Auf Seiten der Provinz Bac Giang waren anwesend: Generalleutnant Nguyen Van Gau – Mitglied des Zentralkomitees der Partei, Sekretär des Provinzparteikomitees; amtierender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Bac Giang, Mai Son; Vertreter von Abteilungen, Zweigstellen, Sektoren, Massenorganisationen und 238 offizielle Delegierte, die mehr als 260.000 ethnische Minderheiten in der Provinz Bac Giang vertraten.
Derzeit leben in der Provinz Bac Giang fast 2 Millionen Menschen, darunter 45 ethnische Minderheitengruppen, die über 14 % der Bevölkerung der Provinz ausmachen. Davon gibt es sechs ethnische Minderheitengruppen mit großer Bevölkerungszahl, die in Gemeinden leben: Nung, Tay, San Diu, Hoa, San Chay (einschließlich der lokalen Gruppen Cao Lan und San Chi) und Dao. Die übrigen 39 ethnischen Minderheitengruppen haben eine sehr geringe Bevölkerungszahl, wachsen meist mechanisch und leben verstreut in Ortschaften. Es gibt vier Distrikte mit großer Bevölkerungszahl ethnischer Minderheiten: Son Dong, Luc Ngan, Luc Nam und Yen The.
Die ethnischen Gemeinschaften in der Provinz haben Anstrengungen unternommen, Schwierigkeiten und Herausforderungen überwunden, waren bei der Erfüllung ihrer Aufgaben flexibel und kreativ und haben sehr ermutigende Ergebnisse erzielt, was eine wichtige Grundlage für die Umsetzung ethnischer Politik bildet und die Entwicklung in den Gebieten der ethnischen Minderheiten der Provinz mit vielen positiven Ergebnissen fördert: Im Zeitraum von 2019 bis 2024 erreichte die durchschnittliche Wirtschaftswachstumsrate der Provinz etwa 14,3 % pro Jahr. Das Wirtschaftsvolumen (BIP) hat im Laufe der Jahre kontinuierlich zugenommen; im Jahr 2019 erreichte es 105,5 Billionen VND, bis 2023 waren es mehr als 181 Billionen VND (Platz 12 im Land); im Jahr 2024 werden 209 Billionen VND erwartet; die Ressourcen konzentrieren sich auf Investitionen und Bauvorhaben mit einem Gesamtkapital von etwa 8.000 Milliarden VND.
Das Gesamtkapital aus dem Zentralhaushalt, dem Provinzhaushalt und dem Bezirkshaushalt zur Unterstützung der Investitionspolitik belief sich auf über 5.000 Milliarden VND und diente der Unterstützung des sozioökonomischen Entwicklungsprogramms für extrem benachteiligte Gemeinden in Berg- und abgelegenen Gebieten (Programm 135), der Politik zur nachhaltigen Armutsbekämpfung und nationaler Zielprogramme.
Die Forstwirtschaft entwickelt sich zunehmend und hat ein konzentriertes Rohholzgebiet mit einer Fläche von über 80.000 Hektar gebildet, von denen 200 Hektar intensiv mit Starkholz bepflanzt sind. Fast 55.000 Haushalte pflanzen Wirtschaftswälder, 745 Haushalte haben Verträge mit dem Schutz von Schutz- und Sonderwäldern abgeschlossen. Über 45.000 Hektar konzentrierter Wälder wurden gepflanzt, von denen fast 17.000 Hektar Wirtschaftswälder mit Zertifikaten für nachhaltige Forstwirtschaft nach internationalen Standards (FSC) ausgezeichnet wurden. Dadurch steigt der Wert der gepflanzten Wälder im Vergleich zu traditionellen Methoden um 10–15 %, wodurch die Waldbedeckungsrate von 36,8 % im Jahr 2019 auf 37,8 % im Jahr 2023 steigt, was zur Armutsbekämpfung beiträgt und die Einkommen der Bevölkerung erhöht.
37 wissenschaftliche und technologische Forschungs- und Anwendungsaufgaben auf Provinzebene sowie 3 grundlegende Themen für die sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten wurden umgesetzt.
