Das Projekt zur Entwicklung der Anwendung von Bevölkerungsdaten, elektronischer Identifizierung und Authentifizierung zur Unterstützung der nationalen digitalen Transformation im Zeitraum 2022–2025 mit einer Vision bis 2030 (Projekt 06) ist von großer Bedeutung, da es einen Durchbruch bei der Umsetzung der digitalen Transformation darstellt, um viele praktische Versorgungseinrichtungen und Dienste bereitzustellen, die den Menschen und Unternehmen immer besser dienen.
Nach der Implementierungsphase verzeichnete die vietnamesische Sozialversicherung viele bemerkenswerte Ergebnisse. So konnte die Einheit unmittelbar nach ihrer offiziellen Inbetriebnahme erfolgreich an die nationale Bevölkerungsdatenbank (DB) angeschlossen werden.
Bislang hat das vietnamesische Sozialversicherungssystem 83.477.695 demografische Daten in der von der vietnamesischen Sozialversicherung verwalteten Datenbank mit der nationalen Bevölkerungsdatenbank abgeglichen. Gleichzeitig hat die vietnamesische Sozialversicherung 107.157.011 Krankenversicherungsdatensätze an die nationale Bevölkerungsdatenbank weitergegeben und bereitgestellt. Dies ist eine wichtige Voraussetzung für die Standardisierung der Daten zur Verwaltung, Reform und Verknüpfung von Verwaltungsverfahren (TTHC) und zur Reduzierung des Verwaltungsaufwands für die Bürger.
Zweitens setzt die vietnamesische Sozialversicherung technische Lösungen ein, um die schrittweise Verwendung von Bürgerausweisen mit Chip (CCCDs) sicherzustellen, indem sie die nationale elektronische Identifikation (VNEID) anwendet, um Krankenversicherungskarten aus Papier bei der Untersuchung und Behandlung von Krankenversicherungen zu ersetzen; und sie weist die Sozialversicherung der Provinzen an, die Verwendung von CCCDs mit Chip bei der Untersuchung und Behandlung von Krankenversicherungen zu fördern.
Die vietnamesische Sozialversicherung strebt eine umfassende digitale Transformation an, um die Servicequalität für Teilnehmer der Sozialversicherung, Krankenversicherung und Arbeitslosenversicherung zu verbessern.
Derzeit gibt es landesweit 12.427 medizinische Einrichtungen, die Krankenversicherungsbehandlungen mithilfe von Chip-ID-Karten durchführen (das sind 96,99 % der Gesamtzahl der Krankenversicherungsbehandlungseinrichtungen im ganzen Land). Dabei wurden 25.738.015 erfolgreiche Abfragen von Krankenversicherungskarteninformationen mithilfe von ID-Karten zur Durchführung von Krankenversicherungsbehandlungen durchgeführt.
In aktiver Abstimmung mit dem Ministerium für öffentliche Sicherheit und dem Regierungsbüro hat die vietnamesische Sozialversicherung ihre Geschäftsprozesse umstrukturiert und die Integration des Dienstes zur Erneuerung der Familienkrankenversicherungskarte mit reduzierten Beitragshöhen auf dem nationalen öffentlichen Dienstportal ab Juli 2022 abgeschlossen. Infolgedessen konnte das vietnamesische Sozialversicherungssystem über diesen Dienst 1.301 Krankenversicherungskarten verlängern.
Die vietnamesische Sozialversicherung koordiniert proaktiv mit dem Ministerium für öffentliche Sicherheit , dem Regierungsbüro und den relevanten Ministerien und Zweigstellen die Anpassung und Aktualisierung der Software, die gemeinsame Nutzung und Verbindung mit der Software des vernetzten öffentlichen Dienstes, die Erfüllung der Anforderungen für die Ausstellung von Krankenversicherungskarten für Kinder unter 6 Jahren und die Abwicklung von Bestattungsbeihilfen in den vernetzten öffentlichen Dienstgruppen „Geburtsregistrierung – Registrierung des ständigen Wohnsitzes – Ausstellung von Krankenversicherungskarten für Kinder unter 6 Jahren“ und „Sterberegistrierung – Löschung der Registrierung des ständigen Wohnsitzes – Bestattungsbeihilfe“.
Bisher wurden die Sozialversicherungen zweier Ortschaften ( Ha Nam und Hanoi) als Pilotprojekte eingesetzt, um über zwei Gruppen miteinander verbundener öffentlicher Dienste 30.119 Anträge auf Krankenversicherungskarten für Kinder unter 6 Jahren und 1.104 Anträge auf Erstattung von Bestattungskosten entgegenzunehmen und zu bearbeiten.
