Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel: Spitzenposition fest im Blick (Letzter Artikel)

Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz startete die „60-Tage-Nacht-Kampagne zur Beschleunigung und vollständigen Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel im Jahr 2024“. Dies ist eine wichtige Grundlage für die Kommunen, ihre Führung und Leitung konsequenter und gründlicher zu gestalten, um das Ziel zu erreichen, dass die gesamte Provinz bis zum 31. Dezember 2024 100 % des zugewiesenen Kapitals auszahlt.

Bau des Nord-Süd-Schnellstraßen-Verbindungsprojekts, Nationalstraße 1A zum Hafen Nghi Son. Foto: PV

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Der Betrag von 9.301,7 Milliarden VND, der 65,9 % des Plans und 10,8 % mehr als im gleichen Zeitraum entspricht, spiegelt die große Entschlossenheit der Provinz Thanh Hoa bei der Leitung und Verwaltung der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel wider. Trotz der guten Leistungen der Behörden, Kommunen und Einheiten verläuft die Auszahlungsrate einiger Einheiten jedoch immer noch recht schleppend. Dementsprechend liegt die Auszahlungsrate von 31 Investoren und Kommunen unter der durchschnittlichen Auszahlungsrate der gesamten Provinz (17 Provinzabteilungen, Zweigstellen, Sektoren und Einheiten; 13 Volkskomitees auf Bezirksebene und das Thanh Hoa Employment Service Center).

Auf der Provinzkonferenz zur Förderung der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals im Jahr 2024 (die am 30. Oktober stattfand) forderte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Do Minh Tuan, Einheiten und Orte, die „0 VND“ auszahlten oder deren Auszahlungsquote am unteren Ende der Provinz lag, auf, die Gründe für die Verzögerung zu erläutern.

Dem Verkehrsministerium wurde im Jahr 2024 ein Gesamtkapital von 656 Milliarden VND zugeteilt, von denen 212 Milliarden VND ausgezahlt wurden, sodass noch 441 Milliarden VND übrig sind. Dieses Kapital ist für Investitionen in zwei Projekte vorgesehen: Die Straße vom Industriepark Bim Son zum Küstenstraßenabschnitt Nga Son – Hoang Hoa und das Küstenstraßenprojekt Abschnitt Hoang Hoa – Sam Son und Quang Xuong – Tinh Gia (heute Stadt Nghi Son). Als Gründe nannte die Leitung des Verkehrsministeriums, dass die Räumungsarbeiten nicht den Anforderungen entsprochen hätten, es Schwierigkeiten mit den Baumaterialien und vor allem mit der Abnahme der Kapazitäten der Bauunternehmer gegeben habe. Obwohl die Provinz- und Ministeriumsleitung kontinuierlich gedrängt und schriftlich daran erinnert, ja sogar mehrfach verwarnt hat, geht es immer noch sehr langsam voran. Vor kurzem traf sich das Ministerium mit Bauunternehmern und verwandten Einheiten und stellte ihnen ein „Ultimatum“. Gleichzeitig werden die Bauunternehmer weiterhin gedrängt und ermutigt, den Projektfortschritt zu beschleunigen.

Bis September 2024 hatte der Bezirk Nga Son 74 % des öffentlichen Investitionskapitals (101/115 Milliarden VND) ausgezahlt. Da die Provinz jedoch Ende September weiteres Kapital für die Räumung zweier Großprojekte bereitstellte, fiel die Auszahlungsquote von Nga Son auf den niedrigsten Stand der Provinz. Um die Auszahlung des öffentlichen Investitionskapitals zu beschleunigen, forderten die Bezirksleiter von Nga Son die Provinzbehörden und -zweige auf, lokale Vorschläge zu Grundstückspreislisten, Preislisten für Räumungsentschädigungen usw. umgehend zu bearbeiten. Aus demselben Grund wie der Bezirk Nga Son hatte der Bezirk Nong Cong bis zum 30. September 80 % des öffentlichen Investitionskapitals ausgezahlt. Bis Oktober sank die Auszahlungsquote des Bezirks jedoch aufgrund zusätzlicher 56,3 Milliarden VND, wodurch sich das Gesamtkapital auf 118 Milliarden VND erhöhte, auf 43,3 % und lag damit unter der Quote der gesamten Provinz.

