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Lösung des Bedarfs an Wohn- und Produktionsflächen für ethnische Minderheiten in Cao Bang: Positive Ergebnisse (Teil 1)

Báo Dân tộc và Phát triểnBáo Dân tộc và Phát triển25/10/2024

Die Provinz Cao Bang hat im Rahmen ihrer ethnischen Programme und Politik der Förderung von Wohn- und Produktionsflächen für ethnische Minderheiten besondere Aufmerksamkeit gewidmet. Aus verschiedenen Gründen besteht jedoch weiterhin ein dringender Bedarf an Wohn- und Produktionsflächen für einen Teil der ethnischen Minderheiten. Um den Bedürfnissen der Bevölkerung grundsätzlich gerecht zu werden und gleichzeitig die neuen Bestimmungen des Bodengesetzes von 2024 umzusetzen, hat das Volkskomitee von Cao Bang eine Resolution zur Regelung der Bodenpolitik für ethnische Minderheiten in der Provinz erarbeitet und dem Volksrat der Provinz vorgelegt. Am Nachmittag des 30. Oktober hielt die zentrale Arbeitsgruppe unter Leitung des stellvertretenden Vorsitzenden des Zentralkomitees für Massenmobilisierung, Trieu Tai Vinh, eine Arbeitssitzung zur 5-Jahres-Überprüfung der Umsetzung des Beschlusses Nr. 65-KL/TW vom 30. Oktober 2019 des Politbüros zur weiteren Umsetzung der Resolution Nr. 24-NQ/TW vom 13. März 2003 des Zentralen Exekutivkomitees (Legislaturperiode IX) zur ethnischen Arbeit in der neuen Situation im Bezirk Con Cuong (Nghe An) ab. Von Seiten des Komitees für ethnische Minderheiten (EC) nahm der Arbeitsgruppe der stellvertretende Minister und stellvertretende Vorsitzende Y Thong teil. Von Seiten der Provinz Nghe An waren der stellvertretende Vorsitzende der Kommission für Massenmobilisierung des Provinzparteikomitees, Phan Thanh Doai, der stellvertretende Vorsitzende der Kommission für ethnische Angelegenheiten, Luong Van Khanh, und Mitglieder der Delegation anwesend. Am 30. Oktober leitete Generalsekretär To Lam, Vorsitzender des zentralen Lenkungsausschusses für Korruptionsbekämpfung, Verschwendung und Negativität, in Hanoi eine Sitzung des Ständigen Ausschusses des zentralen Lenkungsausschusses für Korruptionsbekämpfung, Verschwendung und Negativität, um Situation und Ergebnisse der Bearbeitung von Korruptions- und Negativitätsfällen und -vorfällen seit der 26. Sitzung bis heute sowie die Politik der Bearbeitung einer Reihe von Fällen und Vorfällen unter der Aufsicht und Leitung des Lenkungsausschusses zu erörtern und Stellungnahmen abzugeben. Am Nachmittag des 30. Oktober Ortszeit nahm Premierminister Pham Minh Chinh an der Eröffnungszeremonie des Nahost-Hauptsitzes der FPT Group in Riad, Saudi-Arabien, teil und war Zeuge der feierlichen Übergabe der Absichtserklärung zur Zusammenarbeit zwischen FPT und der THIQAH Company. Die Kurzmeldung der Zeitung für Ethnische Angelegenheiten und Entwicklung vom 30. Oktober enthielt folgende bemerkenswerte Informationen: Nach Sturm Nr. 3 ist Quang Ninh weiterhin der Gefahr schwerer Waldbrände ausgesetzt. Hochwassersaison im Hochland von Muong Lay. Einzigartige Reisopferzeremonie der San Diu in Dong Hy. Neben anderen Neuigkeiten zu ethnischen Minderheiten und aus den Bergregionen. Am Nachmittag des 30. Oktober hielt die zentrale Arbeitsgruppe unter Leitung des stellvertretenden Vorsitzenden des Zentralkomitees für Massenmobilisierung, Trieu Tai Vinh, eine Arbeitssitzung zur 5-Jahres-Überprüfung der Umsetzung des Beschlusses Nr. 65-KL/TW vom 30. Oktober 2019 des Politbüros zur weiteren Umsetzung der Resolution Nr. 24-NQ/TW vom 13. März 2003 des Zentralen Exekutivkomitees (Legislaturperiode