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Ministerium für Industrie und Handel erläutert die Regelung zur Beseitigung von „Zwischenstufen“ im Erdölgeschäft

Tạp chí Doanh NghiệpTạp chí Doanh Nghiệp22/11/2024

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DNVN – Das Ministerium für Industrie und Handel ist der Ansicht, dass durch die Möglichkeit für Erdölhändler, Erdöl untereinander zu kaufen, viele Zwischenstufen in der Vertriebsphase entstehen und die Kosten steigen. Dies ist einer der Gründe für niedrige Einzelhandelsrabatte und hält Unternehmen davon ab, Erdöl auf dem Markt zu verkaufen.

Im Zuge der Ausarbeitung des Dekrets, das die Dekrete zum Erdölhandel ersetzen soll, erhielt das Ministerium für Industrie und Handel zahlreiche Kommentare von Ministerien, Branchen, Unternehmen und Erdölverbänden.

In Bezug auf das Recht zum Kauf und Verkauf von Benzin zwischen Benzinhändlern haben die aktuellen Vorschriften, die es Benzinhändlern ermöglichen, Benzin voneinander zu kaufen, kürzlich eine Reihe von Punkten offenbart, auf die im Rahmen von Inspektions- und Untersuchungsprozessen von Inspektions-, Untersuchungs- und Ermittlungsbehörden hingewiesen wurde.

Dem Ministerium für Industrie und Handel zufolge führt die Möglichkeit für Erdölhändler, untereinander Erdöl zu kaufen, zu zahlreichen Zwischenstufen in der Vertriebsphase (Sekundärmarkt). Dies erhöht die Kosten in dieser Phase und ist einer der Gründe für niedrige Einzelhandelsrabatte, die wiederum Unternehmen davon abhalten, Erdöl auf dem Markt zu verkaufen.

Der Kauf und Verkauf von Benzin zwischen Benzinhändlern führt in Wirklichkeit dazu, dass auf dem Markt die gleiche Menge Benzin verbraucht wird. Allerdings wird diese Menge in den Benzinverbrauchsberichten vieler Benzinhändler berücksichtigt, sodass auf dem Markt „virtuelle“ Verbrauchszahlen entstehen und die staatlichen Verwaltungsbehörden bei der Kontrolle des Angebots und der Regulierung des Marktes vor Schwierigkeiten stellen.

Das Ministerium für Industrie und Handel erhielt die Meinungen der Händler und legte der Regierung zwei Optionen zum Recht auf den Kauf und Verkauf von Benzin zwischen Händlern vor.

Die derzeitige Praxis der Benzinhändler, untereinander Benzin zu kaufen und zu verkaufen, dient eigentlich den finanziellen Geschäftszwecken des Unternehmens und verschafft den Benzinhändlern Einnahmen, mit denen sie ihre finanzielle Leistungsfähigkeit unter Beweis stellen können, wenn sie Kredite bei Banken aufnehmen. Sie gewährleistet nicht das eigentliche Ziel des Benzingeschäfts, nämlich die Befriedigung des Konsumbedarfs der Bevölkerung.

Umsetzung der Schlussfolgerungen der Inspektions-, Untersuchungs- und Ermittlungsbehörden zur Reduzierung der Zwischenhändler im Benzinvertrieb. Der Verordnungsentwurf zielt darauf ab, die Regelungen für den Kauf und Verkauf von Benzin zwischen Benzinhändlern aufzuheben und „virtuelle“ Daten über die auf dem Markt verbrauchte Benzinmenge zu eliminieren.

Dies hilft den Erdölhändlern, die im Inland verbrauchte Erdölmenge genau zu berechnen und von in- und ausländischen Herstellern für den Inlandsverbrauch zu kaufen. Die staatliche Verwaltungsbehörde kann den Inlandsbedarf präzise ermitteln und den Erdölhändlern die gesamte jährliche Menge zuweisen, um die Versorgung des Inlandsverbrauchs sicherzustellen.

Während der Einholung von Meinungen zum Verordnungsentwurf äußerten viele Händler die Meinung, dass die Aufhebung der Regelung zum Kauf und Verkauf von Benzin zwischen Händlern die Geschäftsrechte kleiner und mittlerer Unternehmen einschränken würde, diskriminierend wäre und Unternehmen mit Monopolstellung Geschäftsvorteile verschaffen würde... Die Händler schlugen vor, die Regelung, dass Händler das Recht haben, untereinander Benzin zu kaufen und zu verkaufen, in der gegenwärtigen Form beizubehalten.