Neben der Verzögerung bei der Auszahlung öffentlicher Investitionskapitalien aufgrund von Problemen beim Landerwerb und bei der Räumung stellen auch Dokumentenverfahren einen häufigen Engpass dar. Insbesondere die Dokumentenvorbereitung für neu gestartete Projekte mit Umsetzungszeiträumen von 2022 bis 2025 schreitet immer noch sehr langsam voran. Es gibt immer noch 17 Projekte, deren Investitionen nicht genehmigt wurden (darunter 10 Projekte im Rahmen des Projekts zur Unterbringung von Anwohnern, die von Sturzfluten betroffen sind), sodass diesen Projekten kein Kapital zur Umsetzung zugewiesen wird. Insbesondere die Umsetzung einiger Schlüsselprojekte schreitet immer noch sehr langsam voran, was sich auf die Gesamtauszahlungsrate der gesamten Provinz auswirkt. Im Durchschnitt wurden für das Projekt zur integrierten Entwicklung dynamischer Städte – Teilprojekt Tinh Gia Urban in der Provinz Thanh Hoa, das Kredite bei der Weltbank aufnahm, 30.803/295.721 Milliarden VND ausgezahlt (das entspricht 10,4 % des Plans). Straßenprojekt zur Verbindung der Nationalstraße 1 mit der Nationalstraße 45 von der Gemeinde Hoang Xuan, Bezirk Hoang Hoa, zur Gemeinde Thieu Long, Bezirk Thieu Hoa (km 5+250 – km 14+603) – Unterprojekt 1: Ma-Flussüberführung und Straße an beiden Enden der Brücke von km 5+250 – km 7+250, Auszahlung von 43.397/150.879 Milliarden VND (28,8 % des Plans); Projekt Van Thien Road nach Ben En, Auszahlung von 128.262/305.966 Milliarden VND (41,9 % des Plans); Ngoc Lac Urban Infrastructure Improvement Project, Ngoc Lac District, Thanh Hoa Province, Teil des Urban Infrastructure Improvement Project zur Milderung der Auswirkungen des Klimawandels für 4 Küstenprovinzen der North Central Region, geliehenes AFD-Kapital, ausgezahlt 154.096/323,38 Milliarden VND (entspricht 47,7 % des Plans); North-South Expressway Connection Project, National Highway 1A zum Nghi Son Port, ausgezahlt 104.061/201.727 Milliarden VND (entspricht 51,5 % des Plans)...

Die oben beschriebene Situation erfordert von den Volkskomitees der Provinzen sowie den Sektoren, Orten und Einheiten stärkere Lösungen, wenn sie das Ziel der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals im Jahr 2024 erfolgreich erreichen wollen.

Die letzte Kampagne

Angesichts der Schwierigkeiten und Hindernisse sind insbesondere zur Erreichung des Ziels der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals im Jahr 2024 gemäß der Richtlinie Nr. 26/CT-TTg des Premierministers vom 8. August 2024 über Schlüsselaufgaben und Lösungen zur Förderung der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals in den letzten Monaten des Jahres 2024 Entschlossenheit, Durchhaltevermögen und große Anstrengungen auf allen Ebenen, in allen Sektoren, an allen Standorten und in den zugehörigen Einheiten erforderlich.

Bei seiner Rede auf der Provinzkonferenz zur Förderung der Auszahlung öffentlicher Investitionen im Jahr 2024 betonte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Do Minh Tuan: „Unter den zahlreichen subjektiven und objektiven Gründen, die zu den langsamen Auszahlungsfortschritten öffentlicher Investitionen von 31 Investoren und Kommunen führen, wurde dieser klar genannt. Insbesondere Grund Nr. 1 muss hervorgehoben werden, nämlich die Führung und Leitung einiger Parteikomitees und Behörden und die Verantwortung der Führungskräfte. Viele Kommunen sind in ihrer Richtung nicht entschlossen, und einige scheinen verwirrt und es wurden keine Maßnahmen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen ergriffen. Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz sagte, wenn die Kommunalführer nicht voll und ganz verstünden, dass sie Verantwortung teilen und für das Gemeinwohl und den allgemeinen Nutzen arbeiten müssen, werde die Auszahlung öffentlicher Investitionen ins Stocken geraten.“

Angesichts dieser Situation und insbesondere unter dem Zeitdruck der letzten beiden Monate des Jahres startete der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz die „60-Tage- und Nacht-Kampagne zur Beschleunigung und vollständigen Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel im Jahr 2024“. Der Start der Kampagne zu diesem letzten Zeitpunkt ist äußerst wichtig, da er die Grundlage dafür bildet, dass die Kommunen drastischer und gründlicher in Führung und Leitung vorgehen, um das Ziel zu erreichen, dass die gesamte Provinz bis zum 31. Dezember 2024 100 % des zugewiesenen Kapitals auszahlt. „Dieses Ziel muss unter allen Umständen erreicht werden, und Thanh Hoa ist zuversichtlich, es zu schaffen“, betonte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz beim Start der „60-Tage- und Nacht-Kampagne zur Beschleunigung und vollständigen Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel im Jahr 2024“.