Die vietnamesische Sozialversicherung hat in Abstimmung mit dem Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales und der Regierungsbehörde den Dienst „Abrechnung von Arbeitslosengeld“ ab dem 12. April 2022 erfolgreich in das nationale öffentliche Dienstleistungsportal integriert. Bis zum 16. Mai 2023 erhielt die vietnamesische Sozialversicherung vom nationalen öffentlichen Dienstleistungsportal Bestätigungen und Rückmeldungen zum Zahlungsvorgang der Sozialversicherung für 131.875 Fälle, die der Abrechnung von Arbeitslosengeld für Arbeitnehmer dienten.
Am 19. Januar 2023 hat die vietnamesische Sozialversicherung die Integration des Dienstes „Anmeldung zur freiwilligen Sozialversicherung“ in das Serviceportal der vietnamesischen Sozialversicherung und das nationale Serviceportal eingeführt. Dadurch empfängt und verarbeitet das System derzeit 170 Anmeldungen zur freiwilligen Sozialversicherung. Die vietnamesische Sozialversicherung hat den Dienst für die digitale Fernsignatur (digitale Signatur auf mobilen Geräten) erfolgreich integriert. Auf dieser Grundlage wird die vietnamesische Sozialversicherung die Software kontinuierlich anpassen, um den Anforderungen der Einführung des Dienstes zur Abrechnung einmaliger Sozialversicherungsleistungen gerecht zu werden.
Derzeit arbeitet die vietnamesische Sozialversicherung weiterhin mit dem Ministerium für öffentliche Sicherheit zusammen, um Haushaltsdaten aus der nationalen Bevölkerungsdatenbank zu nutzen und den Krankenversicherungsregistrierungsdienst für Personen bereitzustellen, die nur krankenversichert sind.
Darüber hinaus hat sich die vietnamesische Sozialversicherung in Abstimmung mit dem Ministerium für öffentliche Sicherheit auf Anweisung des Premierministers um die Anwendung biometrischer Authentifizierungstechnologie auf Chip-ID-Karten und auf Daten der nationalen Bevölkerungsdatenbank gekümmert, um Wucher bei der Zahlung und Inanspruchnahme von Sozialversicherungs-, Kranken- und Arbeitslosenversicherungsleistungen einzuschränken und zu verhindern.
Derzeit erprobt die Einheit die Integration biometrischer Authentifizierungstechnologie in Krankenversicherungsdienste in Hanoi, Quang Binh und beim Empfang von Dokumenten und der Rückgabe von Ergebnissen aus Verwaltungsverfahren an die zentrale Anlaufstelle der Sozialversicherung der Provinz Binh Duong und der Sozialversicherung des Bezirks Dong Da (Hanoi).
Im Rahmen der Einführung des elektronischen Gesundheitsbuchs (ESH) arbeitete die vietnamesische Sozialversicherung (VSS) gemeinsam mit dem Gesundheitsministerium an der Entwicklung und Veröffentlichung der Entscheidung Nr. 3704/QD-BYT vom 11. November 2022, die die grundlegenden Gesundheitsinformationen in der nationalen Versicherungsdatenbank regelt. Die vietnamesische Sozialversicherung arbeitete außerdem mit dem Ministerium für öffentliche Sicherheit zusammen, um die Funktion des Datenaustauschs über das Internet (API) zu vervollständigen. So können medizinische Untersuchungs- und Behandlungsdaten des vietnamesischen Sozialversicherungssystems an die nationale Bevölkerungsdatenbank übermittelt und dort in der VNEID-Anwendung integriert und angezeigt werden.
Am 6. März 2023 veröffentlichte die vietnamesische Sozialversicherung die offizielle Mitteilung Nr. 589/BHXH-CNTT an das Gesundheitsministerium bezüglich der Einführung des elektronischen Krankenversicherungsbuchs. Darin schlug die vietnamesische Sozialversicherung dem Gesundheitsministerium vor, einen Implementierungsfahrplan und die Themen der Datennutzung gemäß Entscheidung Nr. 3704/QD-BYT vom 11. November 2022 zu entwickeln, damit die relevanten Einheiten eine Grundlage für die Implementierung haben. Alle medizinischen Untersuchungs- und Behandlungseinrichtungen wurden aufgefordert, dem Datenempfangsportal des Informationssystems zur Krankenversicherungsbewertung der vietnamesischen Sozialversicherung vollständige Daten gemäß den im Implementierungsfahrplan vorgeschriebenen Informationsfeldern zu übermitteln.
Derzeit hat die vietnamesische Sozialversicherung die Aktualisierung der Software und das Hinzufügen von Funktionen abgeschlossen, um das Gesundheitsministerium bei der Verknüpfung von Daten aus Gesundheitsuntersuchungen von Fahrern, Geburtsurkunden und elektronischen Sterbeurkunden über die Infrastruktur der vietnamesischen Sozialversicherung zu unterstützen, um die Implementierung von Diensten zur Online-Ausstellung und Neuausstellung von Führerscheinen und die Bereitstellung verbundener Dienste gemäß Projekt 06 zu ermöglichen.
