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Es ist notwendig, auf zuckerhaltige Getränke eine spezielle Verbrauchssteuer zu erheben.

Báo Đầu tưBáo Đầu tư24/10/2024

Die Einführung einer speziellen Verbrauchssteuer auf zuckerhaltige Getränke, einschließlich zuckerhaltiger Erfrischungsgetränke, ist eine wichtige Maßnahme, die die Weltgesundheitsorganisation Ländern wie Vietnam empfohlen hat.


Es ist notwendig, auf zuckerhaltige Getränke eine spezielle Verbrauchssteuer zu erheben.

Die Einführung einer speziellen Verbrauchssteuer auf zuckerhaltige Getränke, einschließlich zuckerhaltiger Erfrischungsgetränke, ist eine wichtige Maßnahme, die die Weltgesundheitsorganisation Ländern wie Vietnam empfohlen hat.

Schwerwiegende gesundheitliche Folgen

Tatsächlich sind nichtübertragbare Krankheiten laut dem jüngsten Krankheitsmodell in Vietnam die häufigste Todesursache: Schätzungsweise 8 von 10 Menschen sterben an nichtübertragbaren Krankheiten.

Die Einführung einer speziellen Verbrauchssteuer auf zuckerhaltige Getränke, einschließlich zuckerhaltiger Erfrischungsgetränke, ist eine wichtige Maßnahme, die die Weltgesundheitsorganisation Ländern wie Vietnam empfiehlt, um den Konsum und die schädlichen Auswirkungen zuckerhaltiger Getränke auf die Gesundheit zu reduzieren.

Außerordentlicher Professor Dr. Truong Tuyet Mai, stellvertretender Direktor des Instituts für Ernährung, sagte, dass zuckerhaltige Getränke auch die Ursache für mindestens neun Krankheitsgruppen seien (Risiko für Übergewicht und Fettleibigkeit, Typ-2-Diabetes, metabolisches Syndrom, Herz-Kreislauf-, Harnwegs-, Verdauungs- und Magen-Darm-Krebs, Demenz usw.).

Der Konsum zuckerhaltiger Getränke hat schwerwiegende wirtschaftliche Auswirkungen, nicht nur auf nationaler Ebene, sondern betrifft auch viele verschiedene Bevölkerungsgruppen.

Laut einer Studie der Weltgesundheitsorganisation (WHO) ist der häufige und hohe Konsum von zuckerhaltigen Getränken/Softdrinks eine Ursache für Übergewicht und Fettleibigkeit. Flüssiger Zucker in zuckerhaltigen Getränken wird so schnell aufgenommen, dass der Körper keine Zeit hat, die aufgenommene Kalorienmenge zu registrieren und ein Sättigungssignal an das Gehirn zu senden. Der Körper nimmt daher weiterhin unkontrolliert Energie auf.

Daher steigt die Gesamtkalorienaufnahme an, was zu einem Energieüberschuss führt, der Übergewicht und Fettleibigkeit verursacht, dem Körper jedoch wichtige Nährstoffe fehlen, da die Energie aus zuckerhaltigen Getränken leere Energie ist.

Erwachsene, die ein Jahr lang täglich eine Dose Softdrink trinken, können bis zu 6,75 kg zunehmen (bei gleichbleibender Energieaufnahme aus anderen Nahrungsmitteln). Kinder, die regelmäßig große Mengen zuckerhaltiger Getränke trinken, haben ein 2,57-mal höheres Risiko für Fettleibigkeit als Kinder, die keinen Alkohol trinken.

Hoher Konsum zuckerhaltiger Getränke erhöht das Risiko für Stoffwechselstörungen und andere nicht übertragbare Krankheiten. Zucker in zuckerhaltigen Getränken verändert den Stoffwechsel, beeinflusst Insulin, Cholesterin und Stoffwechselprodukte und verursacht Bluthochdruck und Entzündungen. Diese Veränderungen erhöhen das Risiko für Typ-2-Diabetes, Herz-Kreislauf-Erkrankungen, Karies, das Metabolische Syndrom und Lebererkrankungen.