IX) zur ethnischen Arbeit in der neuen Situation im Bezirk Con Cuong (Nghe An) ab. Von Seiten des Komitees für ethnische Minderheiten (UBDT) nahm der Arbeitsgruppe der stellvertretende Minister und Vizevorsitzende Y Thong teil. Auf Seiten der Provinz Nghe An waren der stellvertretende Leiter der Kommission für Massenmobilisierung des Provinzparteikomitees, Phan Thanh Doai, der stellvertretende Leiter der Kommission für ethnische Minderheiten, Luong Van Khanh, und Mitglieder der Delegation anwesend. Vizepremierminister Le Thanh Long hat gerade den Beschluss Nr. 1280/QD-TTg vom 28. Oktober 2024 unterzeichnet, mit dem der Plan zur Umsetzung des Beschlusses Nr. 86-KL/TW vom 10. Juli 2024 des Sekretariats zur Entwicklung der traditionellen vietnamesischen Medizin und der Vietnamesischen Vereinigung für orientalische Medizin in der neuen Periode verkündet wird. Waldschutz, Waldbrandverhütung und -bekämpfung (PCCCR) wurden schon immer als regelmäßige und wichtige Aufgabe der Parteikomitees auf allen Ebenen, des politischen Systems und jedes Bürgers angesehen. Um die oben genannten Aufgaben wirksam erfüllen zu können, hat die Forstschutzbehörde der Provinz Tuyen Quang in letzter Zeit stets proaktiv viele Lösungen umgesetzt, um die Effektivität von Waldbewirtschaftung, -schutz und Waldbrandverhütung und -bekämpfung zu verbessern. Die Kurzmeldung der Zeitung „Ethnische Minderheiten und Entwicklung“ vom 29. Oktober enthält die folgenden wichtigen Informationen: Quang Binh wurde durch Überschwemmungen schwer beschädigt. „Touch Sa Pa – Berühre die Wolken im Jahr 2024“. Eine Khmer-Kunsthandwerkerin lässt das Handwerksdorf wieder aufleben. Neben anderen Nachrichten aus ethnischen Minderheiten- und Bergregionen. Am 30. Oktober teilte das Volkskomitee der Provinz Quang Nam mit, dass die Provinz gerade einen Plan zur Organisation des Internationalen Ngoc Linh Ginseng (Vietnamesischer Ginseng)-Festivals in der Provinz Quang Nam im Jahr 2025 veröffentlicht habe. Am Morgen des 30. Oktober in der Stadt. Phan Rang - Thap Cham, der Lenkungsausschuss der Kampagne „Vietnamesen bevorzugen die Verwendung vietnamesischer Waren“ in der Provinz Ninh Thuan, hat 2024 das Forum „Wir hören den Unternehmen und Händlern vietnamesischer Waren zu“ organisiert. Frau Nguyen Thi Xuan Cuong, stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees des Bezirks Thuan Nam (Provinz Ninh Thuan) sagte, dass die Kapitalquelle des Nationalen Zielprogramms für sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen für den Zeitraum 2021–2030 (Nationales Zielprogramm 1719) die Ortschaft im Jahr 2024 mit 9.319 Millionen VND unterstützt habe, um Projekte und Unterprojekte im Bezirk umzusetzen. Mit dem zwischen 2022 und 2023 auf 2024 übertragenen Kapital beläuft sich das gesamte Investitionskapital für das Programm auf über 25.957 Millionen VND. Mit dem Ziel, Informationstechnologie zur Entwicklung eines intelligenten Tourismus-Ökosystems einzusetzen, hat die Tourismusbranche der Provinz Quang Ngai proaktiv zahlreiche digitale Technologien zur Entwicklung eines nachhaltigen Tourismus eingesetzt. Der Tourismus galt schon immer als ein wichtiger Wirtschaftszweig der Provinz Lao Cai. Aufgrund der Auswirkungen von Sturm Nr. 3 ist dieser Wirtschaftszweig jedoch derzeit mit großen Schwierigkeiten konfrontiert. In dieser Situation haben alle Ebenen, Sektoren und Unternehmen der Provinz Lao Cai viele positive und flexible Lösungen entwickelt, um den Tourismus nach den Überschwemmungen wiederherzustellen.


