Konkretisierung der Regelungen für das städtebauliche Management

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Die vom Volkskomitee von Hanoi erlassenen Vorschriften zur Verwaltung der Architektur der Stadt Hanoi (im Folgenden „Vorschriften“ genannt) sind „eine Reihe von Grundsätzen“ für alle Regierungsebenen und Funktionsbehörden zur Durchführung von Verwaltungsarbeiten im Bereich Architektur. Für Hanoi sind diese Vorschriften von großer Bedeutung, da sie einen Schritt zur Konkretisierung der Sanktionen für die Verwaltung der städtischen und ländlichen Entwicklung darstellen, nachdem der Premierminister die Hauptstadtplanung von Hanoi für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 und die Anpassung des Masterplans der Hauptstadt Hanoi bis 2045 mit einer Vision bis 2065 genehmigt hat.

Stadtplanung muss eng mit der sozioökonomischen Entwicklung verknüpft sein. Foto: Hung Huy

Laut Dr. Architekt Dao Ngoc Nghiem, Vizepräsident der Vietnamesischen Gesellschaft für Stadtplanung und -entwicklung, wollen Regierung undNationalversammlung nach dem Architekturgesetz Regelungen für das Architekturmanagement erlassen. Zunächst einmal muss man verstehen, dass diese Neuerung den Architekturbegriff betrifft. Architektur umfasst nicht nur architektonische Arbeiten, sondern auch architektonische Tätigkeiten. Diese Regelung ist umfassender als die alte Regelung und orientiert sich weiterhin an der Planung, geht aber auf die Architektur ein. Darüber hinaus hat Hanoi in jüngster Zeit parallel dazu Dokumenten- und Instrumentensysteme zur Stadtentwicklung eingeführt.

Das Hauptstadtgesetz 2024, zwei Planungsprojekte, die Architekturverwaltungsvorschriften und das Stadtentwicklungsprogramm der Stadt sind eine Reihe von Instrumenten für das Entwicklungsmanagement entsprechend der Ausrichtung, die die Ernsthaftigkeit der Forschung der Stadt Hanoi unter Beweis stellen und die alten Vorschriften übernehmen.

„Es geht darum, diese Verordnung mit der Organisation der Planungsumsetzung, insbesondere mit dem Stadtentwicklungsprogramm, zu verknüpfen. Die Umsetzung muss synchron erfolgen, eine angemessene Organisationsstruktur, umfassende Propaganda sowie regelmäßige Kontrollen und Maßnahmen gegen Verstöße sind erforderlich. Andererseits bedarf es einer präziseren Orientierung der Rolle und Verantwortung der Gemeinde, um eine gute Orientierung zu gewährleisten“, betonte Architekt Dao Ngoc Nghiem.

Verstärkung der Propaganda, Inspektion und Überwachung

In jüngster Zeit haben die Bezirke Hanois die Verordnung zur Architekturverwaltung umgesetzt. So hat beispielsweise der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees des Bezirks Dong Da, Ha Anh Tuan, um die Umsetzung der Verordnung gemäß Beschluss Nr. 73/QD-UBND vom 31. Dezember 2024 des Volkskomitees von Hanoi sicherzustellen, das Bezirksamt für Stadtverwaltung gebeten, Empfehlungen und Vorschläge zu dieser Verordnung von relevanten Behörden, Organisationen und Einzelpersonen entgegenzunehmen, zu prüfen und zu bewerten, um entsprechende Erklärungen und Anweisungen bereitzustellen.

Fassen Sie Vorschläge für Fälle zusammen, die sich aus der Praxis ergeben oder in dieser Verordnung noch nicht festgelegt sind, und prüfen Sie diese, um das Volkskomitee des Bezirks Dong Da zu beraten und dem Ministerium für Planung und Investitionen sowie dem Volkskomitee der Stadt Hanoi Bericht zu erstatten. Übernehmen Sie den Vorsitz bei der Bearbeitung der grundlegenden Inhalte der Architekturverwaltungsverordnung in Bezug auf die Befugnisse des Bezirks und der Investoren mit Bautätigkeiten zur Verbreitung.

Vorschlagen der Umsetzung eines Aktionsprogramms im Architektur- und Landschaftsmanagement; Verbesserung der Anwendung von Informationstechnologie und geografischer Informationstechnologie (GIS) im Architektur- und Landschaftsmanagement; Erforschen der Möglichkeiten der Anwendung des BIM-Modells oder des Einsatzes künstlicher Intelligenz in der Planung und im Architekturmanagement.

