Bestehende Probleme beseitigen, um die „Gelbe Karte“ zu entfernen

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SGGP 28.11.2023 07:15

Die Ergebnisse der vierten Vor-Ort-Inspektion der Europäischen Kommission (EK) zeigten kürzlich eine Reihe positiver Veränderungen in Vietnam im Kampf gegen die illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischerei (IUU).

Allerdings gibt es noch immer viele Mängel und Einschränkungen, die nur langsam überwunden werden, sodass die „gelbe Karte“ für Meeresfrüchteexporte auf den Markt der Europäischen Union (EU) auch nach mehr als sechs Jahren voller Warnungen noch immer nicht aufgehoben wurde.

Laut der Depesche Nr. 1508/CD-TTG des Premierministers vom 4. November wies die vierte Inspektion der Europäischen Kommission auf Einschränkungen bei Vietnams Arbeit zur Bekämpfung der IUU hin. Dazu zählen: Es gibt immer noch Fischereifahrzeuge, die in ausländischen Gewässern illegal Meeresfrüchte ausbeuten; die Strafverfolgung ist in manchen Gegenden nicht konsequent; die Verantwortung der Beamten bei der Ausübung ihrer offiziellen Pflichten ist begrenzt; es kommt zu Verzögerungen bei der Untersuchung und Behandlung von Verstößen; die Verwaltung und Überwachung der Aktivitäten der Flotte sind nicht streng; die Rückverfolgbarkeit der ausgebeuteten Meeresfrüchte ist immer noch unzureichend und weist zahlreiche Mängel auf.

Das Telegramm warnte außerdem, dass das Risiko einer „roten Karte“ sehr hoch sei, wenn die bestehenden Mängel nicht umgehend behoben würden. Die Hauptursache hierfür sei die Subjektivität und Nachlässigkeit vieler Verwaltungsbehörden, insbesondere einiger Kommunen, die die ihnen zugewiesenen Aufgaben und Lösungen nicht ernsthaft umsetzten.

Ein typisches Beispiel ist die Provinz Ba Ria – Vung Tau , eine der wenigen Regionen, die vom Premierminister kritisiert und zur Überprüfung von Organisationen und Einzelpersonen aufgefordert wurde, da es an einer engen Überwachung der Leitung, der Organisation der Umsetzung und der inhaltlichen Vorbereitung mangelte und die Pläne bei der Zusammenarbeit mit dem Inspektionsteam der EG zahlreiche Mängel aufwiesen. Obwohl sich die Arbeit gegen IUU in Ba Ria – Vung Tau in den letzten Jahren stark verbessert hat und jedes Jahr Dutzende von Schiffen mit Hunderten von Fischern wegen illegaler Fischerei von ausländischen Staaten festgesetzt wurden, wurde in dieser Region seit August 2022 kein einziges Schiff mehr registriert, das gegen die Vorschriften verstoßen hat. Dieses Ergebnis ist jedoch immer noch nicht ausreichend, da das Inspektionsteam auf viele „Fehler“ bei der Umsetzung der Empfehlungen der EG hingewiesen hat.

Insbesondere kommt es immer noch vor, dass Fischereifahrzeuge die Verbindung zum Fahrtenüberwachungsgerät verlieren und den Fahrzeughalter nicht erreichen können. Viele Fälle von längerfristigen Verbindungsabbrüchen, ohne dass eine Strafe verhängt wurde, sind bekannt. Außerdem werden zufällig einige Schiffe am Ufer entdeckt, die zwar Anzeichen von Fischerei zeigten, aber keine Registrierungsnummern oder Papiere trugen. Insbesondere das Problem von Fischereifahrzeugen mit drei Nummern (keine Registrierung, keine Inspektion und keine Fischereilizenz) besteht weiterhin.

Statistiken zeigen, dass es in der gesamten Provinz fast 4.600 Fischerboote gibt, von denen 791 nicht registriert sind, 167 Inspektionen abgelaufen sind und 1.220 Boote keine Fischereilizenz haben …

Laut Tran Ngoc Quan, Handelsberater des vietnamesischen Handelsbüros in Belgien und der EU, wird die EU in den kommenden Monaten, wenn sich die tatsächliche Umsetzung der IUU-Maßnahmen im Vergleich zur jüngsten Inspektion verbessert, die Aufhebung der IUU-„Gelben Karte“ für Vietnam noch vor den EU-Parlamentswahlen in Erwägung ziehen. Daher muss künftig nicht nur der Agrarsektor, sondern das gesamtepolitische System zusammenarbeiten, um die „Gelbe Karte“ für Meeresfrüchteexporte im Wert von mehreren Milliarden Dollar jährlich aufzuheben.

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