Der Funktionssektor schlug vor, die Gesamtinvestition des Tra-Dinh-Brückenprojekts (Gemeinde Que Phu, Que Son) von 51,8 Milliarden VND auf 61,4 Milliarden VND anzupassen, um die unerledigten Punkte des Projekts vollständig zu begleichen.

Viele unfertige Gegenstände
Das Tra-Dinh-Brückenprojekt wurde grundsätzlich genehmigt. Die Gesamtinvestition beträgt über 51,8 Milliarden VND. Der Umsetzungszeitraum ist von 2017 bis 2019. 30 Milliarden VND werden aus dem Provinzhaushalt und der Rest aus dem Haushalt des Bezirks Que Son getragen.
Obwohl das Volkskomitee der Provinz einer Verlängerung der Projektlaufzeit bis 2020 zugestimmt hat, wurden bisher lediglich die Brücke und die Zufahrtsstraße fertiggestellt (vom Verkehrsministerium genehmigt); die etwa 1.000 m langen Zufahrtsstraßen an beiden Enden der Brücke, das Entwässerungssystem, die Markierungen und die Beschilderung wurden noch nicht umgesetzt. Das langwierige Projekt und viele nicht umgesetzte Maßnahmen haben das Leben der Menschen erheblich beeinträchtigt und große öffentliche Empörung ausgelöst.
Dem Bericht zufolge beträgt der Wert der bis heute abgeschlossenen Projektarbeiten (einschließlich der Kosten für den Brückenbau und anderer Beratungskosten) etwa 37,7 Milliarden VND; das für das Projekt bereitgestellte Kapital beträgt mehr als 35,9 Milliarden VND, wovon 30 Milliarden VND auf den Provinzhaushalt und mehr als 5,9 Milliarden VND auf den Bezirkshaushalt entfallen.
Warum anpassen?
Im Rahmen der inhaltlichen Vorbereitung für die 20. Sitzung des 10. Provinzvolksrats (geplant für den 23. Januar) hielt der Wirtschafts- und Haushaltsausschuss des Provinzvolksrats kürzlich eine Arbeitssitzung mit dem Planungs- und Investitionsministerium ab, um Berichte zu einer Reihe damit verbundener Inhalte anzuhören, darunter einen Bericht zur Anpassung der Investitionspolitik des Tra-Dinh-Brückenprojekts.
Nach Angaben des Ministeriums für Planung und Investitionen kam es während des Umsetzungsprozesses aufgrund der Auswirkungen der COVID-19-Pandemie zu Einnahmenmangel und der Bezirkshaushalt war nicht entsprechend der genehmigten Kapitalstruktur ausgeglichen. Daher hat das Bezirksvolkskomitee zunächst nur die Brücken- und öffentlichen Straßenabschnitte umgesetzt.
Das Ministerium für Planung und Investitionen erklärte, dass die Verlängerung der Projektlaufzeit zu einem Anstieg der Gesamtinvestitionen führe. Um das Projekt vollständig umzusetzen und die Investitionsziele zu erreichen, sei daher eine Anpassung der Investitionspolitik notwendig.
Das Ministerium für Planung und Investitionen erklärte außerdem, der Grund für die Erhöhung der Gesamtinvestitionen in das Projekt liege in der Änderung des Entwurfs der Zufahrtsstraßen an beiden Enden der Brücke, um sie entsprechend der Meinung der Bevölkerung an das Gelände und die jährliche Hochwassersituation anzupassen. Gleichzeitig sei es notwendig, die Preise für Materialien, Arbeitskräfte und Baumaschinen den geltenden Baugesetzen entsprechend anzupassen, was zu einer Erhöhung der Investitionskosten führe.
Dementsprechend soll die Gesamtinvestition des Projekts von über 51,8 Milliarden VND auf über 61,4 Milliarden VND (ein Anstieg um über 9,5 Milliarden VND) erhöht werden. Insbesondere werden die Kosten für den Bau der Zufahrtsstraße zur Brücke von 10,4 Milliarden VND auf 18,5 Milliarden VND angepasst; die Kosten für Entschädigung und Räumung werden von 2,4 Milliarden VND auf 3,2 Milliarden VND angepasst; die Kosten für Beratung, Projektmanagement und Notfallmaßnahmen werden um rund 700 Millionen VND erhöht.
