Wohnraum für die Armen schaffen
Bei der Umsetzung der sozioökonomischen Entwicklungsaufgaben in den vergangenen Legislaturperioden hat die Provinz Ninh Binh stets großen Wert auf die effektive Umsetzung der Sozialversicherungspolitik gelegt und viele Ressourcen dafür eingesetzt. Dies wird im Dokument des 22. Parteitags des Parteikomitees der Provinz Ninh Binh (Legislaturperiode 2020–2025) deutlich: „Soziale Sicherheit gewährleisten, die Armutsbekämpfung qualitativ verbessern, den Schwerpunkt auf die Schaffung von Arbeitsplätzen legen; die Entwicklung der Humanressourcen, insbesondere hochqualifizierter Fachkräfte, fördern und die Qualität der Berufsausbildung verbessern.“
Der Geist der Resolution des 22. Provinzparteitags wurde vom Provinzparteikomitee, dem Volksrat und dem Volkskomitee in konkrete Resolutionen, Programme und Pläne umgesetzt, die den lokalen Gegebenheiten genau entsprechen und diesen gerecht werden. Viele Resolutionen sind zu „Kompassen“ geworden, die die Beteiligung vieler sozialer Ressourcen anziehen und bündeln. Die Resolution Nr. 43/NQ-HDND des Provinzvolksrats vom 10. März 2023, die die Unterstützung des Baus und der Renovierung von Häusern für arme Haushalte in der Provinz Ninh Binh im Zeitraum 2023–2025 (Resolution Nr. 43) festlegt, ist eine dieser typischen Maßnahmen.
Frau Dinh Thi Thanh und Herr Nguyen Van Tu (Bezirk Yen Mo) sind zwei der nahezu 500 armen Haushalte in der Provinz, die als erste von Resolution Nr. 43 profitieren. Da sie sich während der Regenzeit keine Sorgen mehr um eine Unterkunft machen müssen und sich aufgewärmt darauf vorbereiten, zum ersten Mal Tet in einem neuen, geräumigen Haus zu feiern, können arme Haushalte wie Frau Thanh und Herr Tu ihre Gefühle nicht verbergen. Herr Tu drückte es so aus: Die Unterstützung von 100 Millionen VND durch Resolution Nr. 43 ist eine enorme Summe Geld, die ich in meinem ganzen Leben nicht verdienen könnte. Diese Unterstützung ist meine Motivation und Entschlossenheit, das alte, baufällige Haus abzureißen und mehr Geld für den Bau eines soliden Hauses zu mobilisieren. Ich bin für die Politik der Provinz und die Hilfe meiner Brüder und der Gemeinde sehr dankbar. Dies ist ein großartiges und bedeutungsvolles Geschenk für meine Familie.
Herr Bui Van Voi, Leiter der Abteilung für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales des Bezirks Yen Mo, erklärte: Die Resolution Nr. 43 des Volksrates der Provinz ist eine sehr humane Politik für die Armen. Dies ist die erste Politik mit einem relativ hohen Maß an Unterstützung für den Bau neuer und die Reparatur von Häusern: 100 Millionen VND pro neuem Haus und 50 Millionen VND pro repariertem Haus. Damit die Politik die richtigen Themen erreicht und ihre Wirksamkeit und Bedeutung voll zur Geltung bringt, hat das Volkskomitee des Bezirks die Fachabteilungen und Kommunen angewiesen, das gesamtepolitische System zur Teilnahme zu mobilisieren. Der Schwerpunkt soll auf guter Propagandaarbeit in den Wohngebieten liegen. Es soll sichergestellt werden, dass bei der Umfrage keine Themen übersehen werden. Man soll sorgfältig und entschlossen vorgehen, damit keine Politik ausgenutzt wird. Außerdem führen die Kommunen, jede Familie, jeder Clan ... praktische Aktivitäten durch und unterstützen die Politik auf ihre eigene Weise beim Bau und der Reparatur von Häusern. Bis jetzt hat der Bezirk Yen Mo 80 Häuser für arme Haushalte fertiggestellt. Davon wurden 65 Haushalte beim Neubau und 15 Haushalte bei der Instandsetzung unterstützt.
