Premierminister Pham Minh Chinh betonte bei seinen Besuchen und seiner Arbeit in der Provinz Thanh Hoa mehrfach die Lektion des Erfolgs: „Ressourcen entstehen durch Denken. Motivation durch Innovation. Stärke durch das Herz der Menschen.“ Dies ist auch für Thanh Hoa eine Lehre, über die sie nachdenken und den Weg fortsetzen sollte, „die Situation zu nutzen“, „Kraft zu entwickeln“ und „über Dornen zu treten, um voranzukommen“.
Premierminister Pham Minh Chinh besucht die Raffinerie und Petrochemieanlage Nghi Son (November 2023).
Erhöhen Sie die Übereinstimmung der Richtlinien
Auf dem Weg der Entwicklung sind unvorhergesehene Hindernisse und Schwierigkeiten unvermeidlich. Das gilt auch für Thanh Hoa. Der Weg zu einer reichen, schönen, zivilisierten und vorbildlichen Provinz ist voller beispielloser Herausforderungen und erfordert daher vom Parteikomitee, der Regierung und insbesondere von den Führungskräften das richtige Bewusstsein, scharfes Denken und entschlossenes Handeln.
Thanh Hoa ist sich durchaus bewusst, dass die Resolution Nr. 37/2021/QH15 ein wichtiges Dokument ist, die höchste Institutionalisierung der Resolution Nr. 58-NQ/TW desPolitbüros zum Aufbau und zur Entwicklung der Provinz Thanh Hoa bis 2030 mit einer Vision bis 2045. Ausgehend vom politischen Orientierungs- und Handlungsrahmen wurde der Grundstein für die Erhöhung der Ressourcen und die Schaffung von Impulsen gelegt, um ein schnelles und nachhaltiges Wirtschaftswachstum und die Entwicklung der Provinz zu fördern. Daher hat die Gemeinde die Umsetzung sehr gewissenhaft und methodisch organisiert, um den maximalen Nutzen aus den spezifischen Mechanismen und Richtlinien zu ziehen. Da es sich jedoch um eine neue Richtlinie mit Pilotcharakter handelt, ist es unvermeidlich, dass eine fehlende Verbindung zwischen Politik und Praxis besteht, was zu Einschränkungen der Durchführbarkeit führt.
Derzeit können drei von acht spezifischen Richtlinien gemäß Resolution Nr. 37/2021/QH15 nicht angewendet werden (einschließlich Richtlinien zu ausstehenden Kreditsalden, Gebühren und Abgaben sowie Einnahmen aus Wohnungsbau und Grundstückserschließung). Einige der bereits angewendeten Richtlinien weisen jedoch Einschränkungen auf. Um die Ursache für diese Einschränkungen und Mängel zu finden, ist es notwendig, einen objektiven Grund hervorzuheben: Die spezifischen Richtlinien sind grundsätzlich nicht in den gesetzlichen Regelungen enthalten. Da sie zudem erstmals in der Provinz umgesetzt werden, sind zusätzliche Richtlinien erforderlich, um eine Grundlage für die Umsetzung zu schaffen. Dies hat den Fortschritt der Richtlinienumsetzung mehr oder weniger beeinträchtigt. Hinzu kommen die Komplexität der Weltlage und insbesondere die schwerwiegenden Auswirkungen der COVID-19-Pandemie auf die Gesundheit der Wirtschaft sowie die Beeinträchtigung der Widerstandsfähigkeit von Unternehmen. Diese unvorhersehbaren Faktoren haben die Import- und Exportaktivitäten über den Seehafen Nghi Son sowie die Umsetzung der speziellen Gebühren- und Abgabenrichtlinien der Provinz erheblich beeinträchtigt.
Neben objektiven Ursachen räumte die Provinz Thanh Hoa auch offen ein, dass die Einschränkungen bei der Umsetzung der Resolution Nr. 37/2021/QH15 teilweise in der lokalen Verantwortung liegen, da einige Behörden und Einheiten nicht wirklich die größten politischen Anstrengungen und die nötige Entschlossenheit gezeigt haben, um die Vorteile bestimmter Maßnahmen wirksam zu nutzen. Die Realität zeigt, dass die richtige Politik die „notwendige“ Voraussetzung ist, für deren wirksame Umsetzung jedoch die Menschen oder das Team, das die Politik umsetzt, die „hinreichende“ Voraussetzung sind. Der Prozess der Umsetzung der Resolution Nr. 37/2021/QH15 in einigen Behörden, Einheiten und an verschiedenen Orten hat gezeigt, dass die fachlichen Kapazitäten einer Reihe von Kadern und Beamten den Anforderungen der Aufgabe nicht gewachsen sind. Diese „Schwäche“ führt dazu, dass es nicht möglich ist, wirklich bahnbrechende Lösungen zur Maximierung der Wirksamkeit bestimmter Maßnahmen vorzuschlagen.
