Heute Morgen (17. Juni) begann für die 15.Nationalversammlung die erste Arbeitswoche ihrer zweiten Sitzungsperiode. Zu Beginn der Morgensitzung beriet die Nationalversammlung über die Anpassung des Programms der 7. Sitzungsperiode der 15. Nationalversammlung und stimmte für deren Annahme.
Anschließend besprach die Nationalversammlung im Saal die Investitionspolitik für das Bauprojekt der Nord-Süd-Schnellstraße im Westen, Gia Nghia ( Dak Nong ) – Chon Thanh (Binh Phuoc). Der Verkehrsminister erläuterte und klärte eine Reihe von Fragen, die von den Abgeordneten der Nationalversammlung aufgeworfen wurden.
Wähler hoffen bald auf die Schnellstraße Gia Nghia – Chon Thanh
Pham Van Hoa, Delegierter der Nationalversammlungsdelegation der Provinz Dong Thap, nahm an der Diskussion im Saal teil und befürwortete die Notwendigkeit des Investitionsprojekts für den Bau der Nord-Süd-Schnellstraße im Westen, Gia Nghia (Dak Nong) – Chon Thanh (Binh Phuoc). Er sagte, dies sei ein wichtiger Straßenabschnitt für die Verbindung der Schnellstraße und der Hauptverkehrsadern im Westen und Südosten. Die zuständigen Behörden zeigten sich hinsichtlich des Umfangs und des Investitionsprojekts sehr aufgeschlossen. Zusätzlich zu Investitionen aus dem Staatshaushalt ist es notwendig, gemäß den Vorschriften die Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft zu nutzen und für diesen Straßenabschnitt einen besonderen Mechanismus anzuwenden.
Der Delegierte sagte jedoch, dass der Schnellstraßenabschnitt Chon Thanh – Duc Hoa derzeit nur als Ebene-3-Straße geplant sei und dass eine Aufrüstung dieses Abschnitts auf eine vierspurige Strecke wie beim Abschnitt Gia Nghia – Chon Thanh geprüft und in Betracht gezogen werden müsse.
„Laut Plan wird die Straße sechsspurig sein, laut dem unmittelbaren Plan werden wir jedoch aufgrund des begrenzten Investitionskapitals vier Spuren bauen, die verbleibenden zwei Spuren werden weiterhin geräumt und in Phasen für weitere Investitionen aufgeteilt, wenn die Bedingungen es erlauben“, sagte Herr Hoa.
Zu den Auswirkungen des Projekts auf BOT-Straßen erklärte Herr Hoa, dass laut Bericht derzeit zwei Straßen mit BOT-System betrieben werden. Eine weitere Umsetzung nach dem BOT-System würde zu Unzulänglichkeiten führen und die beiden bestehenden BOT-Straßen beeinträchtigen. Daher müssten die Regierung und das Verkehrsministerium entsprechende Untersuchungen durchführen, um Fairness und Komfort für die Investitionspartner zu gewährleisten.
„Der Entschädigungs- und Umsiedlungsplan ist ein sehr wichtiges Projekt. Laut Bericht benötigen bis zu 1.299 Haushalte eine Entschädigung, und die zu räumende Fläche ist ebenfalls sehr groß. Ich schlage vor, dass die zuständige Behörde und die lokalen Behörden sorgfältig recherchieren, um eine gute Umsetzung der Entschädigungs- und Umsiedlungshilfe zu gewährleisten“, schlug Herr Hoa vor.
Derselben Ansicht war auch der Delegierte Dieu Huynh Sang von der Nationalversammlungsdelegation der Provinz Binh Phuoc, der die Notwendigkeit betonte, Engpässe in der Verkehrsinfrastruktur zu beseitigen und so Impulse für die Förderung der sozioökonomischen Entwicklung im Südosten und Südwesten zu setzen.
Delegierter Dieu Huynh Sang sagte, das Investitionsprojekt zum Bau der Nord-Süd-Schnellstraße im Westen, Abschnitt Gia Nghia (Dak Nong) – Chon Thanh (Binh Phuoc), solle die sozioökonomische Entwicklungsstrategie konkretisieren, die in den Beschlüssen Nr. 23 und 24 des Politbüros auf Investitionen ausgerichtet sei. Laut dem Delegierten werde der Ausbau des Verkehrssystems eine Voraussetzung für den Ausbau der Infrastruktur und die sozioökonomische Entwicklung sein und das Leben der Menschen zunehmend verbessern.
„Laut Planung ist das Projekt eine sehr wichtige Verkehrsachse, die das zentrale Hochland mit dem Südosten, Südwesten und Ho-Chi-Minh-Stadt verbindet. Investitionen in das Schnellstraßenprojekt werden Engpässe in der Verkehrsinfrastruktur beseitigen, neuen Raum schaffen und die sozioökonomische Entwicklung vorantreiben. So wird die Landesverteidigung und Sicherheit im Südosten und Südwesten gewährleistet“, schlug Delegierter Sang vor.
