeitnehmer direkt vom Gehalt gezahlte Betrag (8 %) abgezogen werden. Der vom Arbeitgeber gezahlte Restbetrag wird einbehalten, damit der Arbeitnehmer später eine Rente beziehen kann.

Am Ende seiner Debatte schlug der Delegierte Phan Thai Binh vor, dass der Ständige Ausschuss und der Redaktionsausschuss der Nationalversammlung die vorgeschlagenen Optionen prüfen und akzeptieren und sich mit den Delegierten der Nationalversammlung beraten sollten, um eine der drei am besten geeigneten Optionen für die Regelung zum Bezug einmaliger Sozialversicherungsleistungen auszuwählen.

Bei dieser Diskussionsrunde sagte der Delegierte Phan Thai Binh außerdem, dass die Bestimmungen des Gesetzesentwurfs zum Umgang mit Fällen vorsätzlicher Zahlungsverzögerung und Hinterziehung von Sozialversicherungsbeiträgen nicht abschreckend genug seien, wenn die Strafe niedrig sei. Es wird empfohlen, dass zusätzlich zur Zahlung des Betrags für die verspätete Zahlung und Hinterziehung von Sozialversicherungsbeiträgen die Strafe in Höhe des von der Staatsbank vorgeschriebenen Verzugszinssatzes berechnet wird, um Fälle zu vermeiden, in denen Unternehmen vorsätzlich Sozialversicherungsgelder veruntreuen.

Was die Rechte und Pflichten der Gewerkschaften betrifft, stimmten die Delegierten den Regelungen zum Klagerecht zu. Das aktuelle Problem besteht jedoch darin, dass die Verfahren für Gewerkschaften sehr kompliziert sind, insbesondere die Regelungen zur Ermächtigung von Arbeitnehmern und Unternehmen, bevor Klagen erhoben werden können, müssen geprüft, kontrolliert und verwaltungsrechtlich sanktioniert werden. Es wird empfohlen, gesetzliche Regelungen zu schaffen, die es Gewerkschaften erleichtern, Klagen einzureichen, nachdem sie die Aufsicht und Kontrolle der Gewerkschaft durchlaufen haben, das Unternehmen sich jedoch bewusst nicht daran hält. Es ist nicht notwendig, festzulegen, dass nur diejenigen Klage einreichen dürfen, die verwaltungsrechtlich sanktioniert wurden.

Der Tagesordnung der Sitzung zufolge wird die Nationalversammlung den gesamten 27. Mai damit verbringen, den (geänderten) Entwurf des Sozialversicherungsgesetzes zu diskutieren, bevor sie sich bei ihrer Sitzung am 25. Juni für dessen Verabschiedung entscheidet.

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