Welche Lösung gibt es, um die Situation der Vakanz des Universitätspräsidentenpostens zu beenden?

Eine der vorgeschlagenen Lösungen für den Fall einer Vakanz der Schulleiterstelle besteht darin, dass die direkte Verwaltungsbehörde beschließt, in notwendigen Situationen die Befugnisse an den Schulleiter oder die verantwortliche Person zu delegieren.

MEHR ALS 5 JAHRE OHNE OFFIZIELLEN REKTOR

Vakanzen an der Rektorstelle sind heute an vielen Universitäten Realität. An manchen Hochschulen ist der Prozess der Neubesetzung noch nicht abgeschlossen, obwohl der alte Rektor schon seit Jahren nicht mehr im Amt ist. Dies hat erhebliche Auswirkungen auf den Schulbetrieb.

Seit dem Ausscheiden des alten Rektors im Mai 2021 ist die Ho Chi Minh City University of Technical Education seit diesem Mai offiziell das dritte Jahr ohne Rektor. Damals hatte der Rat der Ho Chi Minh City University of Technical Education eine Resolution erlassen, in der er das Ministerium für Bildung und Ausbildung aufgefordert hatte, einen Dekan als Rektor für die Amtszeit 2020–2025 anzuerkennen. Das Ministerium erkannte diese Resolution jedoch nicht an. Dementsprechend forderte das Ministerium den Universitätsrat auf, die Verantwortung des Vorsitzenden des Universitätsrats für die Unterzeichnung einer Mitteilung zu prüfen, die jedoch nicht auf der Resolution des Universitätsrats beruhte und nicht den Bestimmungen von Klausel 10, Artikel 1 des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die Hochschulbildung entsprach.

Aufgrund der Vakanz der Rektorstelle können Studierende an manchen Universitäten ihre Zeugnisse nicht rechtzeitig erhalten.

Seit Mai 2022 gibt es an dieser Universität aktuell nur noch einen Prorektor im Amt und einen weiteren Prorektor, der an der Leitung des Hochschulvorstands teilnimmt.

Die Medizin- und Pharmazieuniversität Ho-Chi-Minh-Stadt befindet sich in einer ähnlichen Situation. Im Juli 2020 hat das Gesundheitsministerium beschlossen, den Universitätsrat dieser Universität anzuerkennen. Nachdem der alte Rektor den Vorsitz des Universitätsrats übernahm, begann für die Universität eine Zeit ohne offiziellen Rektor. Zu diesem Zeitpunkt wurde ein stellvertretender Rektor mit der Ausübung seiner Befugnisse betraut. Der Universitätsrat kündigte daraufhin die Ernennung zweier weiterer stellvertretender Rektoren an, musste diese dann jedoch wieder abberufen, da sie den Organisations- und Betriebsvorschriften der Universität nicht entsprachen. Nachdem lange Zeit nur ein stellvertretender Rektor die Leitung hatte, bekam die Universität im August 2022 einen weiteren stellvertretenden Rektor. Mitte April dieses Jahres wechselte die Universität erneut die Leitung, wobei zwischen zwei stellvertretenden Rektoren rotierte, die Rektorposition jedoch weiter perfektioniert wurde.

Bemerkenswerterweise setzte die Ho Chi Minh City University of Law Ende April ihren Führungswechsel fort, hat sich aber noch nicht für die Ernennung eines offiziellen Rektors entschieden. Die Fakultät hat einen neuen stellvertretenden Rektor, der den bisherigen Rektor ersetzt, der die Altersgrenze überschritten hat. Diese Situation besteht seit über fünf Jahren, seit der alte Rektor im März 2018 die Altersgrenze überschritten hat. Neben dem Verantwortlichen gibt es im Vorstand der Fakultät derzeit nur einen weiteren stellvertretenden Rektor.

Nach der Pensionierung des alten Rektors ist die Ho Chi Minh City University of Agriculture and Forestry seit Anfang 2021 ohne Rektor. Gemäß Beschluss des Universitätsrats wird bis zur Entscheidung über die Personalie des Rektors einem der drei Konrektoren die Stelle des Rektors übertragen.

Darüber hinaus erlebten viele andere Universitäten eine ähnliche Situation, bevor sie einen offiziellen Rektor hatten, wie zum Beispiel: die Ho Chi Minh City University of Transport, die Pham Ngoc Thach University of Medicine, die Ho Chi Minh City University of Education, die Ho Chi Minh City University of Food Industry usw.