Mithilfe von politischem Kreditkapital konnten über 75.000 arme Haushalte, Haushalte, die von der Armutsgrenze betroffen sind, Haushalte, die gerade der Armut entkommen sind, und andere Begünstigte der Politik in Gebieten mit ethnischen Minderheiten Kapital im Gesamtwert von über 4,020 Milliarden VND aufnehmen, um in Produktion und Geschäftsentwicklung zu investieren, Lebensgrundlagen zu schaffen und das Leben zu stabilisieren; dazu beigetragen werden, über 30.000 Haushalten dabei zu helfen, der Armut zu entkommen; Arbeitsplätze für fast 20.000 Arbeiter geschaffen; über 3.000 Studenten haben Kapital zur Deckung ihrer Studienkosten aufgenommen; über 90 Anlagen zur sauberen Wasserversorgung und zur ländlichen Umweltsanierung gebaut und repariert; über 1.000 neue Häuser für arme Haushalte gebaut werden.
In den Gemeinden ethnischer Minderheiten gibt es alle drei Bildungsstufen (Vorschule, Grundschule, Sekundarschule). Der Anteil der Schulen, die den nationalen Standards auf allen Ebenen entsprechen, ist relativ hoch. Bezirke mit einem hohen Anteil ethnischer Minderheiten verfügen über mindestens drei Gymnasien und ein Berufs- und Weiterbildungszentrum. In der Provinz gibt es fünf ethnische Internate (darunter ein ethnisches Internat auf Provinzebene und vier ethnische Internate auf Bezirksebene; fünf von fünf Schulen erfüllen die nationalen Standards, d. h. 100 %), und vier ethnische Internate für weiterführende Schulen (vier von vier Schulen erfüllen die nationalen Standards, d. h. 100 %).
In den Gebieten ethnischer Minderheiten wird in das Schulsystem investiert, insbesondere in die Internate und Halbinternate für ethnische Minderheiten. Es wird darauf geachtet, dass die Schulen geräumig, sauber und schön sind und den Ausbildungsbedürfnissen ethnischer Minderheiten gerecht werden. Die Richtlinien und Regelungen für Lehrer und Schüler in Gebieten ethnischer Minderheiten werden gemäß den Vorschriften vollständig umgesetzt.
Der Schutz und die Pflege der Gesundheit ethnischer Minderheiten wurden in den Fokus gerückt, und es wurden Investitionen getätigt, um die Qualität der medizinischen Grundversorgung zu verbessern. Der Gesundheitssektor hat zahlreiche Maßnahmen zur Unterstützung von Gesundheitspersonal in benachteiligten Gebieten umgesetzt und Mittel für den Bau und die Erweiterung der Krankenhausbetten in Gesundheitsstationen in den Distrikten Son Dong, Luc Ngan, Luc Nam, Yen The und Lang Giang bereitgestellt.
Bislang verfügen 99,5 % der Dörfer und Weiler in den Gemeinden ethnischer Minderheiten und Bergregionen über Kulturhäuser. 70,6 % der Häuser erfüllen die Standards. Ein Angehöriger einer ethnischen Minderheit wurde mit dem Titel „Volkshandwerker“ und 14 Angehörigen ethnischer Minderheiten mit dem Titel „Herausragender Handwerker“ im Bereich des immateriellen Kulturerbes ausgezeichnet. Zweisprachige Bücher in Vietnamesisch, Tay und Nung werden herausgegeben und in Internaten für ethnische Minderheiten unterrichtet. Für Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst werden Sprachkurse für ethnische Minderheiten angeboten.
Es gibt keine hungernden Haushalte mehr, die Armutsquote in extrem benachteiligten Gemeinden wird von 21,9 % im Jahr 2021 auf 13,57 % im Jahr 2023 sinken; die Armutsquote unter ethnischen Minderheiten wird von 11,93 % im Jahr 2021 auf 6,5 % im Jahr 2023 sinken.