In den letzten Jahren hat unsere Provinz den Wohnungsbau für arme, armutsgefährdete Haushalte und Haushalte mit wertvollen Leistungen erfolgreich unterstützt. Basierend auf den Ressourcen, Mechanismen und allgemeinen Richtlinien der Zentralregierung hat unsere Provinz die Integration in lokale Haushalte und andere mobilisierte Ressourcen proaktiv genutzt, spezifische, auf die Region zugeschnittene Richtlinien und Projekte erlassen, zur effektiven Umsetzung der Armutsbekämpfung im Allgemeinen beigetragen und insbesondere den Bau und die Renovierung von Häusern für arme Haushalte unterstützt.
Im Jahr 2010 schloss die Provinz Ninh Binh die Beseitigung baufälliger Strohhäuser für Sozialhilfeempfänger und arme Haushalte ab. Dabei wurden 2.660 Häuser neu gebaut oder repariert, und das Gesamtbudget für die Unterstützung belief sich auf über 62 Milliarden VND. Im Zeitraum von 2015 bis 2020 erhielten 3.253 Haushalte, die sich um die Revolution verdient gemacht hatten, sowie arme Haushalte Unterstützung beim Wohnungsbau mit einem Gesamtbudget von über 120,1 Milliarden VND. Die Provinz wurde von der Zentralregierung als eine der landesweit führenden Provinzen eingestuft, was die Unterstützung armer Haushalte und Sozialhilfeempfänger mit Wohnungsnot angeht.
Es wird erwartet, dass unsere Provinz im Zeitraum 2023–2025 über 84 Milliarden VND aus dem Haushalt zur Umsetzung der Resolution Nr. 43 bereitstellen wird. Derzeit wurde vom Volkskomitee der Provinz genehmigt, dass 500 arme Haushalte im Jahr 2023 beim Bau und der Reparatur neuer Häuser unterstützt werden. Bis 2025 werden 100 % der armen Haushalte mit Wohnungsnot in der Provinz beim Bau neuer Häuser oder bei der Reparatur unterstützt.
Viele spezielle Maßnahmen zur Betreuung benachteiligter Menschen
Zu Beginn des Zeitraums 2022–2025 gab es in unserer Provinz noch 9.614 arme Haushalte (3,07 %) und 10.881 Haushalte, die der Armutsgrenze nahe standen (3,48 %). Während dieser Zeit war die Zahl der armen Haushalte in der Provinz gering. Die Kommunen und die zuständigen Stellen haben die Provinz zudem untersucht und beraten, um auf der Grundlage ihrer Ressourcen und der tatsächlichen Situation angemessene Maßnahmen zu erlassen, damit diese wirksam sind.
Frau Le Thi Luu, stellvertretende Direktorin des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales, sagte: „Die größte Herausforderung bei der Armutsbekämpfung besteht derzeit darin, dass die meisten armen Haushalte älter oder alleinstehend sind und Unfälle, Krankheiten usw. erlitten haben. Deshalb hat unsere Provinz neben der gleichzeitigen und wirksamen Umsetzung der Unterstützungsrichtlinien der Partei und des Staates auch viele spezifische Unterstützungsrichtlinien erforscht, herausgegeben und umgesetzt, die sehr wichtig, umfassend und vielfältig sind und die Erreichbarkeit der Zielgruppen, insbesondere der Benachteiligten, verbessern.“
Es wurden viele konkrete Maßnahmen umgesetzt, die die Arbeit zur Gewährleistung der sozialen Sicherheit in der Provinz stark beeinflusst haben. Typischerweise: Resolution Nr. 23/2020/NQ-HDND des Volksrats der Provinz vom 27. Mai 2020 zur Festlegung von Unterstützungsrichtlinien für arme Haushalte, deren Mitglieder zur Revolution in der Provinz Ninh Binh beigetragen haben; Resolution Nr. 07/2023/NQHDND des Volksrats der Provinz Ninh Binh zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel der Verordnung, die zusammen mit Resolution Nr. 130/2021/NQ-HDND des Volksrats der Provinz Ninh Binh vom 10. Dezember 2021 erlassen wurde und die Verordnung über Sozialhilfestandards, Sozialhilfeniveaus und Unterstützung für eine Reihe von Personen in schwierigen Situationen in der Provinz Ninh Binh verkündet, die nicht in Dekret Nr. 20/2021/ND-CP der Regierung vom 15. März 2021 geregelt sind; Beschluss Nr. 61/2022/NQ-HDND des Volksrates der Provinz vom 27. Oktober 2022 zu Vorschriften zur Unterstützung der Krankenversicherungsprämien für eine Reihe von Personengruppen mit ständiger Wohnsitzregistrierung in der Provinz.
