Vorschlag für den Hauptinvestor des Phu Cat Airport Runway No. 2-Projekts
Das Projekt zum Bau der Landebahn Nr. 2, der Verbindungsrollbahnen und anderer Arbeiten im Flughafenbereich Phu Cat – Binh Dinh umfasst eine Gesamtinvestition von etwa 3.013 Milliarden VND.
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| Flughafen Phu Cat – Binh Dinh. |
Das Verkehrsministerium hat gerade eine offizielle Mitteilung an die Regierungsführung gesandt, in der es um die Bestimmung der Einheit geht, die für die Investitionen in das Projekt zum Bau der Landebahn Nr. 2 des Flughafens Phu Cat zuständig ist.
Angesichts der Notwendigkeit, die Landebahn Nr. 2 des Flughafens Phu Cat bald zu bauen, und vor dem Hintergrund, dass das Verkehrsministerium und die Vietnam Airports Corporation (ACV) nicht über genügend Kapital für sofortige Investitionen im Zeitraum 2021–2025 verfügen, unterstützt das Verkehrsministerium den Auftrag des Volkskomitees der Provinz Binh Dinh, die Investitionen in den Bau der Landebahn Nr. 2 und andere Arbeiten im Flughafenbereich zu organisieren.
Konkret schlug das Verkehrsministerium dem Premierminister und dem stellvertretenden Premierminister Tran Hong Ha vor, das Volkskomitee der Provinz Binh Dinh als Verwaltungsbehörde für das Investitionsprojekt zum Bau der Landebahn Nr. 2 und der gleichzeitigen Arbeiten im Flughafenbereich des Flughafens Phu Cat zu beauftragen, die Verfahren abzuschließen und den zuständigen Behörden zur Prüfung und Genehmigung der Investitionspolitik gemäß den Vorschriften vorzulegen.
Das Verkehrsministerium hat vorgeschlagen, dass die Verwendung des lokalen Haushalts durch das Volkskomitee der Provinz Binh Dinh gemäß den Vorschriften umgesetzt wird, die nach der Verabschiedung des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Wertpapiergesetzes, des Rechnungslegungsgesetzes, des Gesetzes zur unabhängigen Wirtschaftsprüfung, des Gesetzes zum Staatshaushalt, des Gesetzes zur Verwaltung und Verwendung öffentlicher Vermögenswerte, des Gesetzes zur Steuerverwaltung und des Gesetzes über nationale Reserven durchdie Nationalversammlung gelten.
Die Regierung beauftragte das Verkehrsministerium, das Verteidigungsministerium, das Planungs- und Investitionsministerium und das Finanzministerium, das Volkskomitee der Provinz Binh Dinh im Umsetzungsprozess entsprechend ihrer Funktionen und Aufgaben zu leiten und zu unterstützen.
Zuvor hatte das Verkehrsministerium zwei Investitionspläne zum Bau der Landebahn 2 des Flughafens Phu Cat entwickelt.
Konkret geht es um Option 1 – Phu Cat Airport Enterprise organisiert die Investition. Denn ACV ist derzeit das Phu Cat Airport Enterprise, das gemäß dem genehmigten Plan für die Investition in den Bau der Landebahn 2 verantwortlich ist.
ACV erklärte jedoch, dass diese Einheit ihr Kapital auf Investitionen in große Schlüsselprojekte der Luftfahrtindustrie konzentriert, wie etwa Phase 1 des Bauprojekts des internationalen Flughafens Long Thanh, das Bauprojekt Terminal T3 des internationalen Flughafens Tan Son Nhat und das Erweiterungsprojekt Terminal T2 des internationalen Flughafens Noi Bai. Gleichzeitig investiert ACV in die Modernisierung anderer Flughäfen wie Dien Bien, Cat Bi, Dong Hoi, Ca Mau usw. und ist dabei, so dass das Unternehmen sein Kapital derzeit nicht aufbringen kann, um das Projekt zum Bau der Landebahn Nr. 2 des Flughafens Phu Cat umzusetzen.
Die zweite Möglichkeit besteht darin, dass der Staat direkt in das Projekt zum Bau der Landebahn Nr. 2 am Flughafen Phu Cat investiert.
Im Falle direkter staatlicher Investitionen erklärte das Verkehrsministerium, dass das Gesetz über die Zivilluftfahrt keine spezifische Investitionsverantwortung des zentralen oder lokalen Haushalts vorschreibe.
Falls das Verkehrsministerium die Umsetzung der Investitionen im mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan für den Zeitraum 2021–2025 organisiert, wird das dem Verkehrsministerium von der zuständigen Behörde zugewiesene zentrale Budget vorrangig für die Entwicklung wichtiger nationaler Verkehrsprojekte gemäß der 10-jährigen sozioökonomischen Entwicklungsstrategie 2021–2030 und den Beschlüssen der Nationalversammlung eingesetzt.
