Unternehmen müssen Warnmeldungen zu Handelsschutzuntersuchungen genau beobachten

Kanada verstärkt Handelsschutzuntersuchungen

Nach Angaben des Department of Trade Defense des Ministeriums für Industrie und Handel ist Kanada bislang das Land, das die viertmeisten Handelsschutzmaßnahmen gegen vietnamesische Exportgüter prüft und anwendet (nach den Vereinigten Staaten, Indien und der Türkei) und die meisten im Rahmen des Umfassenden und Fortschrittlichen Abkommens für eine Transpazifische Partnerschaft (CPTPP).

Schnell wachsende Exporte könnten auf dem kanadischen Markt weiterhin Gegenstand von Handelsschutzuntersuchungen sein. Foto: Hoa Phat

Laut einem Bericht des vietnamesischen Handelsbüros in Kanada hat Kanada bis September 2024 19 Handelsschutzuntersuchungen zu vietnamesischen Exportgütern eingeleitet, darunter 12 Antidumpingfälle, 5 Antisubventionsfälle und 2 Verteidigungsfälle, darunter ein neues Antidumpingverfahren, das im März 2024 aufkam. Von den 19 Fällen im Zusammenhang mit Vietnam unterliegen 8 Fälle noch immer Handelsschutzmaßnahmen oder werden untersucht bzw. zwecks Verlängerung erneut untersucht.

Frau Tran Thu Quynh, Handelsberaterin im vietnamesischen Handelsbüro in Kanada, sagte, dass Kanada eine Antidumpinguntersuchung zu einer Reihe von Importgütern aus China durchführe, bei denen vietnamesische Unternehmen ebenfalls Stärken hätten, wie etwa Traktorfahrgestelle/Containerfahrgestelle und Windtürme (Windturbinen).

Darüber hinaus hat das Handelsministerium kürzlich Informationen über eine neue Untersuchung zu vietnamesischen Büromöbeln mit Stoffbezug erhalten und es besteht die Gefahr, dass die Canada Border Services Agency (CBSA) eine Untersuchung zu aus Vietnam exportierten Windkrafttürmen und Solarmodulen einleitet. Andererseits laufen die Antidumping- und Ausgleichszolluntersuchungen Kanadas gegen Vietnam weiterhin, hauptsächlich in Bezug auf Eisen und Stahl, Polsterstühle (früher auch Schuhe, Knoblauch), insbesondere für die Eisen- und Stahl-/Metallindustrie.

Laut Frau Tran Thu Quynh berücksichtigt Kanada bei der Untersuchung eines Produkts häufig die Importströme aller beteiligten Länder, selbst wenn das Exportvolumen unbedeutend sein mag. Darüber hinaus werden Produkte, wenn sie ins Visier genommen werden, sowohl auf Antidumping- als auch auf Ausgleichszölle untersucht. Zu den weiteren Hochrisikoprodukten aus Vietnam zählen daher unter anderem: warmgewalzte Stahlcoils, Stahlschrauben/-verbindungen, Stahlmattenböden, Kupferrohre, Kühler, Heizgeräte, Industrieholzböden, Bohrgestänge, Pfahlrohre und Aluminiumprofile usw.

Unternehmen müssen Warninformationen überwachen

Von der Etablierung einer umfassenden Partnerschaft bis hin zur Schaffung eines Freihandelsabkommens durch das CPTPP-Abkommen haben sich die Wirtschafts- und Handelsbeziehungen zwischen Vietnam und Kanada positiv entwickelt. Vietnam ist derzeit Kanadas größter Handelspartner unter den ASEAN-Staaten und Kanada Vietnams zweitgrößter Handelspartner in Amerika. Vietnams Exporte nach Kanada verzeichnen weiterhin hohe Wachstumsraten.

Daher warnt das Department of Trade Defense des Ministeriums für Industrie und Handel im Rahmen der Umsetzung des CPTPP-Abkommens, dass schnell wachsende Exportgüter auch in Zukunft Gegenstand von Handelsschutzuntersuchungen auf dem kanadischen Markt sein könnten. Daher empfiehlt das Department of Trade Defense Unternehmen, die Waren nach Kanada produzieren und exportieren, sich weiterhin mit den Handelsschutzbestimmungen dieses Marktes vertraut zu machen und diese auf dem neuesten Stand zu halten, um ihre legitimen Rechte und Interessen zu wahren.