In seiner Stellungnahme zu Resolution Nr. 61 erklärte Herr Vu Xuan Dang, stellvertretender Vorsitzender des Ständigen Ausschusses der Provinzvereinigung älterer Menschen: „Derzeit leben in der Provinz 152.640 ältere Menschen, das sind 13,5 % der Bevölkerung. In den letzten Jahren kamen ältere Menschen in der Provinz in den Genuss von Maßnahmen wie Sozialleistungen, Krankenversicherungskarten, Zulagen für verdiente Menschen, Glückwünsche zum langen Leben, Geschenke usw. Mit Resolution Nr. 61 der Provinz wurde eine Richtlinie erlassen, die die Krankenversicherungsbeiträge für ältere Menschen im Alter von 70 bis unter 75 Jahren (die Altersgruppe, die bisher nicht in den Genuss der staatlichen Unterstützungspolitik kam) zu 100 % übernimmt. Dadurch sollen diese Menschen Schwierigkeiten lindern und ihre Lebensqualität verbessern. Außerdem werden sie ermutigt, „glücklich, gesund und sinnvoll“ zu leben, und so zur Verbesserung der Lebensqualität älterer Menschen beigetragen.“
Insbesondere mit dem Ziel, „niemanden zurückzulassen“, hat unsere Provinz 2017 die Einrichtung des Fonds „Dankbarkeit und soziale Sicherheit“ ins Leben gerufen, um Ressourcen zu mobilisieren und so die Arbeit, Verdienste zu würdigen und die soziale Sicherheit zu gewährleisten, besser umzusetzen. Dank der gemeinsamen Anstrengungen aller gesellschaftlichen Kräfte erreichte der Gesamtbetrag der zur Unterstützung des Fonds auf allen drei Ebenen mobilisierten Mittel bis zum 25. November 2023 über 56,7 Milliarden VND.
Aus dem oben genannten Fonds wurden allein im Jahr 2023 der Bau und die Reparatur von 377 Solidaritäts- und Dankbarkeitshäusern für Menschen mit verdienstvollen Leistungen, die Armen und Menschen in besonders schwierigen Lagen unterstützt; 36 armen Haushalten wurde beim Aufbau der Produktion geholfen; 498 Menschen wurden untersucht und behandelt; 4.088 Studenten aus armen Haushalten wurden dabei unterstützt, Schwierigkeiten in ihrem Studium zu überwinden, ... und so wesentlich zur Verbesserung der Lebensqualität der Begünstigten der Politik beigetragen und die Armutsrate in der Provinz deutlich gesenkt.
Bis Ende 2023 wird es in der gesamten Provinz 5.905 arme Haushalte geben, was einem Anteil von 1,86 % entspricht (minus 0,5 % gegenüber 2022); 7.207 Haushalte, die der Armutsgrenze nahe sind, was einem Anteil von 2,27 % entspricht (minus 0,54 % gegenüber 2022). Damit liegt die Reduzierung der Zahl armer und armer Haushalte im Jahr 2023 über 31,7 % im Vergleich zum Jahresanfangsplan der Provinz. Darüber hinaus werden weitere Aufgaben wie die Versorgung von Menschen mit verdienstvollen Leistungen, die schnelle und umfassende Umsetzung des Sozialschutzes, die Prävention und Bekämpfung sozialer Missstände, der Kinderschutz und die Gleichstellung der Geschlechter mit zahlreichen positiven Veränderungen vorangetrieben. