Ministerium für Bildung und Ausbildung äußert Bedenken hinsichtlich der Gehaltsregelung im Vorschulbereich

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat kürzlich auf die Bedenken der Lehrer reagiert, dass Berufsbezeichnungen und Gehälter nicht dem Niveau der Vorschul- und der allgemeinen Bildung entsprechen.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat Bedenken hinsichtlich der unverhältnismäßigen Gehaltsstruktur zwischen Vorschul- und Grundschullehrern geäußert.

Konkret werden in einigen Stellungnahmen Bedenken geäußert, dass die Vergabe von Berufsbezeichnungen und Gehältern für Vorschullehrer nicht mit denen von allgemeinbildenden Lehrern vergleichbar sei, und entsprechende Maßnahmen vorgeschlagen.

Hierzu erklärte die Abteilung für Lehrkräfte und Führungskräfte (Ministerium für Bildung und Ausbildung), dass die Regierung derzeit eine einheitliche Gehaltstabelle für alle Beamten aller Sektoren und Bereiche vorschreibt. Konkret handelt es sich um Tabelle 3 – Fachliche und technische Gehaltstabelle für Kader und Beamte in staatlichen Unternehmen im Dekret Nr. 204/2004/ND-CP vom 14. Dezember 2004 zur Regelung der Gehaltsregelung für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Streitkräfte.

Demnach wird für Beamte mit Hochschulabschluss der Gehaltskoeffizient der Beamtengruppe A0 und für Beamte mit Universitätsabschluss der Gehaltskoeffizient der Beamtengruppe A1 angewendet.

Basierend auf den Standardausbildungsanforderungen für Vorschul- und Allgemeinbildungslehrer, wie sie im Bildungsgesetz 2019 vorgeschrieben sind:

- Für Kindergärtnerinnen der Besoldungsgruppe III (Einstiegsbesoldungsgruppe, mit Hochschulabschlussvoraussetzung) gilt der Gehaltskoeffizient der Beamten der Besoldungsgruppe A0 (von Gehaltskoeffizient 2,10 bis Gehaltskoeffizient 4,89).

- Für die Lehrkräfte der allgemeinen Bildung der Besoldungsgruppe III (Einstiegsniveau, mit Hochschulabschlussanforderung) gilt der Gehaltskoeffizient der Beamten der Gehaltsgruppe A1 (von Gehaltskoeffizient 2,34 auf Gehaltskoeffizient 4,98).

Daher unterscheiden sich die Gehaltsstufen für Vorschullehrer der dritten Klasse und für Lehrer der allgemeinen Bildung der dritten Klasse grundsätzlich nicht wesentlich.

Allerdings gibt es einen relativen Unterschied zwischen der Gehaltsskala für Vorschullehrer der zweiten Klasse und den Lehrern für Allgemeinbildung der zweiten Klasse:

- Für Vorschullehrer der Besoldungsgruppe II gilt der Gehaltskoeffizient für Beamte der Gehaltsgruppe A1 (von Gehaltskoeffizient 2,34 auf Gehaltskoeffizient 4,98).

- Für die Lehrkräfte der Besoldungsgruppe II im Bereich Allgemeinbildung gilt der Gehaltskoeffizient der Beamten der Kategorie A2.2 (von Gehaltskoeffizient 4,0 bis Gehaltskoeffizient 6,38).

Laut dem Ministerium für Bildung und Ausbildung muss ein allgemeinbildender Lehrer mindestens neun Jahre lang einen Abschluss der Stufe III oder einen gleichwertigen Abschluss erworben haben, um sich zur Prüfung anmelden oder für die Beförderung zum Lehrer der Stufe II in Betracht gezogen werden zu können. Ein Vorschullehrer hingegen benötigt nur drei Jahre einen Abschluss der Stufe III oder einen gleichwertigen Abschluss (obwohl Dekret 204/2004/ND-CP mindestens neun Jahre vorschreibt). Dies ist die bevorzugte Regelung der Regierung für Vorschullehrer mit besonderen beruflichen Merkmalen.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung teilte mit, dass der Staat in der kommenden Zeit, wenn die Regierung eine Reform der Gehaltspolitik umsetzt (gemäß Beschluss Nr. 27-NQ/TW vom 21. Mai 2018), Kadern, Beamten, öffentlichen Angestellten und Angehörigen der Streitkräfte Gehälter entsprechend ihrer Position, ihres Titels und ihrer Führungsposition zahlen werde, und zwar im Einklang mit den staatlichen Ressourcen und den Einnahmen des öffentlichen Dienstes, um eine angemessene Korrelation mit den Gehältern auf dem Arbeitsmarkt sicherzustellen.

Gleichzeitig muss der Grundsatz gewährleistet sein, dass der Lohn tatsächlich die Haupteinnahmequelle darstellt, um das Leben der Arbeitnehmer und ihrer Familien zu sichern. Das Prinzip der Verteilung nach den Arbeitsverhältnissen und die objektiven Gesetze der Marktwirtschaft müssen eingehalten werden, wobei die Erhöhung der Löhne auf der Grundlage einer gesteigerten Arbeitsproduktivität erfolgen muss.

Nach Angaben des Ministeriums für Bildung und Ausbildung haben Lehrer und Bildungsverwalter Anspruch auf folgende Leistungen: Gehalt, Dienstalterszulage über den Rahmen hinaus, Zulage für Führungspositionen (sofern vorhanden), regionale Zulage, Vorzugszulage, Dienstalterszulage und eine Reihe weiterer Leistungen.

Lehrer und Bildungsmanager, die in Bergregionen, im Hochland und in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen arbeiten, haben Anspruch auf eine Reihe von Anreizen, beispielsweise auf Vorzugszulagen bei höheren Gehältern als Lehrer, die in den Ebenen und Städten unterrichten, sowie auf eine Reihe anderer Zulagen und Subventionen, beispielsweise Attraktivitätszulagen, Zulagen für langfristige Arbeit, Zulagen für Erstanfänger, einmalige Zulagen bei Arbeitsversetzungen außerhalb von Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen, Übernahme der Reisekosten bei Inanspruchnahme von Jahresurlaub oder Tet-Feiertagen, Zulagen für den Kauf und Transport von Frisch- und Trinkwasser, Mobilitätszulagen, Zulagen für Besichtigungen, Studium und berufliche und technische Ausbildung.

Gemäß Resolution Nr. 27-NQ/TW wurde das Ministerium für Bildung und Ausbildung beauftragt, in Abstimmung mit dem Innenministerium eine Gehaltsskala für den Bildungs- und Ausbildungssektor vorzuschlagen, die sich an Stellenbezeichnungen, Titeln, Führungspositionen und der Komplexität der Tätigkeit orientiert. Insbesondere wurden höchste berufliche Anreize vorgeschlagen, um das Lehrereinkommen teilweise zu verbessern.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung erklärte, dass es derzeit ein Lehrergesetz ausarbeite und erwarte, dass im Lehrergesetz Richtlinien zu Gehältern, Zulagen, Einstellung, Einsatz und Ausbildung von Lehrern festgelegt würden.

Quelle: https://baoquocte.vn/bo-gddt-len-tieng-ve-ban-khoan-xep-luong-mam-non-243544.html