Daher ist das Verkehrsministerium derzeit nicht in der Lage, Kapital für Investitionen in das Projekt bereitzustellen.
Mittlerweile ist das Volkskomitee der Provinz Binh Dinh bereit, rund 1.513 Milliarden VND (davon rund 1.008 Milliarden VND für die Räumung des Geländes) für Investitionen in das Projekt bereits in dieser Phase bereitzustellen.
Bezüglich des Vorschlags, etwa 1.500 Milliarden VND aus dem Zentralhaushalt zu unterstützen, erklärte das Ministerium für Planung und Investitionen, dass die zuständige Behörde derzeit noch keine Grundsätze, Kriterien und Normen herausgegeben und das gesamte erwartete öffentliche Investitionskapital bekannt gegeben habe. Daher gebe es keine Grundlage dafür, eine Unterstützung eines Teils der Bauinvestitionskosten für das Volkskomitee der Provinz Binh Dinh bei der Durchführung der Investition in Erwägung zu ziehen und der zuständigen Behörde Bericht zu erstatten.
Falls das Projekt jedoch von der für die Investitionspolitik zuständigen Behörde im Zeitraum 2021–2025 genehmigt wird und der Umsetzungszeitraum auf den Zeitraum 2026–2030 verlängert wird, wird das Kapital weiterhin gemäß den Bestimmungen in Absatz 1, Artikel 52 des Gesetzes über öffentliche Investitionen (Übergangsprojekte in der Liste des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans der vorherigen Periode) zugewiesen, wobei die Grundsätze gemäß den Bestimmungen in Absatz 2, Artikel 89 des Gesetzes über öffentliche Investitionen sichergestellt werden.
Was die Bestimmungen zur Verwendung von Kapital aus dem lokalen Haushalt zur Umsetzung des Projekts betrifft, so wird dem Finanzministerium zufolge das geänderte Staatshaushaltsgesetz derzeit der Nationalversammlung zur Prüfung, Kommentierung und Genehmigung in der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung vorgelegt, mit der Absicht, die Verwendung von Entwicklungsinvestitionskapital aus dem lokalen Haushalt für Investitionsprojekte zum Bau von Infrastrukturarbeiten des direkt übergeordneten Haushalts in der Region zu ermöglichen.
Daher wird die Verwendung des lokalen Haushalts durch das Volkskomitee der Provinz Binh Dinh gemäß den Bestimmungen umgesetzt, die nach der Verabschiedung des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln aus sieben Gesetzen unter der staatlichen Verwaltungsfunktion des Finanzministeriums durch die Nationalversammlung gelten. Dazu gehören: Wertpapiergesetz; Rechnungslegungsgesetz; Gesetz zur unabhängigen Rechnungsprüfung; Staatshaushaltsgesetz; Gesetz zur Verwaltung und Verwendung öffentlicher Vermögenswerte; Steuerverwaltungsgesetz; Gesetz über nationale Reserven.
Zuvor hatte das Volkskomitee der Provinz Binh Dinh der Regierung und dem Premierminister einen Vorschlag zur Genehmigung des Investitionsplans für den Flughafen Phu Cat vorgelegt. Geplant sind unter anderem der Bau der Start- und Landebahn Nr. 2, die Anbindung an die Rollbahnen und weitere Arbeiten im Flughafenbereich, der Bau und die Verlegung militärischer Anlagen zur Bereitstellung von Land für die Erweiterung des Zivilluftfahrtbereichs sowie der Bau des Zivilluftfahrtbereichs.
In der unmittelbaren Phase ist es gestattet, sofort in den Bau der Start- und Landebahn Nr. 2, der Verbindungsrollbahnen und anderer Arbeiten im Flughafenbereich zu investieren. Die Gesamtinvestition beträgt etwa 3.013 Milliarden VND (Entschädigungs- und Räumungswert von etwa 1.008 Milliarden VND), um den sozioökonomischen Entwicklungsbedarf des Ortes zu decken.
Das Volkskomitee der Provinz Binh Dinh hat der Regierung vorgeschlagen, der Nationalversammlung einen Sondermechanismus zur Genehmigung vorzulegen, der das Volkskomitee der Provinz Binh Dinh damit beauftragt, die Investitionen in den Bau der Landebahn Nr. 2 und andere Arbeiten im Flughafenbereich aus dem von der Provinz verwalteten Haushaltskapital (einschließlich zentralem Unterstützungskapital in Höhe von etwa 1.500 Milliarden VND) zu organisieren.
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