Die Gesamtzahl der in der Provinz im Zeitraum 2020–2024 in Berufsbildungseinrichtungen, Berufsbildungsanstalten und Unternehmen eingeschriebenen Schüler wird auf 148.699 Personen geschätzt (und damit 103 % des geplanten Ziels erreicht). Die Unterstützung für die Berufsausbildung auf Grundschulniveau und unter 3 Monaten für Fächer im Rahmen des Nationalen Zielprogramms (NTP) für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen beträgt im Zeitraum 2022–2024 2.193 Millionen VND (und damit 100 % des Plans). Die Qualität der Berufsausbildung für Landarbeiter soll verbessert und an die Marktbedürfnisse angepasst werden. Die Förderung und Entwicklung von Start-up- und Innovationsmodellen in ländlichen Gebieten wird unterstützt. Bis Ende 2023 wird die Quote der ausgebildeten Arbeitskräfte 74 % erreichen; die Quote der Arbeitskräfte mit einer 3-monatigen oder längeren Ausbildung und Abschluss bzw. Zertifikat wird 32 % erreichen.
Durch Schulung und Weiterbildung wurde die Qualität der Kader im Allgemeinen und der Kader ethnischer Minderheiten im Besonderen zunehmend verbessert und erfüllt nun die Qualifikationsstandards für die jeweilige Stelle. Derzeit liegt der Anteil der Kader, Beamten und öffentlichen Angestellten ethnischer Minderheiten, die in Behörden, Organisationen und Einheiten der Provinz tätig sind, bei 4.806 von 41.144 Personen (11,68 %).
Bis heute gibt es in der Provinz 523 angesehene Persönlichkeiten der ethnischen Minderheiten, die als typische Kernmitglieder dem Parteikomitee und der Regierung helfen, ethnische Politik und patriotische Nachahmungsbewegungen effektiv umzusetzen und vor Ort eine große nationale Einheit zu verwirklichen. Angesehene Persönlichkeiten der ethnischen Minderheiten und der Berggebiete der Provinz haben sich an über 2.200 Kampagnen, Propaganda- und Versöhnungsaktionen auf lokaler Ebene beteiligt. Dabei haben sie Haushalte mobilisiert, über 426.000 m2 Land für den Bau von Straßen, Schulen, Kulturhäusern und Sozialeinrichtungen zu spenden. Sie haben Hunderte von Haushalten mit Landstreitigkeiten geschlichtet. Sie haben über 100 Fälle häuslicher Gewalt beigelegt und über 700 persönliche Streitigkeiten geschlichtet, ohne dass es zu Beschwerden über das übliche Maß hinaus kam.
Es kann festgestellt werden, dass nach fünf Jahren der Umsetzung der Ziele und Aufgaben des 3. Provinzkongresses der ethnischen Minderheiten und der Beschlüsse, Programme und Richtlinien von Partei und Staat die sozioökonomischen Entwicklungsziele der ethnischen Minderheiten und der Berggebiete im Wesentlichen erreicht und der Plan übertroffen wurden. Die Wirtschaft der Gebiete ethnischer Minderheiten hat sich stark entwickelt. In die Modernisierung und Fertigstellung der sozioökonomischen Infrastruktur der Gebiete ethnischer Minderheiten wurde investiert; 100 % der Haushalte haben Zugang zu Elektrizität; 100 % der Gemeinden in den Gebieten ethnischer Minderheiten und den Berggebieten haben sogar in der Regenzeit Autoverbindungen ins Zentrum; der Anteil asphaltierter und betonierter Gemeindestraßen erreichte 98,31 %, der Dorf- und Zwischendorfstraßen 98 %, der Gassen- und Weilerstraßen 92,76 %; der Anteil befestigter Kanäle erreichte 100 %; es wurde in mittlere und kleine Bewässerungsanlagen investiert, um die Bewässerung von 98 % der Reisanbaugebiete sicherzustellen; In den von ethnischen Minderheiten bewohnten Gebieten lag der Anteil der Kommunen mit kommunalen Kulturhäusern bei 100 %, und der Anteil der dörflichen Kulturhäuser erreichte 99,5 %.
