Leben verändern durch Arbeitsexport
Das Pfahlhaus von Herrn Hoang Van Xo und seiner Frau im Dorf Khe Ran, Gemeinde Bong Khe (Con Cuong), ist mit der Zeit ziemlich in die Jahre gekommen. Während er mitten im Haupthaus saß und Wasser für Gäste einschenkte, „prahlte“ Herr Xo damit, dass sein Sohn im Ausland in Japan arbeite.
Laut Herrn Xo hat sich das Leben seines Sohnes und seiner Frau verändert. Sein Sohn, Hoang Van Nha, arbeitete nach dem Abitur eine Zeit lang vor Ort, aber sein Job war unsicher, sodass er nach Hai Duong ging, um Arbeit zu finden. Fünf Jahre lang arbeitete Nha als Arbeiter in einem Industriegebiet und verdiente rund 4,8 Millionen VND monatlich. Mit Überstunden betrug sein Gesamteinkommen rund 7 Millionen VND monatlich. Nach Abzug der Kosten für Zimmermiete, Verpflegung und Fahrtkosten und wenn sein Gesundheitszustand Überstunden nicht zuließ, konnte Nha kaum Geld sparen, um es monatlich seiner Familie nach Hause zu schicken.
Angesichts dieser Situation kündigte mein Sohn seine Arbeit und kehrte in seine Heimatstadt zurück. Glücklicherweise erfuhr meine Familie durch Bezirks- und Gemeindebeamte von japanischen Unternehmen, die Arbeitskräfte suchten und über spezialisiertes Personal verfügten, das sie anleitete. Außerdem wurden sie mit über 12 Millionen VND unterstützt. Daher beschloss meine Familie, sich mehr Geld zu leihen, um meinen Sohn zum Arbeiten ins Ausland zu schicken. Die Gesamtkosten für die Reise meines Kindes beliefen sich auf rund 140 Millionen VND. Nha reiste im November 2023 nach Japan und kann nun Geld nach Hause schicken“, erzählte Herr Hoang Van Xo erfreut.
Oder wie im Fall von La Van Truong aus dem Dorf Thach Son in der Gemeinde Thach Ngan (Dan Lai-Volksgruppe), der Unterstützung in Höhe von über 12 Millionen VND und einen Bankkredit mit besonders günstigen Zinsen erhielt. Er arbeitet seit über drei Jahren im Ausland in Taiwan und hat nun Geld nach Taiwan geschickt, um seine Schulden zu begleichen. Herr La Van Tham, La Van Truongs Vater, sagte, dass sein Sohn dank der staatlichen Unterstützung und Hilfe bei den Formalitäten im Ausland arbeiten konnte, was der ganzen Familie einen Weg aus der Armut eröffnete.
Hoang Van Nha und La Van Truong sind zwei von Hunderten Arbeitern im Distrikt Con Cuong, die Unterstützung aus dem Nationalen Zielprogramm der Regierung zur nachhaltigen Armutsbekämpfung erhalten, das ab 2023 umgesetzt wird. Im Rahmen dieses Programms erhalten Arbeiter, insbesondere Angehörige ethnischer Minderheiten, nicht nur finanzielle Unterstützung, sondern auch eine Berufsausbildung, absolvieren Berufsberatungsverfahren und werden mit angesehenen Unternehmen und Firmen in Kontakt gebracht, um Arbeitskräfte sicher und effektiv zu exportieren.
Herr Phan Thanh Hung, stellvertretender Leiter der Abteilung für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales des Volkskomitees des Distrikts Con Cuong, sagte, dass im Jahr 2023 dank der Unterstützung des Nationalen Zielprogramms die Zahl der ins Ausland gehenden Einwohner von Con Cuong, die zur Arbeit gehen, dramatisch gestiegen sei und sich gegenüber den Vorjahren fast verdreifacht habe. Im gesamten Distrikt gehen 306 Menschen zur Arbeit ins Ausland, davon 179 ethnische Minderheiten. Es gibt abgelegene, isolierte und Grenzgemeinden, in denen Dutzende von Menschen zur Arbeit ins Ausland gehen, wie zum Beispiel die Gemeinde Mon Son mit 45 Einwohnern, die Gemeinde Thach Ngan mit 41 Einwohnern, die Gemeinde Chau Khe mit 34 Einwohnern usw.