Bislang wurden landesweit 1.273 medizinische Einrichtungen zur Übermittlung von Daten zu Gesundheitsuntersuchungen von Fahrern zugelassen. Davon haben 972 Einrichtungen Daten übermittelt (294.438 Daten), 851 medizinische Einrichtungen Daten zu Geburtsurkunden übermittelt (60.953 Daten) und 250 medizinische Einrichtungen Daten zu Sterbeurkunden übermittelt (916 Daten).
Schließlich hat die vietnamesische Sozialversicherung das Softwaresystem angepasst und aktualisiert, um die Ausgabe elektronischer Kopien von Sozialversicherungsbüchern und Krankenversicherungskarten gemäß Entscheidung Nr. 490/QD-BHXH vom 28. März 2023 zu ermöglichen. Diese Entscheidung ändert und ergänzt eine Reihe von Artikeln der Verfahren zur Erhebung von Sozialversicherungs-, Krankenversicherungs-, Arbeitslosenversicherungs-, Unfall- und Berufskrankheitsversicherung; sie verwaltet die Sozialversicherungsbücher und Krankenversicherungskarten, die zusammen mit der Entscheidung Nr. 595/QD-BHXH des Generaldirektors der vietnamesischen Sozialversicherung vom 14. April 2017 ausgestellt wurden, und sie ändert und ergänzt Artikel 1 der Entscheidung Nr. 505/QD-BHXH des Generaldirektors der vietnamesischen Sozialversicherung vom 27. März 2020.
Während der Umsetzung von zwei Gruppen miteinander verbundener öffentlicher Dienste (Geburtsregistrierung – Registrierung des ständigen Wohnsitzes – Ausstellung der Krankenversicherungskarte für Kinder unter 6 Jahren; Sterbefallregistrierung – Löschung der ständigen Aufenthaltserlaubnis – Bestattungsbeihilfe) stellt die vietnamesische Sozialversicherung elektronische Kopien der Ergebnisse der Abwicklung des Verwaltungsverfahrens aus (Krankenversicherungskarte für Kinder unter 6 Jahren und elektronische Kopie der Entscheidung über die Bestattungsbeihilfe).
Daher sind die Umsetzung der Digitalisierung aller Ergebnisse der Abwicklung von Verwaltungsverfahren und die Verbindung, Vernetzung, gemeinsame Nutzung von Daten und Bereitstellung von Online-Diensten der vietnamesischen Sozialversicherung wichtige Voraussetzungen für die Reform der Verwaltungsverfahren, die Umsetzung der digitalen Transformation, die Verbesserung der Kapazität, der Verwaltungseffizienz und der Servicequalität der vietnamesischen Sozialversicherung. Sie tragen dazu bei, den Zeit- und Kostenaufwand für Organisationen und Einzelpersonen bei Transaktionen mit Sozialversicherungsagenturen zu reduzieren und so zum erfolgreichen Aufbau einer digitalen Regierung beizutragen.
Die Bemühungen und positiven Ergebnisse des vietnamesischen Sozialversicherungssektors wurden anerkannt und vom Premierminister hoch gewürdigt. In der Richtlinie Nr. 05/CT-TTg vom 23. Februar 2023 zur weiteren Förderung der Umsetzung von Projekt 06 in Ministerien, Zweigstellen und an Ort und Stelle im Jahr 2023 und in den Folgejahren wurde der aktive und entschlossene Geist bei der Umsetzung von Projekt 06 in der Vergangenheit gelobt.
Der Parteivorstand der vietnamesischen Sozialversicherung hat die Umsetzung des Projekts 06 als eine der Hauptaufgaben des vietnamesischen Sozialversicherungssektors identifiziert und soeben die Resolution Nr. 362-NQ/BCSĐ herausgegeben, um den gesamten Sektor weiterhin zu führen und anzuleiten, damit die Umsetzung des Projekts 06 gestärkt wird.
In dieser Entschließung wurden sieben Aufgaben- und Lösungsgruppen aufgezeigt, um die mit jeder Phase verbundenen spezifischen Ziele zu erreichen. Das Ziel bis 2023 besteht darin, Folgendes zu erreichen: 100 % der Teilnehmer geben ihre persönlichen Identifikationsnummern und CCCDs an, aktualisieren diese in der von der vietnamesischen Sozialversicherung verwalteten Datenbank und authentifizieren sie mit der nationalen Bevölkerungsdatenbank. Bei der Durchführung von Online-Zahlungsverfahren auf dem nationalen öffentlichen Dienstleistungsportal werden die Transaktionen mit allen anschlussfähigen Banken ausgeweitet. 80 % der Verwaltungsverfahren der Branche, die für die Bereitstellung vollständiger Online-Dienste für den öffentlichen Dienst in Frage kommen, werden integriert und auf dem nationalen öffentlichen Dienstleistungsportal bereitgestellt.
Bao Anh
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