Der Gesundheits- und Bildungssektor wurde intensiv gefördert; die traditionelle Kultur der ethnischen Minderheiten wurde bewahrt und gefördert. Die Armutsrate in den von ethnischen Minderheiten bewohnten Gebieten und Bergregionen sank jährlich um 2–2,5 %. 42 von 73 Gemeinden in diesen Gebieten erfüllen die neuen ländlichen Standards, was 57,5 % entspricht. Das durchschnittliche Einkommen ethnischer Minderheiten beträgt etwa 45 Millionen VND pro Person und Jahr. Ethnische Minderheiten haben ihr Bewusstsein verändert, und ihre Bemühungen, der Armut zu entkommen und reich zu werden, haben in den meisten Bereichen Produktions- und Wirtschaftsbewegungen hervorgebracht. Das politische System und der große Solidaritätsblock der ethnischen Gruppen wurden gestärkt und gefestigt, was zu einem deutlichen ideologischen Wandel und einer Erneuerung der Führung der Parteikomitees und Behörden sowie zu einem Bewusstsein der Kader und Parteimitglieder in der Provinz für ethnische Arbeit und die Umsetzung ethnischer Politik führte.
Obwohl sich die sozioökonomische Situation der Gebiete ethnischer Minderheiten in den letzten Jahren stark verbessert hat, sind sie immer noch die schwierigsten Gebiete der Provinz. Die Kluft zwischen Arm und Reich zwischen den Gebieten ethnischer Minderheiten und anderen Gebieten der Provinz sowie zwischen den ethnischen Gruppen ist nach wie vor groß; der Anteil armer und fast armer Haushalte ist hoch (im Jahr 2023 lag der Anteil armer Haushalte ethnischer Minderheiten bei 6,5 %, fast 2,5-mal höher als der Anteil armer Haushalte in der Provinz); der Anteil armer Haushalte in 24 besonders schwierigen Gemeinden liegt bei 13,57 %, 5,15-mal höher als der Anteil armer Haushalte in der gesamten Provinz (der Anteil armer Haushalte in der gesamten Provinz liegt bei 2,63 %).
Der 4. Kongress der ethnischen Minderheiten der Provinz Bac Giang im Jahr 2024 repräsentiert den Willen und die Bestrebungen der ethnischen Minderheiten der Provinz, die entschlossen sind, die Ziele und Aufgaben für den Zeitraum 2024 – 2029 wie folgt erfolgreich umzusetzen:
Entschlossen, alle Richtlinien und Leitlinien der Partei sowie die Richtlinien und Gesetze des Staates gut umzusetzen; Kinder aus ethnischen Minderheiten aktiv zur Teilnahme am Studium zu mobilisieren, das intellektuelle Niveau der Menschen zu verbessern, die Qualität der Humanressourcen zu steigern und Talente zu entwickeln; einen zivilisierten Lebensstil zu pflegen, Familien, Dörfer und Weiler mit Kultur zu bilden und die schöne traditionelle kulturelle Identität jeder ethnischen Gruppe zu bewahren und zu fördern;
Gemeinsam mit der Bevölkerung beteiligen sich die ethnischen Minderheiten in der Provinz aktiv an sozialen Bewegungen, patriotischen Nachahmerbewegungen und großen Kampagnen der Partei und des Staates, insbesondere an der Kampagne „Studieren und befolgen Sie Ho Chi Minhs Ideologie, Moral und Lebensweise“. drücken Üben Sie sich in Sparsamkeit, bekämpfen Sie Korruption, Verschwendung, Bürokratie und Negativität, um eine saubere und starke Partei, Regierung, Vaterländische Front und gesellschaftspolitische Organisationen aufzubauen;
Wir geloben, Hand in Hand und mit ganzem Herzen daran zu arbeiten, unsere Heimat Bac Giang immer wohlhabender und zivilisierter zu machen; die innere Stärke zu fördern, die sozioökonomische Entwicklung voranzutreiben, den Hunger auszurotten und die Armut nachhaltig zu verringern; die Ressourcen zu maximieren und effektiv zu nutzen, um in die Entwicklung zu investieren, die sozioökonomische Infrastruktur aufzubauen, Wälder zu verwalten, zu schützen und zu entwickeln, Informationstechnologie anzuwenden und die digitale Transformation durchzuführen; wissenschaftliche und technische Fortschritte anzuwenden und die Produktion und Geschäftsentwicklung zu fördern, die Wirtschaftsstruktur, die mit der Dienstleistungsentwicklung verbundene Arbeitsstruktur und den Tourismus zu verändern, auf legitime Weise um Reichtum zu konkurrieren, den Hunger auszurotten und die Armut zu verringern.