Im Rahmen zahlreicher ethnischer Programme und Maßnahmen wurde den ethnischen Minderheiten in der Provinz Cao Bang, die Wohnraum und Produktionsflächen benötigen, Aufmerksamkeit und Unterstützung zuteil. Dadurch konnten ihre Lebensbedingungen stabilisiert und ihr Einkommen schrittweise erhöht werden. Dies ist eine Grundvoraussetzung für die effektive Umsetzung der ethnischen Arbeit in der Provinz und bildet die Grundlage für die Verwirklichung der Ziele und Vorgaben des Nationalen Zielprogramms zur sozioökonomischen Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen für den Zeitraum 2021–2030 (Nationales Zielprogramm 1719).

Lösung des Bedarfs an Wohn- und Produktionsflächen für ethnische Minderheiten in Cao Bang: Positive Ergebnisse (Teil 1)
Obwohl die Provinz Cao Bang über große Naturflächen verfügt, ist ihr Gelände überwiegend gebirgig mit steilen Hängen und bietet nur sehr wenig landwirtschaftliche Nutzflächen. Zudem verfügt die Provinz nicht über öffentliche Landfonds oder bietet keine ausreichenden Voraussetzungen für die Nutzung des Landes für Produktion und Viehzucht. (Im Bild: Eine Ecke des Steindorfes Khuoi Ky, Gemeinde Dam Thuy, Bezirk Trung Khanh)

Bemühungen, den Bedarf zu decken

In den letzten Jahren erhielt Cao Bang Mittel aus dem Zentralhaushalt, um zahlreiche ethnische Programme und Maßnahmen umzusetzen. Ziel war es, in die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen zu investieren und so die dringendsten Bedürfnisse ethnischer Minderheiten zu erfüllen. Insbesondere die Förderung von Wohn- und Produktionsflächen für ethnische Minderheiten wird von der Provinz seit vielen Jahren umgesetzt.

Laut Be Van Hung, dem Vorsitzenden des Komitees für ethnische Minderheiten in der Provinz Cao Bang, gehören fast 95 % der Bevölkerung der Provinz ethnischen Minderheiten an. Die meisten Gemeinden, Bezirke und Städte der Provinz leben unter extrem schwierigen sozioökonomischen Bedingungen. Das Leben hängt hauptsächlich von der land- und forstwirtschaftlichen Produktion ab, daher spielt Land für die ethnischen Minderheiten hier eine wichtige Rolle.

„Daher ist die wirksame Umsetzung der Politik zur Unterstützung von Wohn- und Produktionsflächen für Haushalte ethnischer Minderheiten in den Gebieten mit dringendem Bedarf von besonderer Bedeutung. Sie trägt nicht nur zur Armutsbekämpfung bei und verbessert das Leben ethnischer Minderheiten, sondern ist auch von Bedeutung für das Ziel, die Bevölkerung zu stabilisieren, die spontane Migration einzuschränken und Sicherheit und Ordnung in den Gebieten ethnischer Minderheiten der Provinz zu gewährleisten“, sagte Herr Hung.

Laut Angaben des Ethnischen Komitees der Provinz Cao Bang haben die Gemeinden der Provinz seit 2015 aktiv Maßnahmen zur Förderung von Wohn- und Produktionsflächen für ethnische Minderheiten umgesetzt. Im Zeitraum 2013–2015 erfolgte dies gemäß Beschluss Nr. 755/2013/QD-TTg; im Zeitraum 2009–2013 gemäß Beschluss 1592/2009/QD-TTg; ab 2009 gemäß Beschluss Nr. 134/2004/QD-TTg.