Auf der Provinzkonferenz zur Förderung der Auszahlung öffentlicher Investitionen im Jahr 2024 startete der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Do Minh Tuan, die „60-Tage- und Nachtkampagne zur Beschleunigung und Fertigstellung der Auszahlung öffentlicher Investitionen im Jahr 2024“.

Das Ziel ist also klar, und auch die Anweisungen des Vorsitzenden des Provinzvolkskomitees sind eindeutig. Das verbleibende Problem liegt in der Verantwortung der Abteilungen, Zweigstellen, Kommunen und Einheiten bei der Umsetzung von Lösungen zur Beschleunigung der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel in den letzten Monaten des Jahres 2024. Wie der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees betonte, müssen hierfür zunächst die Beschränkungen hinsichtlich Führung, Leitung und Verantwortung des Leiters überwunden werden. Da die Festlegung der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel eine zentralepolitische Aufgabe ist, müssen Führung und Leitung des Parteikomitees und der Regierung sehr eng, drastisch und konkret sein und jedes Projekt genau erfassen, um auftretende Schwierigkeiten und Probleme, insbesondere Probleme im Zusammenhang mit Grundstücken, Grundstückspreisen, Räumlichkeiten usw., umgehend zu lösen.

Nur wenn das Verantwortungsbewusstsein der Führungskräfte gefördert wird und das Bewusstsein für die Bedeutung einer rechtzeitigen und effektiven Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel auf allen Ebenen und in allen Sektoren umfassend verstanden wird, können Kommunen und Einheiten alle Ressourcen auf die Umsetzung der „60-Tage-Nacht-Kampagne zur Beschleunigung und vollständigen Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel bis 2024“ konzentrieren. Um diese Kampagne umfassend, schnell und konsequent umzusetzen und die gesetzten Ziele schneller zu erreichen, müssen Kommunen und Einheiten dringend und proaktiv über drastischere, angemessenere und flexiblere Lösungen verfügen. Dazu gehören klare Personen, klare Aufgaben, klare Verantwortlichkeiten, klare Zeitpläne, klare Ergebnisse, Fokussierung, Schlüsselpunkte und Effektivität sowie die Erledigung aller Aufgaben. Insbesondere müssen Disziplin und Ordnung in allen Phasen gestärkt werden, insbesondere die Qualität der Berater, Auftragnehmer und der Bauqualität. Die Häufigkeit der Vor-Ort-Inspektionen und -Überwachungen muss erhöht werden, um Mängel und Einschränkungen umgehend zu beheben. Auftragnehmer und Berater müssen dringend aufgefordert werden, den Fortschritt zu beschleunigen, insbesondere bei Schlüsselprojekten und Projekten mit ausländischem Kapital. Gleichzeitig müssen Sie entschlossen und streng mit Investoren, Organisationen und Einzelpersonen umgehen, die vorsätzlich Schwierigkeiten verursachen, den Fortschritt der Kapitalallokation behindern oder unverantwortlich verzögern. Überprüfen und bewerten Sie weiterhin proaktiv die Auszahlungskapazität jedes Projekts, ermitteln Sie den zusätzlichen Kapitalbedarf der Projekte und planen Sie die Anpassung des Kapitalplans von Projekten mit langsamer Auszahlung an Projekte mit schneller Auszahlung, um die Auszahlung des gesamten zugewiesenen Kapitals sicherzustellen.

60 Tage sind nicht viel, wenn nicht sogar sehr knapp bemessen, da in vielen Gemeinden und Einheiten noch viel Arbeit zu erledigen ist. Es gibt jedoch viele erfolgreiche Beispiele dafür, wie man diese schwierige Phase überwindet, wie beispielsweise die jüngste Kampagne zum Landerwerb für das Projekt 500-kV-Leitung 3. Daher ist zu hoffen, dass das Vertrauen des Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz auch auf allen Ebenen, in allen Sektoren, Gemeinden und Einheiten Zuversicht und Begeisterung auslöst. Von dort aus wird die „60-Tage-Kampagne zur Beschleunigung und zum Abschluss der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel im Jahr 2024“ erfolgreich sein. Gleichzeitig wird sie die Voraussetzung dafür schaffen, dass Thanh Hoa sein Ziel der sozioökonomischen Entwicklung im Jahr 2024 erreicht.

Artikel und Fotos: PV Group

Quelle: https://baothanhhoa.vn/giai-ngan-von-dau-tu-cong-quyet-tam-giu-vi-the-top-dau-bai-cuoi-tang-toc-ve-dich-229722.htm