Delegierter Nguyen Truong Giang – Delegation der Nationalversammlung der Provinz Dak Nong – erklärte, dass das Investitionsprojekt zum Bau der Nord-Süd-Schnellstraße die langjährigen Erwartungen der Landsleute und Wähler in dieser Region erfülle.
„Der westliche Abschnitt der Nord-Süd-Schnellstraße Gia Nghia (Dak Nong) – Chon Thanh (Binh Phuoc) soll die 10-jährige sozioökonomische Entwicklungsstrategie 2021–2030 und die Beschlüsse des Politbüros zur Entwicklung des zentralen Hochlands und der südöstlichen Regionen konkretisieren“, sagte Herr Giang.
Laut Herrn Giang wird die Investition in das Projekt das geplante Autobahnnetz schrittweise fertigstellen, neuen Entwicklungsraum für die Kommunen schaffen und die regionale Anbindung im Allgemeinen und die intraregionale Anbindung im Besonderen stärken. Dies wird Dynamik schaffen, die Macht verbreiten und die Anbindung an den internationalen Flughafen Long Thanh und den Hafen Cai Mep-Thi Vai erleichtern. Dies dient der sozioökonomischen Entwicklung des zentralen Hochlands und der südöstlichen Regionen und trägt zur Stärkung der Landesverteidigung und -sicherheit bei.
Um den Projektfortschritt zu gewährleisten, schlage ich vor, dass der Auftragnehmer für den Abbau von Mineralien für Baumaterialien das Verfahren zur Erteilung einer Lizenz für den Abbau von Mineralien für Baumaterialien, das üblicherweise in der Baumaterialprüfungsakte enthalten ist, nicht durchführen muss. Der Abbau der in dieser Klausel genannten Mineralien muss bis zum Abschluss des Projekts durchgeführt werden. In Fällen, in denen kein Investitionsprojekt für den Abbau von Mineralien erforderlich ist, ist auch die Erstellung eines Umweltverträglichkeitsberichts nicht erforderlich…“, sagte Herr Giang.
Die Delegierten hoffen, dass die Regierung das Projekt nach der Genehmigung der Investitionspolitik durch die Nationalversammlung bald umsetzen wird. Damit werden die Erwartungen der Landsleute und Wähler erfüllt und die sozioökonomische Entwicklung des zentralen Hochlandes und der südöstlichen Regionen gefördert.
Der Bau der Schnellstraße Gia Nghia – Chon Thanh soll 2024 beginnen
Verkehrsminister Nguyen Van Thang erläuterte und klärte einige wichtige Punkte für die Abgeordneten der Nationalversammlung und erwähnte die Durchführbarkeit von Investitionen in Projekte im Rahmen der PPP-Methode.
Herr Thang erklärte, dass die Schnellstraße Gia Nghia – Chon Thanh laut dem vorgelegten Finanzplan sechsspurig ausgebaut werden soll. Der Bau von vier Fahrspuren werde mit 50 % staatlicher Kapitalbeteiligung abgeschlossen. Bis 2045 soll die Autobahn um zwei weitere Fahrspuren erweitert werden.
„Das Projekt hat im Vergleich zu früheren Projekten eine relativ gute Amortisationszeit von etwa 18 Jahren. Das ist ein Punkt, der Verkehrsinvestoren sehr gefällt und dem auch Banken zustimmen“, sagte Herr Thang.
Laut dem Leiter des Verkehrssektors ähneln die finanzielle Effizienz und die Amortisationszeit der Gia Nghia-Chon Thanh-Schnellstraße denen der drei kürzlich fertiggestellten Nord-Süd-Schnellstraßenprojekte im Osten, die kurz vor der Mauteinhebung stehen. Angesichts der bereits bestehenden Investoren, die sich für die Umsetzung des Projekts interessieren, schätzte Herr Thang das Projekt als durchaus machbar ein.
Darüber hinaus erwähnte er auch eine weitere Möglichkeit: Der Staat investiert in das gesamte Projekt und überträgt anschließend das Recht zur Mauteinhebung. Der Minister ist jedoch der Ansicht, dass „diese Lösung nicht angewendet werden sollte“.
Hinsichtlich der Auswirkungen der Gia Nghia-Chon Thanh-Schnellstraße auf parallele BOT-Projekte äußerten einige Delegierte die Sorge, dass nach Fertigstellung der gesamten Strecke nicht nur die beiden parallelen BOT-Projekte, sondern auch eine Reihe weiterer Projekte betroffen sein könnten. Minister Thang erklärte, die Regierung habe dieses Problem vorausgesehen und das Verkehrsministerium aufgefordert, einen Plan zur Handhabung und Beseitigung der betroffenen BOT-Projekte vorzulegen, insbesondere aufgrund der staatlichen Investitionen in die BOT-Projekte der östlichen Nord-Süd-Schnellstraße und deren Querschnitte, einschließlich dieses Projekts.
Auch das Verkehrsministerium hat einen Vorschlag vorgelegt, der je nach tatsächlichem Ausmaß der Auswirkungen mehrere Optionen enthält.