Für das Projekt wird außerdem vorgeschlagen, die Umsetzungszeit bis Ende 2025 anzupassen, um sicherzustellen, dass genügend Zeit für die Fertigstellung der verbleibenden Elemente und den Abschluss der Übergabeverfahren für die Inbetriebnahme bleibt.
Die angepasste Kapitalstruktur sieht somit vor, dass der Provinzhaushalt 38 Milliarden VND (ein Anstieg um 8 Milliarden VND) bereitstellt; der verbleibende Teil der Gesamtinvestition von über 23,4 Milliarden VND wird durch den Bezirkshaushalt von Que Son ausgeglichen. Das Ministerium für Planung und Investitionen teilte mit, dass der Ständige Ausschuss des Provinzvolksrats der zusätzlichen Anpassung aus dem Provinzhaushalt (Einsparung von Ausgaben) in Höhe von 8 Milliarden VND zugestimmt habe.
Der Bezirk Que Son braucht Engagement
Gemäß Absatz 2, Artikel 52 des Gesetzes über öffentliche Investitionen haben Projekte der Gruppe C eine Laufzeit von maximal drei Jahren. Wird diese Frist nicht eingehalten, entscheidet der Volksrat der Provinz über den Zeitpunkt der Kapitalzuweisung für Projekte, die lokale Haushaltsmittel nutzen. Daher entscheidet der Volksrat der Provinz über die Verlängerung der Kapitalzuweisungsfrist für das Tra-Dinh-Brückenprojekt (Gruppe C).
Bei einer kürzlich abgehaltenen Arbeitssitzung mit der Abteilung für Planung und Investitionen einigten sich die Mitglieder des Wirtschafts- und Haushaltsausschusses des Volksrats der Provinz grundsätzlich darauf, die Gesamtinvestition für das Tra-Dinh-Brückenprojekt anzupassen. Allerdings müssen dazu die Verfahren ergänzt und einige damit verbundene Fragen beachtet werden.
Laut Herrn Lam Quang Thanh, stellvertretender Vorsitzender des Wirtschafts- und Haushaltsausschusses des Volksrates der Provinz, hat der Bezirk Que Son dem Tra-Dinh-Brückenprojekt keine wirkliche Aufmerksamkeit geschenkt und sich nicht entschlossen genug dafür eingesetzt. Daher ist bei einer Anpassung der Investitionspolitik eine klare Verpflichtung des Bezirks Que Son erforderlich. „Das Ministerium für Planung und Investitionen muss mit dem Bezirk Que Son hinsichtlich der Kapitalzusage zusammenarbeiten und darf nicht einfach die alte Situation wiederholen“, so Herr Thanh.
Herr Nguyen Duc, Vorsitzender des Wirtschafts- und Haushaltsausschusses des Volksrats der Provinz, sagte, dass aus Managementsicht das Planungs- und Investitionsministerium für das sich in die Länge ziehende Tra-Dinh-Brückenprojekt verantwortlich sei, obwohl das Ministerium das Projekt mehrfach aktiv beraten und geleitet habe... „Bei der Existenz des Projekts liegt ein Schatten der Verantwortung des Planungs- und Investitionsministeriums, und auch die Überwachung und Aufsicht des Wirtschafts- und Haushaltsausschusses geht nur langsam voran“, sagte Herr Duc.
Herr Nguyen Duc erklärte, die Mitglieder des Wirtschafts- und Haushaltsausschusses hätten sich grundsätzlich darauf geeinigt, die Gesamtinvestitionen für das Tra-Dinh-Brückenprojekt anzupassen. Sie schlugen vor, die Verfahren zur Vorlage beim Volksrat der Provinz bald abzuschließen. Insbesondere sollte der Volksausschuss des Bezirks Que Son eine Zusage zu Ressourcen und Fortschritt geben. Es sei zu erwägen, in der Resolution eine konkrete Frist für die Fertigstellung des Projekts festzulegen.
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