Es ist jedoch auch notwendig, objektiv zu erkennen, dass das Entwicklungsgesetz von Natur aus ein Prozess kontinuierlicher Konfliktentstehung und -lösung ist. Dies ist auch unvermeidlich, da Konflikte die Quelle von Bewegung und Entwicklung sind. Wenn man dies versteht, ist das Auftreten von Hindernissen und Schwierigkeiten im Prozess der sozioökonomischen Entwicklung im Allgemeinen und der politischen Umsetzung im Besonderen, insbesondere in diesem Fall der Umsetzung einer neuen, in ihrer Umsetzung beispiellosen Politik wie der Resolution Nr. 37/2021/QH15, kaum zu vermeiden. Defizite sowohl bei den Mechanismen als auch bei den personellen Ressourcen lassen sich jedoch nur schwer vermeiden. Wenn wir jedoch verstehen, das Schlechte vom Guten zu trennen oder die Natur der Dinge positiv zu betrachten, können wir Defizite auch als „Linse“ betrachten, um die Eignung und Durchführbarkeit politischer Maßnahmen in der Praxis zu erkennen und neu zu bewerten, um Anpassungen an die tatsächliche Situation vorzunehmen. Gleichzeitig wird mit der Entschlossenheit, spezifische Mechanismen in einzigartige Vorteile und starke Antriebskräfte umzuwandeln, der Weg für die Umsetzung der Resolution Nr. 37/2021/QH15 geebnet, um die besten Ergebnisse zu erzielen.
In diesem Sinne und auf Grundlage der praktischen Ergebnisse nach drei Jahren Umsetzung der Resolution Nr. 37/2021/QH15 schlägt die Provinz Thanh Hoa der Nationalversammlung vor, eine Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien zu ändern, abzuschaffen und zu ergänzen, um sie der neuen Situation und den neuen Anforderungen anzupassen. Beispielsweise schlägt die Provinz Thanh Hoa vor, die Richtlinie, erhöhte Einnahmen aus Import und Export über den Seehafen Nghi Son zu belassen, anstelle der Regelung „nicht mehr als 70 % der erhöhten Einnahmen“ auf „70 % der erhöhten Einnahmen“ zu ändern. Gleichzeitig soll die Bedingung für die Inanspruchnahme der Richtlinie gestrichen werden, „aber nicht mehr als die erhöhten Einnahmen aus Import- und Exportaktivitäten über den Seehafen Nghi Son im Vergleich zu den im Vorjahr erzielten Einnahmen“. Dadurch werden günstige Bedingungen für Thanh Hoa geschaffen, um zusätzliche Ressourcen bereitzustellen, die Infrastruktur fertigzustellen und den vom Premierminister genehmigten Erweiterungsplan für die Wirtschaftszone Nghi Son umzusetzen.
Oder die Richtlinie zu ausstehenden Kreditsalden, die in Absatz 1, Artikel 3 der Resolution Nr. 37/2021/QH15 der Nationalversammlung festgelegt ist, deren Abschaffung die Provinz mit der Begründung vorgeschlagen hat, dass alle Formen der Kreditaufnahme durch die lokalen Behörden wie vorgeschrieben Kapital und Zinsen zu relativ hohen Zinssätzen zurückzahlen müssen und verschiedenen verbindlichen Bedingungen unterliegen müssen, die von der Kreditorganisation vorgeschrieben werden. Gleichzeitig ist die Kapitalquelle des Provinzhaushalts nach wie vor schwierig und kann sich während der Umsetzungsphase der Richtlinie nicht selbst ausgleichen, sodass es schwierig sein wird, die Effizienz zu fördern... Darüber hinaus schlägt die Provinz Thanh Hoa der Nationalversammlung auf der Grundlage der lokalen Situation vor, eine Reihe neuer spezifischer Mechanismen und Richtlinien in Bezug auf die Führungspositionen auf Provinz-, Departements- und Stadtebene von Thanh Hoa hinzuzufügen; die Entscheidungsbefugnis über die Verwendung lokaler Haushalte und eine Reihe von Richtlinien im wirtschaftlichen Bereich (öffentliche Investitionen, Investitionen in die Infrastruktur von Industrieparks, Landrückgewinnung, Standorträumung usw.) auf den Volksrat der Provinz zu dezentralisieren.
„Macht nutzen“, „Kraft erzeugen“
Es stellt sich die Frage: Hat Vietnam das Recht, vom Drachen zu träumen, wo doch unsere Vorfahren und das heutige vietnamesische Volk alle Nachkommen von Drachen und Fee sind? Insbesondere angesichts der beispiellosen Entwicklungsmöglichkeiten und -chancen, die Vietnam bietet. Diese sind auf die Gründung, das Potenzial, die Position und das internationale Ansehen des Landes zurückzuführen, die immer wieder unterstrichen wurden und werden. Gibt es also einen Grund, der uns davon abhalten könnte, diesen Traum zu verwirklichen?