Zunächst erwähnte Herr Thang die Möglichkeit, die Mauterhebungsdauer zu verlängern, wenn die beiden BOT-Projekte betroffen sind, das Verkehrsaufkommen und die finanzielle Leistungsfähigkeit aber weiterhin sicherzustellen.
Für den Fall, dass die Einnahmen zu lange ausbleiben, werde er in Erwägung ziehen, einen Teil des Staatshaushalts zur Unterstützung der beiden Projekte bereitzustellen und weiterhin Gebühren einzuziehen, sagte Herr Thang.
In Bezug auf den Projektfortschritt stellten viele Delegierte die Machbarkeit einer Fertigstellung im Jahr 2026 in Frage. Der Kommandant der Transportindustrie bekräftigte, dass dieses Projekt zu einem günstigen Zeitpunkt umgesetzt wurde, da wir bereits über Erfahrung mit vielen Autobahnprojekten verfügten.
Die Projektumsetzungszeit wird auf Grundlage der Erfahrungen mit der Umsetzung des Nord-Süd-Schnellstraßenprojekts, Phase 2, berechnet. Normalerweise beträgt diese Zeit nur etwa 1,5 Jahre, während 2 Jahre laut Herrn Thang zu lang sind.
Als Beweis führte Herr Thang an, dass mit dem Bau der zweiten Phase der Nord-Süd-Schnellstraße am 1. Januar 2023 begonnen wurde. Bei diesen Projekten gab es viele Schwierigkeiten hinsichtlich der Materialien und der Baufreiheit. Wenn diese Engpässe jedoch behoben würden, wäre die Umsetzungszeit sehr kurz und würde höchstens 24 Monate betragen. Bei vielen Projekten könnte die Zeit sogar um etwa 8 Monate verkürzt werden.
Für das Nord-Süd-Schnellstraßenprojekt im Westen, Abschnitt Gia Nghia (Dak Nong) – Chon Thanh (Binh Phuoc), sei laut Minister keine Ausschreibung für die Baueinheit erforderlich, was sehr praktisch sei. Auch hinsichtlich der Baufeldräumung seien die Standorte sehr festgelegt.
„Nach der Zustimmung der Nationalversammlung wird die Regierung die Bauleitung übernehmen und die beiden Gemeinden werden das Land aktiv roden. Mit dem Bau wird voraussichtlich im Jahr 2024 begonnen“, bekräftigte der Verkehrsminister.
Ein weiterer Vorteil liegt in der Rohstoffversorgung: Aktuellen Einschätzungen zufolge verfügen beide Standorte über vollständig erschlossene Minenstandorte und Reserven.
Darüber hinaus sind die spezifischen Mechanismen für die Räumung des Geländes, die Ausschreibung des Baus von Umsiedlungsgebieten oder die Bereitstellung von Rohstoffminen, Kapital usw. in diesem Projekt allesamt sehr günstig.
„Die Regierung wird die beiden Gemeinden anweisen, die Politik der betroffenen Haushalte bestmöglich zu regeln, damit bei ihrem Umzug an den neuen Ort bessere oder zumindest gleichwertige Bedingungen wie am alten Ort herrschen“, bekräftigte der Minister.
Einige Delegierte befürchteten, dass die Kommunen nicht über genügend Haushaltskapital verfügten, um sich an dem Projekt zu beteiligen. Der Leiter des Verkehrssektors bestätigte die große Entschlossenheit der Kommunen und sagte, sie könnten das nötige Kapital für die Projektbeteiligung aufbringen.
Der Minister führte an, dass die Gemeinde für den Bau des Flughafens Dien Bien 1.200 Milliarden VND ausgeben musste, während der Provinzhaushalt nur 800 bis 1.200 Milliarden VND pro Jahr einbrachte. Trotzdem wurde der Flughafen fertiggestellt. „Daher können wir den beiden Gemeinden Dak Nong und Binh Phuoc voll und ganz vertrauen“, sagte Herr Thang.
Was den Mechanismus zur Gewinnung mineralischer Rohstoffe und den Umsetzungsprozess betrifft, könnte das Projekt auf Probleme mit Mineralien stoßen, die der Staat gemäß den Vorschriften abbauen muss. Der Minister stimmte den Ansichten der Delegierten zu und hoffte, dass die Nationalversammlung diese prüfen und in die Resolution aufnehmen werde, um den Umsetzungsprozess zu vereinfachen.
VOV.VN – Dem Plan zufolge ist die Schnellstraße Gia Nghia – Chon Thanh Teil der Nord-Süd-Schnellstraße im Westen. Sie ist eine wichtige Verkehrsachse, die das zentrale Hochland mit dem Südosten, dem Südwesten und Ho-Chi-Minh-Stadt verbindet. Sie hat eine Länge von etwa 128,8 km und ein Investitionsvolumen von rund 25.540 Milliarden VND.
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Quelle: https://vov.vn/xa-hoi/can-nhac-tinh-kha-thi-phuong-an-ppp-cao-toc-gia-nghia-chon-thanh-post1102007.vov
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