Jeder ins Ausland entsendende Arbeitnehmer erhält vielfältige Unterstützung, die bis zu 15 Millionen VND pro Person beträgt. Die Menschen profitieren von der Auszahlung von Projekten des Nationalen Zielprogramms, insbesondere von Unterprojekt 3 des Projekts 4, dem Nationalen Zielprogramm für nachhaltige Armutsbekämpfung im Jahr 2023; Unterprojekt 3 des Projekts 5, dem Nationalen Zielprogramm für sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen im Zeitraum 2021–2030.
Teilprojekt 3 des Projekts 5 des Nationalen Zielprogramms für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen für den Zeitraum 2021–2030 unterstützt die Ausweitung, Verbesserung der Qualität und Effektivität der Berufsausbildung. Dies trägt zur Transformation der Arbeits- und Wirtschaftsstruktur, zur Schaffung von Arbeitsplätzen und zur Erhöhung des Einkommens der Arbeitnehmer bei und erfüllt die Anforderungen der sozioökonomischen Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen. Arbeitnehmer ethnischer Minderheiten erhalten bequemen Zugang zu Arbeitsmarktinformationen, Unterstützungsdiensten bei der Arbeitssuche und zu Jobvermittlungen. Jugendliche ethnischer Minderheiten werden nach Abschluss ihrer Hochschul- und Berufsausbildung dabei unterstützt, einen Arbeitsplatz zu finden, der ihren Fähigkeiten und Wünschen entspricht.
Verlängerung der Auszahlung des Unterstützungskapitals ermöglichen
Mit einer maximalen Unterstützung von 15 Millionen VND pro Arbeitnehmer, der im Rahmen des Nationalen Zielprogramms in den ersten beiden Monaten des Jahres 2024 in Bergregionen ins Ausland geht, gibt es Anzeichen für eine Verbesserung bei der Schaffung von Arbeitsplätzen, da die Zahl der Menschen, die zum Arbeiten ins Ausland gehen, im Vergleich zu den Vorjahren gestiegen ist.
Allerdings entspricht die Unterstützung bei der Arbeitssuche und beim Arbeitsausstieg im Ausland immer noch nicht den Erwartungen. Einer der Gründe dafür sind nach wie vor Probleme bei der Kapitalauszahlung. Laut Statistiken des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales gingen im Jahr 2023 in der gesamten Provinz etwa 24.000 Menschen ins Ausland, um dort zu arbeiten. Der Großteil davon sind jedoch nach wie vor Arbeiter in den Ebenen und städtischen Bezirken wie Nghi Loc und Yen Thanh. Arbeiter in den Bergbezirken, insbesondere Angehörige ethnischer Minderheiten, gehen hauptsächlich in weit entfernte Provinzen, um dort zu arbeiten. Die Arbeitskräfteexportrate ist nach wie vor gering. In jedem Bezirk leben nur wenige hundert Menschen, wie beispielsweise im Bezirk Con Cuong mit über 300 Einwohnern, im Bezirk Ky Son mit fast 200 Einwohnern und in Quy Chau mit über 260 Einwohnern.