An manchen Schulen wirkt sich die Abwesenheit von Schulleitern direkt auf die Schüler aus. So hätten beispielsweise mehr als 4.000 Studierende der Technischen Universität Ho-Chi-Minh-Stadt ihr Studium zwar abschließen können, konnten ihre Diplome aber nach über einem Jahr Wartezeit nicht erhalten. Ende 2020 konnten auch Tausende Studierende der Ton-Duc-Thang-Universität ihren Abschluss nicht machen, weil niemand da war, der ihre Diplome unterschrieb.

Seit diesem Mai ist die Ho Chi Minh City University of Technical Education offiziell in das dritte Jahr ohne Rektor eingetreten, seit das Amt des alten Rektors im Mai 2021 verfiel.

WARUM?

Ein stellvertretender Schulleiter einer Universität erklärte, der Grund für die lange Abwesenheit von Schulleitern an einigen Schulen liege in der gescheiterten Organisation des Parteitags. Da es auf dem Parteitag nicht gelungen sei, ein neues Parteikomitee zu wählen, gebe es keine Führung der Partei in der Personalarbeit, was sich negativ auf die Personalplanung und -auswahl auswirke. Diese Faktoren hätten unmittelbare Auswirkungen auf die Vervollkommnung des Schulrats und damit auch auf die Besetzung des Schulleiterpersonals.

Professor Dr. Bui Van Ga, ehemaliger stellvertretender Minister für Bildung und Ausbildung, erkannte ebenfalls, dass der Hauptgrund in der Planung und Vorbereitung der nächsten Schulgeneration liegt. Gemäß Regierungserlass 115 über die Einstellung, den Einsatz und die Verwaltung von Beamten muss die Einheit mindestens 90 Tage vor Ende des Schuljahres den Prozess der Ernennung/Wiederernennung des Schulleiters durchführen. Diese Arbeit wurde jedoch in den Schulen nicht gut durchgeführt, was zu zahlreichen Schwierigkeiten bei der Ernennung eines neuen Schulleiters nach der Pensionierung des alten Schulleiters führte.

„Wenn die Schulen den Prozess drei Monate im Voraus abschließen, wird diese Situation nicht eintreten“, fügte Herr Ga hinzu.

DIREKTE VERWALTUNGSAGENTUR-ENTSCHEIDUNGEN ÜBER DEN HAUPTSITZ?

Angesichts der aktuellen Situation, in der sich viele Universitäten in einer Organisationskrise befinden und seit vielen Jahren ohne Rektor sind, hat das Ministerium für Bildung und Ausbildung eine Änderung des Dekrets vorgeschlagen. Der wichtigste Inhalt betrifft die Rolle der direkten Verwaltungsbehörde. Dementsprechend schlug das Ministerium vor, Dekret 99 dahingehend zu ändern, dass die direkte Verwaltungsbehörde die Rolle der „zuständigen Behörde für Ernennung und Anerkennung“ übernimmt. Konkret entscheidet die direkte Verwaltungsbehörde in den folgenden zwei Fällen über die Ernennung des Rektors bzw. die Übertragung der Verantwortung für die Hochschule: für neu gegründete Universitäten; für Universitäten, die seit mehr als sechs Monaten ohne Rektor sind und noch keinen Antrag auf Anerkennung des Rektors bei der direkten Verwaltungsbehörde gestellt haben.

Professor Tran Diep Tuan, Vorsitzender des Universitätsrats der Ho Chi Minh City University of Medicine and Pharmacy, sagte, er stimme der oben vorgeschlagenen Änderung zu, wenn sich der Schulleiter oder die verantwortliche Person der Schule in zwei Fällen auf den Vorschlag des Universitätsrats stütze.

Laut Herrn Bui Van Ga ist der Rektor eine wichtige Person der Universität. Er ist für die Hauptgeschäfte der Schule verantwortlich, der Kontoinhaber und unterschreibt die Abschlusszeugnisse. Ohne einen Rektor kann die Schule nicht effektiv arbeiten. Daher sei es laut Herrn Ga in unvermeidlichen Situationen notwendig, dass die direkte Verwaltungsbehörde über die Ernennung des Rektors oder die Übertragung der Schulverantwortung entscheidet. „Dies gilt jedoch nur für unerwartete Situationen, und die mit der Befugnis betraute Person wartet nur eine bestimmte Zeit, bis sie offiziell als Mitarbeiterin oder Mitarbeiter tätig wird“, fügte Herr Ga hinzu.

Quellenlink: https://thanhnien.vn/giai-phap-nao-cham-dut-tinh-trang-khuyet-hieu-truong-truong-dh-185230530124121665.htm