Bei der Diskussion des geänderten Hauptstadtgesetzentwurfs interessierte sich Delegierte Van Thi Bach Tuyet (HCMC) für die Vorschriften zur Gewährleistung der öffentlichen Ordnung und Sicherheit in der Hauptstadt. Der Gesetzesentwurf sieht drei Bereiche vor, in denen Hanoi höhere, jedoch nicht mehr als das Doppelte der von der Regierung vorgeschriebenen allgemeinen Geldstrafen verhängen darf. Dazu gehören Brandschutz und -bekämpfung, Lebensmittelhygiene und -sicherheit sowie Werbung.
Die Verordnung über Maßnahmen zur Vorbeugung und Sicherstellung der Behandlung von Verwaltungsverstößen sieht vor, dass Bauarbeiten, Produktions- und Gewerbebetriebe, die gegen die Vorschriften zu Grundstücken, Bau, Wohnungswesen, Brandschutz und Brandbekämpfung verstoßen, am Ort des Verstoßes die Bereitstellung von Strom und Wasser einstellen.
Delegierter Van Thi Bach Tuyet. Foto: QUANG PHUC |
Die Delegierte Van Thi Bach Tuyet stimmte dem Gesetzesentwurf zu und unterstützte die Maßnahme, Wasser und Strom an den Orten von Verstößen gegen Bauarbeiten, Produktions- und Gewerbebetriebe abzuschalten, die gegen die Gesetze zu Land, Bau, Wohnungsbau, Brandschutz und Brandbekämpfung verstoßen.
Dem Delegierten zufolge gab es in Ho-Chi-Minh-Stadt bei der Änderung des Gesetzes zur Behandlung von Verwaltungsverstößen viele Vorschläge für die Anwendung dieser Maßnahme, wenn die Verletzer dem Verwaltungsstrafbescheid nicht nachkamen. Viele Delegierte sprachen sich damals jedoch für eine Beeinträchtigung der Menschenrechte aus.
„Die Unterbrechung der Stromversorgung soll Verstöße von Unternehmen verhindern, nicht die Stromversorgung von Haushalten. Als Hanoi diese Maßnahme vorschlug, stimmte ich voll und ganz zu. Hier ist der Unterschied ganz klar: Die Unterbrechung der Stromversorgung soll Verstöße verhindern, nicht die Auswirkungen auf die Bevölkerung“, sagte Abgeordnete Van Thi Bach Tuyet.
Der Gesetzesentwurf enthält unter anderem Regelungen zur Hauptstadtregierung, einschließlich des Organisationsmodells, der Umsetzung des Modells, in Hanoi keine Bezirksvolksräte gemäß Resolution Nr. 97 zu bilden, und der Eingliederung von Städten in die Stadt Hanoi. Delegierte Nguyen Thi Hong Hanh (HCMC) interessiert sich für das Modell einer Stadt innerhalb der Stadt Hanoi. Sie ist jedoch der Ansicht, dass die Autorität dieses Modells im Gesetzesentwurf noch vage ist und sich hauptsächlich auf den Organisationsapparat beschränkt.
Delegierter Nguyen Thi Hong Hanh (HCMC). Foto: QUANG PHUC |
Daher schlug der Delegierte vor, eine stärkere Dezentralisierung zu prüfen und dem Stadt-in-Stadt-Modell mehr Aufgaben zuzuweisen. „Der Überprüfungsbericht besagt, dass dieses Modell in Hanoi noch nicht existiert und daher noch Zeit benötigt. Ich denke jedoch, dass die Institution einen Schritt voraus sein muss. In Ho-Chi-Minh-Stadt, insbesondere in Thu Duc, gibt es bereits eine entsprechende Praxis. Hanoi muss bei der Umsetzung dieses Modells mutiger sein“, erklärte Delegierte Nguyen Thi Hong Hanh.
Der Delegierte sagte außerdem, Hanoi solle das Stadtverwaltungsmodell nach dem Vorbild von Ho-Chi-Minh-Stadt und Da Nang (ohne Volksräte in den Bezirken und Stadtbezirken) studieren und anwenden, da diese beiden Orte es bereits erfolgreich umgesetzt hätten. Ho-Chi-Minh-Stadt ist kein Pilotprojekt mehr, sondern bereits offiziell umgesetzt.
Delegierter Nguyen Minh Minh Duc (HCMC). Foto: QUANG PHUC |
Abgeordneter Nguyen Minh Hoang (HCMC) teilte die gleiche Ansicht und sagte, dass es in Hanoi immer noch einen Bezirksvolksrat gebe und es daher notwendig sei, das städtische Regierungsmodell von HCMC und Da Nang zu untersuchen.
Um hochqualifizierte Fachkräfte für Hanoi zu gewinnen, schlug Abgeordneter Nguyen Minh Hoang vor, einen ausreichend starken Mechanismus zu schaffen, um die Auswahl herausragender Fachkräfte sicherzustellen. Darüber hinaus sei es notwendig, eine Kultur der Hanoiser Bevölkerung aufzubauen. Was die Entwicklung der Kulturindustrie in Hanoi betrifft, ist der Gesetzentwurf noch allgemein und unklar und bedarf weiterer Verbesserung.
Delegierter Nguyen Minh Minh Duc (HCMC) äußerte sich besorgt über die aktuelle Verkehrssituation in der Hauptstadt, die von einer überlasteten Bevölkerung und einer eingeschränkten Verkehrsinfrastruktur geprägt ist. Daher müsse das Gesetz einen Mechanismus für einen Durchbruch schaffen. Wie in anderen Hauptstädten müsse man darauf abzielen, Menschen in die städtischen Gebiete zu bringen und Flächen für Parks und Grünflächen zu reservieren, nur dann könne Entwicklung stattfinden. Der Bau eines U-Bahn-Systems sei notwendig, die Wirksamkeit der bestehenden Hochstraße sei jedoch noch nicht vollständig bewertet worden, daher müsse diesem Thema besondere Aufmerksamkeit gewidmet werden. Hanois Planung müsse zudem das überarbeitete Planungs- und Landrecht berücksichtigen, um Chaos und Inkonsistenzen zu vermeiden.
Abgeordneter Nguyen Minh Duc erklärte außerdem, dass die Hauptstadt für die zentrale Versorgung der Bevölkerung im ganzen Land verantwortlich sei. Dieses Problem zu lösen sei sehr schwierig; dazu seien mehr medizinische Teams und Entschädigungen für die Bereitstellung von Land zum Bau von Krankenhäusern erforderlich. Der Gesetzentwurf müsse um spezifischere Mechanismen ergänzt werden, darunter einen Mechanismus zur Verknüpfung der Entwicklung der Hauptstadtregion. Es sei notwendig, einen Fahrplan auszuarbeiten, die Planung der Region und der an Hanoi angrenzenden Provinzen unter Berücksichtigung ihrer Besonderheiten und ihres wirtschaftlichen Entwicklungspotenzials zu berechnen. Diese Fragen müssten gründlich untersucht und im Gesetz institutionalisiert werden. Wenn wir uns nur um Fragen des Apparatmodells, der Verwaltungsorganisation … wie andere Provinzen mit speziellen Mechanismen drehten, werde es schwierig sein, das Ziel zu erreichen, die Hauptstadt „zivilisiert, zivilisiert, modern“ aufzubauen und zu entwickeln, sagte Abgeordneter Nguyen Minh Duc.
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