Beispielsweise erhöht der Konsum zuckerhaltiger Getränke/Softdrinks das Risiko für Typ-2-Diabetes. Menschen, die täglich 354–704 ml zuckerhaltige Getränke trinken, haben ein Risiko von > 26 %, an Typ-2-Diabetes zu erkranken, und ein Risiko von > 20 %, an anderen Stoffwechselerkrankungen zu erkranken.

Männer und Frauen mittleren Alters, die täglich ein oder mehrere Gläser Erfrischungsgetränke trinken, haben ein um 25 bis 32 Prozent höheres Risiko, an Prädiabetes oder Diabetes zu erkranken, und ein um fast 45 Prozent höheres Risiko, am Metabolischen Syndrom zu erkranken, als diejenigen, die keinen Alkohol trinken.

Zuckerhaltige Getränke/Erfrischungsgetränke erhöhen auch das Risiko für Herz-Kreislauf-Erkrankungen. Männer, die täglich 354 ml zuckerhaltige Getränke trinken, haben ein um > 20 % höheres Risiko für eine koronare Herzkrankheit oder den Tod durch eine koronare Herzkrankheit. Frauen, die täglich 708 ml zuckerhaltige Getränke trinken, haben ein um 40 % höheres Risiko für eine koronare Herzkrankheit oder den Tod durch eine koronare Herzkrankheit.

Darüber hinaus erhöht der häufige und hohe Konsum von zuckerhaltigen Getränken/Softdrinks das Risiko für Bluthochdruck um das 1,36-Fache und das Gichtrisiko bei Männern und Frauen um das 1,36-Fache. Insbesondere Frauen, die täglich eine Dose zuckerhaltiges Getränk trinken, haben ein Gichtrisiko von über 75 %. Männer, die täglich eine Dose zuckerhaltiges Getränk trinken, haben ein 1,45-Fache und diejenigen, die täglich mehr als eine Dose trinken, ein 1,85-Fache.

Das Risiko für Dickdarmkrebs ist bei Personen, die täglich mindestens 708 ml zuckergesüßte Getränke zu sich nehmen, mehr als doppelt so hoch. Auch die Fruchtbarkeit wird verringert: Der Konsum von mindestens 354 ml zuckergesüßten Getränken pro Tag ist sowohl bei Männern als auch bei Frauen mit einer verringerten Fruchtbarkeit verbunden.

Darüber hinaus ist der häufige und hohe Konsum von zuckerhaltigen Getränken/Softdrinks die Hauptursache für Karies und Munderkrankungen und wirkt sich negativ auf die Knochengesundheit aus. Noch gefährlicher ist, dass der Konsum von vielen zuckerhaltigen Getränken/Softdrinks das Sterberisiko durch Herz-Kreislauf-Erkrankungen, Krebs oder andere Ursachen erhöht.

Auf zuckerhaltige Getränke/Erfrischungsgetränke sollte eine spezielle Verbrauchssteuer erhoben werden

Angesichts der oben erwähnten Krankheitslast, die durch zuckerhaltige Getränke/Erfrischungsgetränke entsteht, muss Vietnam nach Ansicht vieler Experten eine spezielle Verbrauchssteuer auf dieses Produkt erheben, um den Verbrauch zu senken, die Krankheitslast der Menschen zu verringern und die Kosten der medizinischen Behandlung zu senken.

Weltweit erheben viele Länder auch auf zuckerhaltige Getränke eine Verbrauchsteuer, da diese drei Vorteile mit sich bringt: Sie verbessert die öffentliche Gesundheit, erhöht die Einnahmen des Staatshaushalts und trägt dazu bei, die Gesundheitskosten für damit verbundene Krankheiten zu senken und langfristige Produktivitätsverluste zu verringern.

Bis August 2023 haben 117 Länder Steuern auf zuckerhaltige Getränke erhoben, davon 104 Länder mit Verbrauchsteuern. Studien aus Regionen, die Verbrauchsteuern auf zuckerhaltige Getränke eingeführt haben, zeigen einen deutlichen Rückgang des Konsums zuckerhaltiger Getränke im Vergleich zu Regionen ohne Steuern.

