Verhandlungen, rote Linien und widersprüchliche Schritte

Der Russland-Ukraine-Konflikt befindet sich an einem Wendepunkt. Die Parteien entwickeln ständig mehrdimensionale und gegensätzliche Ansätze. Was steckt dahinter? Wann und wie wird der Konflikt enden? Wer will wirklich verhandeln? Es gibt viele wichtige Fragen und Probleme, die beantwortet werden müssen.

Im seit mehr als zweieinhalb Jahren andauernden Russland-Ukraine-Konflikt sind noch viele Fragen offen. (Quelle: DSM)

Die Ukraine ist entschlossen zu gewinnen, egal wie schwierig es ist.

Der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj hat seinen „Siegesplan“ fertiggestellt und um die Unterstützung der USA und der NATO gebeten. Kern des Plans sind die Bekräftigung der Sicherheit undgeopolitischen Lage der Ukraine durch die NATO und die EU, die uneingeschränkte militärische Unterstützung mit modernen Waffen sowie die Bereitstellung zusätzlicher Finanzmittel für den Konflikt und den Wiederaufbau nach dem Konflikt.

Bei einer gemeinsamen Pressekonferenz mit der Präsidentin der Europäischen Kommission (EK), Ursula von der Leyen, am 20. September übte der ukrainische Präsident Druck auf seinen Verbündeten aus: „Der gesamte Plan basiert auf schnellen Entscheidungen der Partner (NATO, EU, USA) … und diese Prozesse dürfen nicht verzögert werden.“ Während seines Besuchs in den USA stellte Herr Selenskyj Präsident Joe Biden den Plan vor und betrachtete ihn als dessen wichtigste Stütze: Die meisten Entscheidungen des Plans hängen von ihm (Joe Biden) ab … basierend auf dem guten Willen und der Unterstützung der USA.

Präsident Selenskyj betonte die „russische Bedrohung“ und sagte, die Ukraine kämpfe für die Sicherheit der EU und der USA, daher müssten die westlichen Verbündeten Verantwortung übernehmen! Sollten die Verbündeten die Ukraine bis Ende 2024 nicht uneingeschränkt unterstützen, würden sie die Chance auf einen Sieg verpassen. Kiew will damit die NATO und den Westen in den Konflikt gegen Russland hineinziehen.

Am 6. August konzentrierte die Ukraine ihre Elitetruppen, startete plötzlich einen Angriff auf die russische Provinz Kursk und hält diese bis heute besetzt. Obwohl die Einschätzungen sehr unterschiedlich ausfallen (dreist, rücksichtslos, eher schädlich als nützlich), erreichte Kiew auch eine Reihe von Zielen: Es übte militärischen , politischen und wirtschaftlichen Druck aus und zwang Russland, den Druck des Angriffs auf Donezk zu reduzieren, wodurch „Kapital“ für den nötigen Austausch geschaffen wurde.

Insbesondere die Kursk-Offensive gilt als Schlüsselfaktor, um die Verbündeten vom ukrainischen Siegesplan zu überzeugen. Die Durchführbarkeit des Plans ist ungewiss, doch die Ukraine ist zu stark von außen abhängig. Auch der EU, der NATO und den USA fällt es zunehmend schwer, darüber nachzudenken!

Präsident Wolodymyr Selenskyj bei einem Besuch einer Munitionsfabrik in Scranton, Pennsylvania, die seiner Aussage nach die Produktion von 155-mm-Artilleriegranaten hochfährt, um der Ukraine zu helfen, 22. September. (Quelle: AFP)

Die NATO ist entschlossen einzugreifen, hat aber noch Schwierigkeiten

Ohne die volle Unterstützung westlicher Verbündeter hätte Kiew bisher nicht überleben können. Die Hilfe und Unterstützung, insbesondere in Form moderner Waffen und Finanzmittel, wurde schrittweise erhöht. Bei seinem Besuch in der Ukraine am 20. September kündigte der EU-Präsident die Einrichtung zweier neuer Kreditmechanismen an, die Kiew Kredite in Höhe von 45 bzw. 35 Milliarden Euro ermöglichen. Ende April genehmigten die USA vor den Präsidentschaftswahlen ein Hilfspaket im Wert von 60,84 Milliarden US-Dollar. Der wichtigste symbolische Punkt ist jedoch, dass die Ukraine mit Langstreckenwaffen tief in russisches Territorium vordringen darf, während die NATO und die EU weiterhin Schwierigkeiten haben.

Am 19. September verabschiedete das Europäische Parlament eine Resolution, die die Aufhebung der Rüstungsbeschränkungen unterstützt und der Ukraine „kollektive und bilaterale Unterstützung“ zusagt. Es handelt sich jedoch weitgehend um eine Empfehlung; viele EU-Mitglieder zögern noch. Auch die USA und Großbritannien, die beiden härtesten Länder, zeigten sich bislang zwiespältig in ihrer Haltung. Sie sind nicht „besorgt über Russland“, sondern befürchten einen globalen Krieg, sogar einen Atomkrieg, sollte Moskau provoziert werden. Zudem erfordert der Einsatz moderner Waffen eine koordinierte Umsetzung, gründliche Ausbildung und direkte Unterstützung durch Experten und Berater.