Das vietnamesische Handelsbüro in Kanada teilte außerdem mit, dass Kanada vor Kurzem eine Reihe von Gesetzesänderungen an Antidumping- und Ausgleichsmaßnahmen vorgenommen habe, darunter das Gesetz über besondere Einfuhrmaßnahmen (SIMA), das Gesetz über das kanadische internationale Handelsgericht (Canadian International Trade Tribunal Act), die Verordnung über besondere Einfuhrmaßnahmen (SIMR) und die Verordnung über das kanadische internationale Handelsgericht (Canadian International Trade Tribunal Regulations). Diese Änderungen beziehen sich auf Untersuchungen zur Umgehung von Umgehungsmaßnahmen, den Umgang mit großen Einfuhrmengen, die Schadensbewertung, die Überprüfung des Ablaufs von Vorschriften und das Recht der Gewerkschaften, Beschwerden über Handelsschutzmaßnahmen einzureichen.

Laut Frau Tran Thu Quynh hat Kanada kürzlich die Frist für die Benachrichtigung des Exportlandes über die Einleitung einer Untersuchung geändert. Während Kanada die zuständigen Regierungen zuvor 30 Tage vor der Entscheidung über eine Untersuchung benachrichtigte, beträgt die Frist nun nur noch sieben Tage bei Beschwerden im Zusammenhang mit Dumping und 20 Tage bei Beschwerden im Zusammenhang mit Subventionen.

Frau Tran Thu Quynh empfiehlt daher, dass vietnamesische Fertigungsunternehmen Warnhinweise beachten und überwachen, Trends und Situationen von Handelsschutzfällen im Zusammenhang mit ihren Produkten, auch denen anderer Länder, erfassen und bei Ermittlungen aktiv mitwirken und Informationen bereitstellen, um zu vermeiden, dass ihnen hohe Steuern auferlegt werden.

Es ist bekannt, dass das vietnamesische Handelsbüro in Kanada kürzlich mit Genehmigung des Handelsschutzministeriums an den Anhörungen mehrerer Fälle vor dem kanadischen Internationalen Handelsgericht teilgenommen hat. Das Handelsbüro führte außerdem lokale Meinungsumfragen durch und arbeitete eng mit kanadischen Verbänden und Anwaltskanzleien zusammen, um das Risiko von Ermittlungen in neuen Produktbereichen wie Kohlenstoffstahlschrauben, warmgewalztem Stahl, Windkrafttürmen, Solarmodulen und Büromöbeln zu erfassen. So kann das Handelsschutzministerium inländische Unternehmen warnen.

Um Unternehmen dabei zu helfen, dem Vorwurf des Dumpings bzw. der Umgehung handelspolitischer Schutzmaßnahmen proaktiv zu entgehen, fügte Frau Tran Thu Quynh hinzu, dass das vietnamesische Handelsministerium zahlreiche Veranstaltungen organisiert habe, um das CPTPP-Abkommen bekannter zu machen, die Ursprungsprinzipien zu verstehen und zu zeigen, wie das Prinzip des kumulativen Ursprungs in der Produktion genutzt werden kann. Außerdem habe das vietnamesische Handelsministerium zahlreiche Veranstaltungen organisiert, um das CPTPP-Abkommen bekannter zu machen, die Ursprungsprinzipien zu verstehen und zu zeigen, wie das Prinzip des kumulativen Ursprungs in der Produktion genutzt werden kann. Außerdem habe das vietnamesische Handelsministerium die kanadische Regierung dazu bewegt, das Projekt zur Entwicklung einer Datenbank von Eingangsprodukten zu finanzieren, die mit der Lieferkapazität in Zusammenhang stehen und die Ursprungsstandards erfüllen, um Freihandelsabkommen effektiv und nachhaltig nutzen zu können.

Quelle: https://congthuong.vn/xuat-khau-sang-thi-truong-canada-doanh-nghiep-can-theo-doi-sat-canh-bao-dieu-tra-phong-ve-thuong-mai-352152.html