Als wichtiger Teil des Vaterlandes trägt Thanh Hoa die Verantwortung, den Traum vom Aufstieg zum Drachen für die Nation zu fördern und zu verwirklichen. Der Reichtum Thanh Hoas ist der gemeinsame Reichtum des Landes. Um dieser großen, aber ehrenvollen und stolzen Verantwortung gerecht zu werden, muss Thanh Hoa zu einem starken Wachstumsfaktor werden. Mit anderen Worten: Thanh Hoa muss seine Position nutzen und Entwicklungskraft schaffen.
Unterzeichnungszeremonie des Kooperationsmemorandums zwischen der Präfektur Niigata, Japan, und der Provinz Thanh Hoa, Vietnam (November 2023).
Zunächst gilt es, die exogenen Ressourcen der Mechanismen und Politiken von Partei und Staat effektiv zu nutzen. Die direktesten und konkretsten Beispiele hierfür sind die Resolution Nr. 58-NQ/TW des Politbüros und die Resolution Nr. 37/2021/QH15 der Nationalversammlung. Gleichzeitig gilt es, das Potenzial der besonderen geopolitischen Lage voll auszuschöpfen; neben einem riesigen Reichtum an heroischen historischen Traditionen und einem reichen kulturellen Erbe sind dies grundlegende und wichtige endogene Ressourcen. Insbesondere gilt es, die vom Regierungschef immer wieder betonte Erfolgslektion im Hinterkopf zu behalten: „Ressourcen entstehen aus dem Denken. Motivation entsteht aus Innovation. Stärke entsteht aus dem Herzen der Menschen.“ Die Entwicklung eines reichen und schönen Thanh Hoa muss zu einem Herzensbefehl werden, der von der Liebe und dem Engagement jedes Bürgers dieses Landes brennt.
Es gibt eine sehr treffende Beobachtung, dass das Niveau der sozialen Führung und des Managements sowohl das kulturelle Niveau als auch die kulturellen Qualitäten der Menschen widerspiegelt. Eine richtige Entwicklungspolitik ist daher eine Politik, die kulturelle Elemente in alle Bereiche menschlicher Kreativität einfließen lässt, insbesondere in die Führungs- und Managementkultur, die ethische Kultur, den Lebensstil usw. Um ein „Ökosystem“ für Entwicklung aufzubauen, müssen wir daher in erster Linie der politischen Kultur und der Führungskultur Aufmerksamkeit schenken. Denn sie sind der grundlegende Faktor, um Innovationsgeist, Kreativität und den Mut zu großem Denken und Handeln im politischen System und in der gesamten Gesellschaft zu lenken und zu inspirieren.
Ausgehend von dieser Anforderung konzentrierte sich Thanh Hoa auf den Aufbau eines ehrlichen und kreativen Verwaltungsapparats mit dem Schwerpunkt auf Verwaltungsreformen sowie der Stärkung von Disziplin und Ordnung. Gleichzeitig ist sich Thanh Hoa stets bewusst, dass die Personalarbeit der Schlüssel zum Erfolg ist. Do Trong Hung, stellvertretender Vorsitzender des Zentralen Organisationskomitees, bekräftigte in seiner Zeit als Sekretär des Parteikomitees der Provinz Thanh Hoa wiederholt: „Um politische Aufgaben erfolgreich zu erfüllen und das Ziel, die Provinz Thanh Hoa zu einem neuen Wachstumspol im Norden des Vaterlandes aufzubauen und zu entwickeln – reich, schön, zivilisiert, modern und ein Vorbild für das ganze Land –, zu erreichen, ist sich das Parteikomitee der Provinz Thanh Hoa bewusst, dass der Aufbau eines Kaderkontingents eine besonders wichtige Rolle spielt. Die Provinz konzentriert sich auf den Aufbau, die Organisation und den Einsatz eines den Anforderungen und Aufgaben entsprechenden Kaderkontingents, verbunden mit der Entdeckung, Förderung und dem Schutz dynamischer und kreativer Kader sowie der Aussortierung schwacher Kader.“
Obwohl Wirtschaftswachstum heutzutage die grundlegende Voraussetzung für wirtschaftliche Entwicklung ist, ist Wachstum selbst kein perfektes Maß für Fortschritt. Wachstum muss daher auf eine harmonische und nachhaltige Entwicklung von Wirtschaft, Kultur und Umwelt abzielen. Mit anderen Worten: Nachhaltige Entwicklung muss ein Trend sein, eine unabdingbare Voraussetzung. Thanh Hoa bildet hier keine Ausnahme. Auch die Harmonie zwischen Wirtschaft und Kultur muss verbessert werden. Denn die Kultur dieses Landes ist nicht nur ein reiches materielles und immaterielles Kulturerbe, sondern auch Ausdruck einer ausgeprägten „Soft Power“ mit einer Tradition von Patriotismus, Selbstvertrauen, Selbststärkung, Mut, Intelligenz, Würde und menschlicher Persönlichkeit. Dies bildet die Grundlage für eine nachhaltige und erfolgreiche Entwicklung Thanh Hoas und steht im Einklang mit dem Geist der Resolution Nr. 58-NQ/TW des Politbüros.