Neben den unmittelbaren Anliegen denken der Westen und die NATO auch langfristig und plädieren für die Unterstützung des Aufbaus militärischer Produktionsanlagen in der Ukraine, die Verbesserung ihrer Qualität und eine stärkere Integration der Kiewer Rüstungsindustrie in den EU- und westlichen Rüstungskomplex. Dabei könnte es sich um getarnte Militärstützpunkte handeln, auf denen NATO-Waffen in unmittelbarer Nähe zu Russland stationiert werden. So nahm die Ukraine Mitte September erstmals an einer von der NATO in den Niederlanden organisierten Anti-Drohnen-Übung teil.

Waffen, Geheimdienstinformationen, Satellitenaufklärung, Berater und als „Freiwillige“ eingesetzte Kräfte einiger NATO-Staaten sind in der Ukraine verstärkt präsent. Der Charakter des Stellvertreterkriegs der NATO gegen Russland verändert sich allmählich. Das Engagement der NATO wird umfassender, stärker, tiefer und direkter. Viele westliche Experten sind jedoch der Ansicht, dass ein solches Engagement den Konflikt nur verlängern wird und es schwierig sein wird, Russland vollständig zu besiegen. Denn Russland kann nicht anders, als zu reagieren, und Moskau agiert vorsichtig, aber auch sehr entschlossen.

Viele Experten sind der Ansicht, dass die Interventionsbemühungen der NATO Russland zu einer Reaktion zwingen werden. (Quelle: Washington Post)

Russland ist auf jedes Szenario vorbereitet

Einerseits griff Russland weiterhin viele Gebiete in Donezk an, unterhielt starke Feuerkraft und organisierte Gegenangriffe, um Gebiete in der Provinz Kursk zurückzuerobern. Moskau produzierte und setzte weiterhin leistungsfähigere Waffen ein, vergrößerte die Armee und passte seine Streitkräfte an, um die gesetzten Ziele in beiden Hauptrichtungen des Schlachtfelds zu erreichen. Die Angriffe und Gegenangriffe waren zwar nicht massiv, aber die Lage auf dem Schlachtfeld war grundsätzlich günstig für Russland.

Als Reaktion auf die neuen Vorstöße der NATO und des Westens hat Russland erneut eine „rote Linie“ gezogen. Sollten die NATO und der Westen die Ukraine mit Langstreckenwaffen beliefern und tief in russisches Territorium eindringen, wertet Moskau dies als direkte militärische Intervention und ist bereit, entsprechend mit vorhandenen Waffen, Atomwaffen nicht ausgeschlossen, zu reagieren. Russlands Reaktion könnte wie folgt aussehen:

Erstens: Die Botschaften der Länder, die die Ukraine mit modernen Langstreckenwaffen beliefern, die tief in russisches Territorium vordringen, müssen ausgewiesen und geschlossen werden. Zweitens: Der Export wichtiger Güter wie Agrarprodukte, Lebensmittel, Öl, Gas, Uran usw. an Länder, die aktiv am Krieg beteiligt sind, muss gestoppt werden. Kürzlich veröffentlichte Ministerpräsident Michail Mischustin eine Liste von 47 westlichen Ländern mit „unfreundlicher“ und „antirussischer“ Haltung. Ungarn, die Slowakei und die Türkei fehlen auf dieser Liste, was die gespaltenen Beziehungen deutlich verdeutlicht.

Drittens: Seien Sie bereit, moderne Waffen an Länder zu liefern, die Rivalen der USA und der NATO sind, wie etwa Nordkorea. Viertens: Starten Sie Angriffe mit gewaltiger Feuerkraft und Hyperschallraketen auf NATO-Personalziele in der Ukraine und möglicherweise auch auf militärische Ziele in Polen, Rumänien usw., von denen angenommen wird, dass sie moderne Langstreckenwaffen lagern, trainieren und an Kiew liefern.

Fünftens: Organisation von Atomwaffenübungen und Durchführung neuer Atomtests, Aufrechterhaltung der Bereitschaft und Abschreckung. Sechstens: Durchführung von Atomangriffen, möglicherweise sowohl taktischer als auch strategischer Art, auf wichtige militärische Ziele in einigen führenden NATO-Mitgliedsstaaten, die sich aktiv beteiligen; auch das Land auf der anderen Seite des Atlantiks ist nicht vor Vergeltungsschlägen gefeit.