Im Zeitraum 2016–2020 wurde die Politik zur Förderung von Wohn- und Produktionsflächen für Haushalte ethnischer Minderheiten in der Provinz gemäß Beschluss 2085/QD-TTg des Premierministers vom 31. Oktober 2016 umgesetzt. Der Überprüfungsprozess zur Umsetzung des Beschlusses 2085/QD-TTg ergab, dass in der gesamten Provinz mehr als 960 Haushalte ethnischer Minderheiten Unterstützung für Wohn- und Produktionsflächen benötigen. Über 3.660 Haushalte benötigen Unterstützung für Produktionsflächen.

Von 2021 bis heute setzt die Provinz Cao Bang im Rahmen des Projekts 1 des Nationalen Zielprogramms 1719 ihre Politik der Unterstützung von Wohn- und Produktionsflächen für Haushalte ethnischer Minderheiten in dringender Not fort. Im Plan Nr. 2015/KH-UBND des Volkskomitees der Provinz Cao Bang vom 8. August 2022 zur Umsetzung des Nationalen Zielprogramms 1719 strebt die Provinz an, im Zeitraum 2021 bis 2025 360 Haushalte mit Wohngrundstücken und 1.167 Haushalte mit Produktionsland zu unterstützen. Das Volkskomitee der Provinz beauftragte das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt mit der Leitung und Koordination der Umsetzung der Politik mit dem Komitee für ethnische Minderheiten und den zugehörigen Abteilungen, Zweigstellen und Kommunen.

Lösung des Bedarfs an Wohn- und Produktionsflächen für ethnische Minderheiten in Cao Bang: Positive Ergebnisse (Teil 1) 1
Angesichts begrenzter Landmittel hat die Provinz Cao Bang bedürftige Haushalte aktiv mobilisiert, um ihnen Unterstützung bei der beruflichen Umstellung oder beim Kauf landwirtschaftlicher Geräte, Maschinen usw. zu bieten. (Im Bild: Landwirte in der Gemeinde Cao Chuong im Bezirk Tra Linh mechanisieren schrittweise ihre landwirtschaftliche Produktion.)

Flexible Support-Optionen

Seit der Entscheidung Nr. 134/2004/QD-TTg wird die Politik zur Förderung von Wohn- und Produktionsflächen für ethnische Minderheiten in der Provinz Cao Bang seit 20 Jahren umgesetzt. Viele Haushalte mit dringenden Bedürfnissen konnten unterstützt werden, doch der Mangel an Wohn- und Produktionsflächen in den Gebieten der ethnischen Minderheiten der Provinz ist noch nicht vollständig behoben.

Laut Be Van Hung, dem Vorsitzenden des Komitees für ethnische Minderheiten in der Provinz Cao Bang, verfügt die Provinz Cao Bang zwar über eine große natürliche Landfläche, ihr Gelände ist jedoch überwiegend gebirgig mit steilen Hängen und bietet nur sehr wenig landwirtschaftliche Nutzflächen. Zudem verfügt die Provinz weder über einen öffentlichen Landfonds noch über ausreichende Bedingungen für die Nutzung des Landes für Produktion und Viehzucht.

„Zum jetzigen Zeitpunkt ist die Provinz nicht in der Lage, die Politik zur Förderung von Wohn- und Produktionsland im Rahmen von Projekt 1 des Nationalen Zielprogramms 1719 umzusetzen. Obwohl durch das Dekret 38/2023/ND-CP der Regierung Inhalt und Mechanismus entfernt wurden, ist es ihr nicht möglich, die Politik umzusetzen, da sie nicht in der Lage ist, den öffentlichen Landfonds auszugleichen und das Ziel der Landgewinnung, Verbesserung und Verbesserung des Landnutzungskoeffizienten zur Zuteilung an die Bevölkerung nicht erreicht wird“, teilte Herr Hung mit.