Frau Dinh Thi Thuy, stellvertretende Direktorin der Rechtsabteilung des Gesundheitsministeriums, erklärte: „Die Erhebung einer speziellen Verbrauchssteuer auf zuckerhaltige Getränke kann das Budget je nach Steuermechanismus und Steuersatz um 5.300 bis 17.350 Milliarden VND erhöhen.“

Einnahmen aus Steuern auf zuckerhaltige Getränke/Erfrischungsgetränke können in Programme zur Verbesserung der öffentlichen Gesundheit reinvestiert werden, beispielsweise in Subventionen für Infrastruktur, Trinkwasser, die Förderung gesunder Schulmahlzeiten oder die Bereitstellung finanzieller Mittel für Gesundheitskommunikationskampagnen. Gleichzeitig tragen sie dazu bei, die Ausgaben für Gesundheitsmaßnahmen, Sozialprogramme und die Umsetzung von Projekten zur wirtschaftlichen Erholung nach Covid-19 zu erhöhen.

Untersuchungen der University of Public Health haben ergeben, dass die Übergewichts- und Fettleibigkeitsraten um 2,1 % bzw. 1,5 % sinken könnten, wenn auf den Einzelhandelspreis zuckerhaltiger Getränke eine Verbrauchssteuer von 20 % erhoben würde.

Viele Menschen fragen sich heute, ob die Einführung einer Verbrauchsteuer auf zuckerhaltige Getränke/Erfrischungsgetränke zu einem Stellenabbau in der Getränkeindustrie führen wird.

Nach der Analyse einiger Experten führt die Verbrauchssteuer auf zuckerhaltige Getränke zu höheren Einzelhandelspreisen und damit zu einem geringeren Konsum dieser Produkte. Es gibt jedoch keine Hinweise darauf, dass ein Zusammenhang mit Arbeitsplatzverlusten in der Getränkeindustrie besteht.

Laut dem 2018 von der WHO veröffentlichten Bericht „Finanzielle Instrumente zur Reduzierung des Konsums zuckerhaltiger Getränke in Vietnam“ ist das Phänomen des Arbeitsplatzverlusts in der Getränkeindustrie häufig auf die Investitionen der Branche in moderne Industrialisierungsketten zurückzuführen, denn in Wirklichkeit gibt es in der Getränkeindustrie aufgrund des hohen Industrialisierungsgrades der Produktionskette nicht viele Arbeitsplätze.

Durch die Besteuerung zuckerhaltiger Getränke verringert sich die Kaufkraft der zuckerhaltigen Getränke, die dieser Steuer unterliegen. Allerdings bringt die Getränkeindustrie auch viele andere Getränke auf den Markt, die nicht der Sonderverbrauchssteuer unterliegen, und es gibt keine Hinweise darauf, dass die Einführung dieser Steuer die Kaufkraft dieser Getränke verringern würde.

Auch ein Rückgang der Einnahmen der Getränkeindustrie ist nicht erkennbar, zumal durch die Besteuerung zuckerhaltiger Getränke der Kauf gesunder Getränke (wie beispielsweise Wasser) steigen wird und dadurch alternative Arbeitsplätze geschaffen werden.

Durch die Besteuerung zuckerhaltiger Getränke steigt der Absatz unversteuerter gesunder Getränke und es werden Anreize für Hersteller geschaffen, die Zusammensetzung ihrer Produkte zu ändern und den Zuckergehalt zu reduzieren.

Dieser Prozess kann zwar einige Zeit in Anspruch nehmen, doch wenn er einmal abgeschlossen ist, werden dadurch Arbeitsplätze gerettet und der erhöhte Konsum des neuen Produkts wird die Reduzierung der zuckerreicheren Getränke ausgleichen.

Dies wird die Umsatzeinbußen bei zuckerhaltigen Getränken ausgleichen. In vielen Regionen, in denen Steuern auf zuckerhaltige Getränke erhoben wurden, verzeichneten die Getränkehersteller trotz sinkender Verkaufszahlen bei zuckerhaltigen Getränken ein Wachstum bei Gesamtabsatz und Umsatz.

Studien aus den USA, Mexiko und Großbritannien zeigen, dass es weder in der Getränkeherstellung noch im Lebensmitteleinzelhandel zu Arbeitsplatzverlusten kam und dass es auch sonst keine negativen wirtschaftlichen Auswirkungen nach der Einführung von Steuern auf zuckerhaltige Getränke gab.