Einige westliche Staats- und Regierungschefs halten dies für bloße „verbale Abschreckung!“, obwohl Präsident Wladimir Putin wiederholt gewarnt hatte, Russland, das über das größte Atomwaffenarsenal der Welt verfügt, dürfe nicht abgeschreckt werden. Der stellvertretende Vorsitzende des russischen Sicherheitsrats, Dmitri Medwedew, warnte am 14. September auf seinem Telegram-Kanal, der Einsatz von Atomwaffen sei „eine sehr schlimme Geschichte mit sehr ernsten Folgen“, doch der Westen stelle sich dagegen, sodass „jede Geduld ein Ende haben wird!“

Tatsächlich hat Moskau seine Nukleardoktrin angepasst und wird dies auch weiterhin tun, um flexibler zu sein und auf einen feindlichen Angriff mit konventionellen Waffen reagieren zu können, der Russlands Überleben, Souveränität und territoriale Integrität bedroht. Eine solche Aussage ist zwar zu eindeutig, doch der Einsatz von Atomwaffen ist eine äußerst schwierige Entscheidung und ein herber Schlag für die Führung aller Seiten.

Eine Frau geht an ausgebrannten Autos in Belgorod, Russland, vorbei. (Quelle: Reuters)

Verhandlung, wann und wie

Der Konflikt befindet sich auf seinem Höhepunkt. Russland hat auf dem Schlachtfeld mehr oder weniger die Oberhand, doch der Kremlchef erklärte sich dennoch zu Verhandlungen in der Ukraine-Frage bereit, müsse dabei aber die Interessen aller beteiligten Länder, einschließlich Russlands, berücksichtigen. Tatsächlich nimmt Moskau seit April 2022 an den Verhandlungen in Istanbul (Türkei) teil. Der damalige Leiter der ukrainischen Delegation paraphierte die wichtigsten Inhalte, und die russische Armee stimmte dem Rückzug aus der Hauptstadt Kiew zu. Präsident Selenskyj ließ die Vereinbarung jedoch schließlich platzen.

Moskau möchte seinen guten Willen zeigen und den US-amerikanischen und westlichen Politikern ein politisches Zeichen setzen, insbesondere angesichts wichtiger Wahlen. Andererseits hat auch Russland erhebliche Verluste erlitten und steht unter dem starken und vielschichtigen Druck des Westens. Verhandlungen zur Beendigung des Konflikts bei gleichzeitiger Erreichung des grundlegenden Ziels sind nach wie vor vorteilhafter, als einen großen Zermürbungskrieg weiter zu verlängern.

Auch die Ukraine spricht von Verhandlungen, gibt aber die Vorbedingungen nicht auf. Obwohl der Westen und die EU den Konflikt mit Russland fortsetzen wollen, haben sie einen Notfallplan in der Hinterhand und verhandeln aus einer vorteilhaften Position. Verhandlungen sind also weiterhin möglich. Die Frage ist nur, welche Art von Verhandlungen und unter welchen Bedingungen?

Verhandlungen können in den folgenden Situationen stattfinden:

Erstens: Eine Seite erringt einen nahezu vollständigen militärischen Sieg und zwingt die andere Seite, die Bedingungen zur Beendigung des Konflikts zu akzeptieren. Dieses Szenario ist unwahrscheinlich. Die Ukraine kann Russland nicht besiegen. Auch Russland hat Schwierigkeiten, einen vollständigen militärischen Sieg zu erringen, denn hinter Kiew steht der Westen, die NATO.

Zweitens zieht sich der Krieg in die Länge, keine Seite kann den Gegner vollständig ausschalten, erleidet große Verluste und ist gezwungen, das Feuer einzustellen und zu verhandeln. Die Seite, die auf dem Schlachtfeld die Oberhand gewinnt, hat günstigere Bedingungen und Ergebnisse. Dieses Szenario ist wahrscheinlich.

Drittens kommt es zu einem Machtwechsel an der Macht (möglicherweise in Kiew), bei dem das Friedenslager an die Macht kommt. Dieses Szenario ist nicht unmöglich, aber derzeit gibt es keine klaren Anzeichen dafür.

Verhandlungen finden üblicherweise statt, wenn auf dem Schlachtfeld eine entscheidende strategische Schlacht gewonnen wird. Dies war 1954 in Genf und 1973 in Paris der Fall. In diesem Konflikt könnten ukrainische Streitkräfte bei Kursk schwere Verluste erleiden, oder Kiew könnte eine Großoffensive auf der Krim starten, und Russland könnte seinen Gegnern eine massive Vernichtung zufügen. Verhandlungen würden, falls sie überhaupt stattfinden, frühestens Ende 2024/2025 beginnen.

Verhandlungen sind also ein mögliches Szenario, doch Prognosen bleiben nur Prognosen, da viele Faktoren abweichen können. Neben den beiden direkten Gegnern hängt die Möglichkeit von Verhandlungen auch stark von externen Faktoren ab. Solange die Nato und der Westen Russland ausschalten wollen, kann es keine echten Verhandlungen geben.

Einige westliche Staatschefs haben ihre Haltung schrittweise angepasst. Sie wollten Russland zunächst vollständig besiegen, doch nun wollen sie den Konflikt einfrieren, um langwierige Verhandlungen zu ermöglichen und sich den größtmöglichen Vorteil zu verschaffen. Moskau hat dies offensichtlich verstanden und will dieses Szenario auf keinen Fall.

Quelle: https://baoquocte.vn/xung-dot-nga-ukraine-dam-phan-lan-ranh-do-va-nhung-dong-thai-trai-chieu-287528.html