Übernehmen Sie die Führung bei der Bearbeitung von Fällen von Verstößen gegen die Vorschriften zur Architekturverwaltung, wie vom Bauordnungsmanagementteam und dem Volkskomitee des Bezirks vorgeschlagen. Überprüfen Sie den aktuellen Status der Architektur und der Bauten sowie der Häuser in der Gegend, um Lösungen für die Umsetzung von Renovierungs- und Verschönerungsmaßnahmen zu finden, insbesondere in Gebieten mit unsynchronisierter und unansehnlicher Landschaft und Architektur, die das allgemeine architektonische Bild der Gegend und des Ortes beeinträchtigen.

Das Team für die Verwaltung städtischer Bauordnungen befasst sich mit der Bearbeitung von Bauvorhaben, die nicht den erteilten Baugenehmigungen entsprechen, prüft Bauinvestitionsprojekte und schlägt über die Abteilung für Stadtverwaltung Maßnahmen zur Behebung von Situationen vor, die zu einem Verlust der Ästhetik von Raum, Architektur und Landschaft führen (wie etwa Erweiterungen, das Zurücklassen alter oder beschädigter Objekte, Ausrüstungen, Architekturobjekte, Werbung usw.).

Das Volkskomitee des Bezirks Dong Da forderte außerdem das Bezirksamt für Kultur und Information auf, die Bestimmungen der Verordnung über Werbeaktivitäten zu prüfen, Organisationen und Einzelpersonen bei der Einhaltung der Vorschriften anzuleiten und das gesamte System der Schilder und Werbetafeln zu überprüfen, um Lösungen zu finden. Die Volkskomitees der Bezirke prüfen die Verordnung über das Architekturmanagement und informieren Organisationen und Bürger des Bezirks darüber. Sie fassen Schwierigkeiten und Probleme entsprechend der tatsächlichen Situation vor Ort zusammen.

Andererseits, so Architekt Dao Ngoc Nghiem, müssen die Behörden die Orientierungs- und Verwaltungsinstrumente nicht nur den Verwaltungsbehörden, sondern auch der Bevölkerung zugänglich machen und dafür sorgen, dass Presse und Medien an der Verbreitung der Informationen beteiligt werden. Dieses Thema lässt die Stadt offen und bedarf weiterer Aufmerksamkeit. Gleichzeitig müssen Inspektion und Aufsicht verstärkt werden.

Experten zufolge wird es bei der Umsetzung der Architekturmanagementverordnungen zu Problemen kommen. So wird die Anwendung der Verordnungen sicherlich Mängel aufweisen. Denn im Gegensatz zu den Berechnungen im Rahmen der bisherigen Erhebung und Synthese werden alle Verordnungen in der Praxis Probleme aufweisen. Daher kann die zuständige Behörde in der kommenden Zeit weitere Anpassungen vornehmen, um die Verordnung zu vervollständigen.

 

Die Architekturmanagement-Vorschriften sind eine gemeinsame Politik des Staates und der Stadt Hanoi und schaffen neue Gewohnheiten, eine neue Vorgehensweise und einen neuen Lösungsansatz. Die Architekturmanagement-Vorschriften enthalten viele revolutionäre Inhalte, basieren jedoch auf wissenschaftlichen Grundlagen. Ihre Umsetzung wird Fortschritte bei der Gestaltung und Verwaltung einer nachhaltigen Stadtentwicklung bringen.

Andererseits enthalten die Vorschriften zur Architekturverwaltung Regelungen, die bis auf Bezirksebene reichen. Die Bezirke und Städte orientieren sich bei der Umsetzung an den Inhalten der Vorschriften. Bei der Anwendung ist eine einheitliche Genehmigung von Stadt zu Bezirk erforderlich, die dem System der städtischen Abteilungen und Zweigstellen bis hin zu den Abteilungen und Ämtern auf Bezirksebene folgt. Gleichzeitig muss Hanoi die Bevölkerung für eine zügige Umsetzung mobilisieren und anleiten.

Dr. Architekt Phan Dang Son – Vorsitzender der vietnamesischen Architektenvereinigung

Quelle: https://kinhtedothi.vn/cu-the-hoa-che-tai-quan-ly-phat-trien-do-thi.html