Diese Regelung schafft zusätzliche Bezugsquellen für andere Erdölhändler und -einzelhändler, falls die Erdölversorgung des Haupthändlers plötzlich in Schwierigkeiten gerät, der Händler aber noch große Mengen Erdöl abnimmt. Darüber hinaus schafft sie die Voraussetzungen für eine Diversifizierung des Vertriebssystems und sichert so die Wettbewerbsfähigkeit auf dem Markt.

Das Ministerium für Industrie und Handel ist jedoch der Ansicht, dass der gegenseitige Kauf und Verkauf von Erdöl durch die Mineralölhändler keine neue Bezugsquelle für den Markt schafft, da die Verantwortung für die Sicherstellung der Bezugsquelle beim Haupthändler liegt. Das Verbot des gegenseitigen Kaufs und Verkaufs von Erdöl durch die Mineralölhändler bedeutet nicht, dass der Wettbewerb auf dem Markt ausgeschaltet wird. Die Händler in den einzelnen Marktsegmenten können weiterhin frei miteinander konkurrieren. Gleichzeitig schafft diese Regelung auch einen Anreiz für die Händler, sich in höhere Marktsegmente zu entwickeln.

Darüber hinaus führt die Möglichkeit für Erdölhändler, untereinander Erdöl zu kaufen, der Inspektions- und Prüfbehörde zufolge zu zahlreichen Zwischenstufen in der Vertriebsphase (Sekundärmarkt). Dies erhöht die Kosten in dieser Phase, führt zu geringen Rabatten im Einzelhandel und erschwert die Kontrolle des Angebots.

Unter Berücksichtigung der Meinungen der Händler legte das Ministerium für Industrie und Handel der Regierung jedoch zwei Optionen vor. Option 1: Der Verordnungsentwurf sieht vor, dass es den Erdölhändlern nicht gestattet ist, untereinander Erdöl zu kaufen und zu verkaufen, sondern dass sie Erdöl nur von wichtigen Erdölhändlern kaufen dürfen.

Der Vorteil dieser Option besteht darin, den Schlussfolgerungen von Inspektions-, Untersuchungs- und Prüfbehörden zu folgen und so die Zwischenhändler in der Vertriebsphase zu reduzieren. Der Umweg über Benzinhändler und die damit einhergehende Erstellung von „falschen“ Daten über die verbrauchte Benzinmenge entfällt. Dies hilft der staatlichen Verwaltung, die Inlandsnachfrage zu ermitteln und trägt zur Senkung der Geschäftskosten in der Lieferkette bei.

Der Nachteil besteht jedoch darin, dass es den Mineralölhändlern nicht gestattet ist, untereinander Mineralöl zu kaufen und zu verkaufen. Dies kann den Wettbewerb auf dem Markt einschränken und die Mineralölhändler fühlen sich diskriminiert. Allerdings können die Händler bei Bedarf und Einhaltung der Vorschriften auch vollständig zum Großhandel übergehen.

Option 2: Der Verordnungsentwurf sieht weiterhin vor, dass Mineralölhändler wie bisher das Recht haben, untereinander Mineralöl zu kaufen und zu verkaufen.

Diese Option hat den Vorteil, den Empfehlungen der Mineralölhändler zu entsprechen und so die Voraussetzungen für eine Diversifizierung des Mineralölvertriebssystems zu schaffen. Der Nachteil besteht jedoch darin, dass die Schlussfolgerungen der Inspektions-, Untersuchungs- und Ermittlungsbehörden noch nicht umgesetzt wurden. Die tatsächliche Menge des auf dem Markt verbrauchten Mineralöls lässt sich nicht genau bestimmen, wenn Händler untereinander kaufen und verkaufen. Dadurch entstehen „falsche“ Daten über die auf dem Markt verbrauchte Menge. Es besteht das Risiko, dass Einzelhandelsrabatte zu niedrig ausfallen und Einzelhändler aufgrund von Verlusten ihre Verkäufe an den Markt einschränken.

Mondlicht


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Quelle: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/bo-cong-thuong-ly-giai-quy-dinh-go-bo-tang-nac-trung-giam-trong-kinh-doanh-xang-dau/20241122023116060

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