Diese Realität verdeutlicht die Schwierigkeiten der Provinz Cao Bang bei der Umsetzung der Politik zur Förderung von Wohn- und Produktionsflächen für ethnische Minderheiten, nicht nur im Nationalen Zielprogramm 1719, sondern auch in früheren Perioden. So unterstützte die Provinz beispielsweise im Zeitraum 2004–2009 im Rahmen der Umsetzung des Beschlusses 134/2004/QD-TTg 506 Haushalte ohne Wohn- und Produktionsflächen und erreichte damit nur 10,7 % der geplanten Haushaltszahl. 810 Haushalte ohne Produktionsflächen wurden unterstützt und erreichten damit nur 12,3 % der geplanten Haushaltszahl.

Angesichts dieser schwierigen Realitäten hat die Provinz Cao Bang in jüngster Zeit flexibel Maßnahmen zur Unterstützung von Wohn- und Produktionsflächen für ethnische Minderheiten umgesetzt. Neben der Mobilisierung von Gemeinden, Brüdern und Clans, sich gegenseitig bei der Beschaffung von Wohn- und Produktionsflächen zu unterstützen, der Sanierung und Erschließung von Berg- und Hügelland zur Schaffung von Landfonds für die Bevölkerung hat die Provinz bedürftige Haushalte aktiv mobilisiert, um Unterstützung bei der beruflichen Umstellung oder beim Kauf von landwirtschaftlichen Geräten, Maschinen usw. zu erhalten.

In Bezug auf das Nationale Zielprogramm 1719 wurde gemäß Bericht Nr. 111/BC-UBND des Volkskomitees der Provinz Cao Bang vom 13. Mai 2024 zur Umsetzung des Rundschreibens 02/2023/TT-UBDT des Ministers und Vorsitzenden des Ethnischen Komitees vom 21. August 2023 die Unterstützung für Produktionsflächen und Arbeitsplatzumwandlung von den Gemeinden der Provinz auf die Unterstützung des Kaufs von landwirtschaftlichen Maschinen und Geräten (Pflüge, Reisdrescher usw.) übertragen. Bis Mai 2024 wurden 66 Haushalte unterstützt, und es wird erwartet, dass im Jahr 2024 über 613 bedürftige Haushalte unterstützt werden.

Neben anderen ethnischen Programmen und Maßnahmen hat die Unterstützung von Wohn- und Produktionsflächen (einschließlich der Umwandlung in Arbeitsplätze sowie des Kaufs von Maschinen und landwirtschaftlichen Geräten) zur Steigerung des Einkommens der ethnischen Minderheiten in der Provinz beigetragen.

Bis Ende 2023 wird das durchschnittliche Prokopfeinkommen in der Provinz Cao Bang 41,1 Millionen VND/Person erreichen, ein Anstieg um 5 Millionen VND/Person im Vergleich zu 2020 (bis Ende 2024 wird ein Anstieg auf 46,98 Millionen VND/Person erwartet); die Armutsquote wird im Zeitraum 2021–2023 in der Provinz um 4 %/Jahr oder mehr sinken, womit das Ziel des Nationalen Zielprogramms 1719 erreicht wird.

Obwohl Cao Bang wichtige Erfolge bei der Armutsbekämpfung und der Verbesserung der Einkommen ethnischer Minderheiten erzielt hat, ist die Armutsrate dort noch immer hoch; aufgrund des Mangels an Bauland und Produktionsflächen gibt es dort viele arme oder armutsgefährdete Haushalte.

Lektion 2: Viele Schwierigkeiten aufgrund fehlender Landfonds  

Cao Bang: Beseitigen Sie flexibel Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung der Unterstützung zur Beseitigung provisorischer und baufälliger Häuser für Menschen

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Quelle: https://baodantoc.vn/giai-quyet-nhu-cau-dat-o-dat-san-xuat-cho-dong-bao-dtts-o-cao-bang-nhung-ket-qua-tich-cuc-bai-1-1730283327239.htm

Etikett: Land

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