Im Jahr 2023 ist die Auszahlungsquote für öffentliche Investitionen im Rahmen der nationalen Zielprogramme von Nghe An, insbesondere des nationalen Zielprogramms für die sozioökonomische Entwicklung in Gebieten ethnischer Minderheiten, noch niedrig. Laut Angaben einiger lokaler Behördenvertreter stieß die Auszahlung auf Schwierigkeiten. Beispielsweise muss die Umsetzung von Projekten und Teilprojekten von Grund auf und auf der Grundlage der Bedürfnisse der Bevölkerung und der lokalen Bevölkerung geplant und etabliert werden. Die Verfahrensvorschriften umfassen noch viele Phasen und Schritte. Die Projektprüfung dauert in einigen Abteilungen und Ämtern noch lange; die Erstellung, Bewertung und Genehmigung von Projekten unterliegt den Bestimmungen zahlreicher Gesetze, was Zeit und eine Umsetzung gemäß den Verfahren der Leitdokumente erfordert.
Laut Vi Van Son, Vorsitzender des Provinzkomitees für ethnische Minderheiten, handelt es sich beim Nationalen Zielprogramm für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen für den Zeitraum 2021–2030 um ein neues Programm, das zahlreiche Vorgängerprogramme integriert. Daher sind die Anforderungen an die Beurteilung und Fertigstellung der Dokumente und Verfahren aufgrund der Vielzahl an Inhalten, Projekten und Unterprojekten komplexer. Während des Umsetzungsprozesses haben Abteilungen, Zweigstellen und das Komitee für ethnische Minderheiten auch Feedback von den Kommunen ausgetauscht und eingeholt, um den relevanten Sektoren Vorschläge und Empfehlungen zur Beseitigung von Hindernissen zu unterbreiten und so die Auszahlung zu beschleunigen und die Wirksamkeit der Unterstützung der Nationalen Zielprogramme durch öffentliches Investitionskapital zu verbessern.
Durch Berichte von lokalen Behörden, zentralen Ministerien und Zweigstellen wurde die Realität ebenfalls begriffen, weshalb die Nationalversammlung in ihrer 6. Sitzung und 15. Amtszeit einer Verlängerung der Kapitalauszahlung für die Nationalen Zielprogramme von 2023 bis 2024 zustimmte. Dementsprechend hat das Volkskomitee der Provinz Nghe An auch die offizielle Meldung Nr. 4455/UBND-KT vom 28. Februar 2024 herausgegeben, in der die Umsetzungs- und Auszahlungsperiode von Projekten im Rahmen des Programms zur sozioökonomischen Erholung und Entwicklung und der 3 Nationalen Zielprogramme bis 2024 verlängert wird; die Frist ist der 31. Dezember 2024.
Dank dieser wichtigen Politik haben die Menschen in den westlichen Bezirken von Nghe An, insbesondere ethnische Minderheiten, mehr Möglichkeiten, staatliche Unterstützung bei der Arbeitssuche und dem Export von Arbeitskräften in Anspruch zu nehmen.
Laut dem Bericht des Volkskomitees der Provinz wurden im Jahr 2023 aus dem Zentralhaushalt 512.480 Milliarden VND für die Umsetzung des Nationalen Zielprogramms zur nachhaltigen Armutsbekämpfung bereitgestellt. Mit dieser Unterstützungsquelle konnten alle Ebenen und Sektoren die Berufsausbildung für 1.015 Arbeitnehmer organisieren und über 40.000 Menschen bei der Berufsausbildung unterstützen ... und so dazu beitragen, die Armutsquote in der gesamten Provinz um etwa 1,2 % zu senken, wobei die Bergregionen eine Reduzierung um 2,2 % verzeichneten. Im Jahr 2024 plant die Provinz Nghe An, 95.672 Milliarden VND bereitzustellen, um Modelle und Projekte zur Armutsbekämpfung aufzubauen und zu replizieren, um die Produktionsentwicklung zu unterstützen, Arbeitsplätze zu schaffen, einen nachhaltigen Lebensunterhalt zu sichern, arme Haushalte, Haushalte, die vom Armutsrisiko bedroht sind, und Haushalte, die der Armut entkommen sind, gut zu verdienen und viele weitere Inhalte gemäß den Vorschriften zu unterstützen.
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