Präsident Ho Chi Minh sagte zu Lebzeiten einmal: „Die Natur eines Felsens liegt darin, stillzustehen und sich nicht zu bewegen. Doch wenn viele Menschen ihre Kräfte bündeln, um ihn anzustoßen, rollt er, egal wie groß oder schwer er ist.“ Alle Hindernisse auf dem Weg der Entwicklung sind wie „Felsen“ aus beschränktem Denken und begrenzter Vision, mangelnder Entschlossenheit und mangelndem Handeln, ungeeigneten Mechanismen und Strategien. Um diese „Felsen“ von der Entwicklungsstraße zu rollen, bedarf es eines ausgeprägten Solidaritätsgeistes im politischen System und in der gesamten Gesellschaft. Auch weil „Thanh Hoa viele Höhen und Tiefen und Durchbrüche erlebt hat. In Höhen und Tiefen hat die Solidarität Probleme; in Durchbrüchen wird der Geist großer Solidarität gefördert“ (Premierminister Pham Minh Chinh). Deshalb müssen wir Onkel Hos Ratschlag umso tiefer begreifen: „Eine Karriere entsteht durch Einigkeit!“ Denn nur wenn die Kraft der Solidarität – die Einheit von Geist, Kraft, Herz und Seele – von Millionen von Menschen geweckt wird, können wir alle Hindernisse auf dem Weg der Entwicklung überwinden. Von dort aus können wir eine Gesellschaft schaffen, in der Ethik und Kultur die Grundlage für kreatives Denken bilden, in der talentierte Menschen ihren Beitrag leisten, in der der Glaube gedeihen und die Bestrebungen des Thanh-Landes verwirklicht werden können.
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Die Geschichte hat bewiesen, dass große Erfolge darauf beruhen, Chancen zu ergreifen und sinnvoll zu nutzen. So wurde beispielsweise Le Loi die historische Mission übertragen, und die Kunst, Chancen zu ergreifen, wurde in jeder Phase und in jedem Kampf angewandt. Dank dessen wurde der „Lung Nhai-Eid“ in den „Dong Quan-Eid“ umgewandelt und die Ära des „jahrtausendelangen, standhaften Goldes“ für die Nation eingeläutet. Stolz auf die historische Tradition des Landes, gemeinsam mit dem berühmten „Pionier“, wird die Verantwortung künftiger Generationen deutlicher, die Chancen und den Reichtum zu nutzen, die durch die Resolution Nr. 58-NQ/TW des Politbüros und die Resolution Nr. 37/2021/QH15 der Nationalversammlung geschaffen wurden. Von dort aus wird der Traum von einem reichen, zivilisierten, vorbildlichen Thanh-Land bald Wirklichkeit.
„Thanh Hoa muss sich anstrengen, entschlossen sein, darf Armut nicht akzeptieren, darf sich nicht mit Unterlegenheiten abfinden, muss seine Stärken maximieren und eine Entwicklungsstrategie, einen umfassenden langfristigen Entwicklungsplan, entwickeln. Wir müssen einen Geist des Stolzes auf unser Heimatland, der Solidarität und der harten Arbeit entwickeln. Die Politik muss richtig sein, die Mechanismen und Strategien müssen stark sein. Dabei ist die Führungs- und Leitungsrolle sehr wichtig. Zuallererst müssen das Parteikomitee, die Parteiführer, wirklich vereint sein, einander wirklich lieben und sich geschlossen für das Heimatland einsetzen. Sie müssen sehr entschlossen sein und große Anstrengungen unternehmen … Sobald ein Beschluss gefasst ist, muss er in die Tat umgesetzt werden (…) Ich glaube, das ist machbar, denn unser Volk ist sehr gut, das Volk von Thanh Hoa ist sehr revolutionär“! (Ehemaliger Generalsekretär Nguyen Phu Trong). |
Le Dung
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Quelle: https://baothanhhoa.vn/nghi-quyet-mo-duong-hien-thuc-hoa-khat-vong-thanh-hoa-giau-dep-bai-cuoi-dap-bang-chong-gai-di-toi-225305.htm
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