In der Fragerunde am Nachmittag des 6. Juni stellte Delegierter Duong Van Phuoc (Quang Nam-Delegation) die Frage: „Das Ethnische Komitee ist das Leitungsgremium für die Umsetzung des nationalen Zielprogramms zur sozioökonomischen Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen für den Zeitraum 2021–2030. Nach drei Jahren Umsetzung kommt das Programm jedoch immer noch nur sehr langsam voran.“ Was sind laut Minister die Ursachen und Lösungen für die kommende Zeit?
Auf Fragen antwortete Minister Hau A Lenh, dass die Auszahlung der nationalen Zielprogramme langsam vorangehe.
„Wir sehen auch, dass die Fortschritte in den letzten drei Jahren langsam waren, einschließlich der Rechtsverfahren und Probleme, die gelöst und korrigiert werden müssen, aber im Grunde wurde das Dokumentensystem im Jahr 2022 herausgegeben, wobei nur noch zwei Dokumente herausgegeben werden müssen, die nun im Grunde abgeschlossen sind“, sagte Minister Hau A Lenh.
Delegierter der Nationalversammlung Vu Thi Luu Mai.
Unzufrieden mit einigen der Gründe, die aufgrund des Wetters, der Covid-19-Pandemie und internationaler Schwankungen zu einer langsamen Umsetzung des Nationalen Zielprogramms für ethnische Minderheiten führten, bat die Delegierte Vu Thi Luu Mai (Delegation aus Hanoi ) den Minister, die Gründe sowie die Verantwortung des Ministers und des Vorsitzenden des Ethnischen Komitees in dieser Angelegenheit zu erläutern.
Minister Hau A Lenh übernahm die Verantwortung für die langsame Umsetzung des Programms für den Zeitraum 2021–2022 durch das Ethnische Komitee. Nachdem der Premierminister im Juni 2021 die Investitionsentscheidung genehmigt und Ministerien und Zweigstellen mit der Ausarbeitung von Leitlinien beauftragt hatte, war die Umsetzung jedoch im Wesentlichen bis Ende 2022 abgeschlossen.
„Die Umsetzung des Programms hat sich aus verschiedenen, auch subjektiven Gründen, verfahrenstechnisch verzögert. Der Ausschuss möchte gegenüber der Regierung Verantwortung übernehmen. In der Sitzung der Nationalversammlung im Oktober 2022 hat die Regierung die Verantwortung gegenüber der Nationalversammlung übernommen und seitdem die zu lösenden Fragen sehr deutlich vorangetrieben, sodass die Umsetzung im Wesentlichen abgeschlossen ist“, erklärte Herr Hau A Lenh und fügte hinzu, dass der Ethnische Ausschuss in der kommenden Zeit seine Aufgabe, den Umsetzungsprozess zu prüfen, zu drängen und Schwierigkeiten zu lösen, besser erfüllen werde.
Minister Hau A Lenh beantwortete Fragen.
Im Gespräch mit Minister Hau A Lenh über die Reaktion verwies die Delegierte Vu Thi Luu Mai auf den Bericht Nr. 100 der Regierung vom 1. April 2023, aus dem hervorgeht, dass die Herausgabe von Rundschreiben zu vielen Inhalten immer noch sehr langsam vor sich geht. Einige Dokumente mit Leitlinien zu den Inhalten der Programme verstoßen gegen die gesetzlichen Bestimmungen, insbesondere gegen die Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen. Ihnen mangelt es an Konsistenz und sie sind für die Praxis nicht geeignet.
„Deshalb möchte ich nur sagen, dass der Minister die Wähler und Delegierten gründlicher informieren muss“, sagte der Delegierte aus Hanoi.
In Bezug auf die Struktur der Kapitalverwendung sagte Frau Luu Mai, dass die Resolution 120 der Nationalversammlung die Aufgabe der Erhöhung der Investitionsausgaben klar formuliert habe. Bei der Vorlage an die Nationalversammlung hätten die Abgeordneten der XIV. Nationalversammlung klar zum Ausdruck gebracht, dass es bei begrenzten Ressourcen notwendig sei, die Menschen durch spezifische Produkte zu erreichen und die laufenden Ausgaben zu begrenzen. Insbesondere sollten Beratungsseminare auf ein Minimum reduziert werden.
„Als wir den Regierungsbericht lasen, fanden wir diese Struktur jedoch unangemessen. Ich hoffe, der Minister wird sich damit befassen, wie er ethnische Minderheiten erreichen kann, die derzeit unter extrem schwierigen Bedingungen leben, während die Ressourcen begrenzt sind“, sagte Delegierte Vu Thi Luu Mai.
Die Nationalversammlung verbrachte 60 Minuten damit, den Minister und Vorsitzenden des Ethnischen Komitees Hau A Lenh weiter zu befragen.
In seiner Antwort auf die Debatte der Delegierten Vu Thi Luu Mai über die Kapitalzuteilung zur Steigerung der Investitionen sagte der Minister und Vorsitzende des Ethnischen Komitees Hau A Lenh, dass einige Dokumentensysteme nicht den gesetzlichen Bestimmungen, insbesondere dem Gesetz über öffentliche Investitionen, entsprächen und dass die Resolution 120 der Nationalversammlung darauf abziele, Ressourcen zu konzentrieren, um den Gemeinden Priorität einzuräumen. Im Rahmen des sozioökonomischen Entwicklungsprogramms für Gebiete ethnischer Minderheiten seien zehn Projekte entworfen und Ressourcen sowie Exekutivgewalt auf die Gemeinden dezentralisiert worden.
Auf zentraler Ebene werden nur wenige Aufgaben konzentriert, wie etwa die Herausgabe von Rundschreiben, Leitfäden, Inspektions-, Aufsichts- und Leitplänen. Gleichzeitig werden Schwierigkeiten und Probleme der Kommunen im Einklang mit der Richtlinie in der Resolution der Nationalversammlung behandelt.
In der Fortsetzung der Debatte sagte die Delegierte Vu Thi Luu Mai, dass der Minister hinsichtlich der Kapitalzuweisung zwar klar gesagt habe, dass alles den Gemeinden übergeben worden sei, die Delegierte jedoch der Ansicht sei, dass dies im Hinblick auf die Verantwortung nicht korrekt sei.
Denn Resolution 120 hat die Kapitalzuweisung an die Regierung übertragen, und das Ethnische Komitee ist für die Synthese, Überwachung und Kontrolle zuständig. Doch bisher, so der Minister im Parlament, sei diese Angelegenheit den Kommunen übertragen worden, das liege in ihrer Verantwortung. Das sei nicht gut.
Bezüglich der Kapitalstruktur heißt es in Resolution 120 eindeutig, dass das Investitionskapital 50 % und das Karrierekapital 54 % beträgt. Die Regierung ist im Rahmen des Managementprozesses dafür verantwortlich, die Investitionsausgaben zu erhöhen. Delegierte Vu Thi Luu Mai erklärte, die Aufgabe der Erhöhung der Investitionsausgaben sei klar, doch laut Regierungsbericht Nr. 100 sei die Mittelzuweisung für Seminare und Beratungstätigkeiten nicht angemessen. Sie ist der Ansicht, dass es angesichts begrenzter Ressourcen und der vielen Schwierigkeiten und dringenden Bedürfnisse der Menschen unzumutbar sei, in Seminare und Beratung zu investieren.
In Bezug auf die Inkonsistenz mit aktuellen Dokumenten schlug der Delegierte vor, dass der Minister mit der Regierung über Daten und Standpunkte diskutieren sollte .
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