In Berkeley, Kalifornien, gingen die Lebensmittelumsätze im Einzelhandel nach der Einführung der Steuer auf zuckerhaltige Getränke nicht zurück, und die Beschäftigung in der Lebensmittelindustrie stieg zwischen Juli 2014 und Juni 2016, 15 Monate nach Einführung der Steuer, um 7 %.

Auswertungen der Steuer auf zuckerhaltige Getränke in Philadelphia (Pennsylvania, USA) nach ein- und zweieinhalbjähriger Umsetzung ergaben keine nennenswerten Änderungen der Arbeitslosigkeit in Supermärkten, der Softdrink-Herstellung und verwandten Branchen nach der Einführung einer Steuer auf zuckerhaltige Getränke im Vergleich zu benachbarten Landkreisen, die keine Steuer auf zuckerhaltige Getränke eingeführt hatten.

Eine Studie, die die Auswirkungen einer Steuer auf zuckerhaltige Getränke von 20 bis 50 Prozent in Brasilien modellierte, kam außerdem zu dem Ergebnis, dass die Steuer das BIP steigern und je nach Steuersatz zwischen 69.000 und 200.000 Arbeitsplätze schaffen würde.

Modelle, die die Auswirkungen einer 20-prozentigen Steuer auf zuckerhaltige Getränke in Illinois und Kalifornien simulieren, zeigen, dass die Einführung der Steuer in beiden Staaten zu einem Nettozuwachs an Arbeitsplätzen führen würde.

Auch eine Studie über die Auswirkungen eines Gesetzes in Chile, das den Kauf zuckerhaltiger Getränke um 24,7 % reduzierte, konnte keinen Rückgang der Beschäftigung feststellen.

In Mexiko kam es vor allem während der Modernisierungsphase zu einem Rückgang der Beschäftigung, als die Getränkeindustrie verstärkt in Maschinen und Modernisierung investierte. Seit der Steuererhöhung hat sich die Beschäftigungslage nicht verändert.

Eine Studie, die die Auswirkungen einer Steuer auf zuckerhaltige Getränke von 20 bis 50 Prozent in Brasilien modelliert, kam außerdem zu dem Ergebnis, dass die Steuer das Bruttoinlandsprodukt um 2,4 bis 3,8 Milliarden Real (460 bis 736 Millionen US-Dollar) steigern und je nach Steuersatz zwischen 69.000 und 200.000 Arbeitsplätze schaffen würde.

Durch die Besteuerung zuckerhaltiger Getränke/Erfrischungsgetränke würden Haushalten und der Gesellschaft gegenwärtige und zukünftige Ressourcen gespart und wahrscheinlich neue Arbeitsplätze geschaffen.

Statistiken der Abteilung für Präventivmedizin des Gesundheitsministeriums zufolge konsumiert ein Vietnamese im Durchschnitt etwa 46,5 g freien Zucker pro Tag. Das liegt nahe an der Höchstgrenze (50 g/Tag) und ist fast doppelt so hoch wie die von der Weltgesundheitsorganisation empfohlene Konsummenge von weniger als 25 g/Tag.

In Vietnam hat der Konsum zuckerhaltiger Getränke in den letzten Jahren stark zugenommen. Der Gesamtkonsum zuckerhaltiger Getränke stieg rasant von 1,59 Milliarden Litern im Jahr 2009 auf 6,67 Milliarden Liter im Jahr 2023 (ein Anstieg von 420 %). Auch der Pro-Kopf-Verbrauch stieg rasant an, von 18,5 Litern pro Person im Jahr 2009 auf 66,5 Liter pro Person im Jahr 2023 (ein Anstieg von 350 %). Zwischen 2002 und 2016 verdreifachte sich der Konsum kohlensäurehaltiger Getränke, Sportgetränke und Energydrinks stiegen um das Neunfache und Instant-Tee/Kaffeeprodukte um das Sechsfache.


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Quelle: https://baodautu.vn/can-thiet-ap-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-do-uong-co-duong-d228009.html

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