In seiner Rede auf dem Kongress schlug der stellvertretende Vorsitzende des Ethnischen Komitees, Y Vinh Tor, einige Inhalte vor:
Erstens wird empfohlen, dass die Parteikomitees auf allen Ebenen, die Behörden, die Vaterländische Front und die gesellschaftspolitischen Organisationen das Studium und das gründliche Verständnis von Ho Chi Minhs Gedanken, den Standpunkten, der Politik und den Richtlinien der Partei und des Staates zur ethnischen Arbeit, zur großen nationalen Einheit und zur ethnischen Politik weiterhin gut leiten und organisieren;
Zweitens: Achten Sie weiterhin darauf, die ethnische Minderheitenpolitik effektiv und substanziell umzusetzen und die Unterschiede im Lebensstandard und bei den Einkommen zwischen den Regionen schrittweise zu verringern. Konzentrieren Sie sich auf die Priorisierung von Investitionsmitteln für die Entwicklung der wirtschaftlichen und sozialen Infrastruktur in den Gebieten mit ethnischen Minderheiten und in den Bergregionen. Diversifizieren Sie die mobilisierten Mittel, um das Nationale Zielprogramm für die sozioökonomische Entwicklung in den Gebieten mit ethnischen Minderheiten und in den Bergregionen effektiv umzusetzen und es eng mit den beiden Nationalen Zielprogrammen für den ländlichen Neubau und die nachhaltige Armutsbekämpfung zu verknüpfen.
Drittens: Konzentrieren Sie sich weiterhin auf den Aufbau und die Verbesserung der Qualität des politischen Basissystems in den Gebieten ethnischer Minderheiten, einschließlich spezifischer Lösungen zur Stärkung besonders benachteiligter Gemeinden und Dörfer, Gebiete mit vermischten Gemeinschaften ethnischer Minderheiten und Gebiete mit vielen religiösen Anhängern. Konzentrieren Sie sich auf die Investition und beharrliche Umsetzung synchroner Ziele und Maßnahmen zur Verbesserung des intellektuellen Niveaus und der Qualität der Humanressourcen in den Gebieten ethnischer Minderheiten im Einklang mit dem Geist der Resolution Nr. 52/NQ-CP der Regierung vom 15. Juni 2016.
Viertens: Konzentrieren Sie sich regelmäßig auf die Aufgaben der Gewährleistung der Landesverteidigung, der Sicherheit, der sozialen Ordnung und Sicherheit, der Verhütung von Naturkatastrophen, des Umweltschutzes, der Ökologie und der Anpassung an den Klimawandel, insbesondere in gefährdeten Gebieten, Grenzgebieten sowie schwierigen und extrem schwierigen Gebieten. Bauen Sie kontinuierlich die Haltung der Landesverteidigung und der Sicherheit des Volkes auf, verbunden mit einer starken Haltung des Herzens des Volkes. Pflegen und bewahren Sie ständig den großen Block der nationalen Einheit. Verschwörungen und Tricks der „friedlichen Evolution“, Spaltung und Aufwiegelung durch feindliche Kräfte müssen proaktiv verhindert werden. Stärken Sie die Praxis der Demokratie an der Basis, beobachten und erfassen Sie die Situation aufmerksam und lösen Sie proaktiv alle Konflikte und Probleme, die direkt an der Basis auftreten. Schaffen Sie Konsens und bauen Sie vereinte, friedliche und entwickelte Dörfer und Weiler auf.
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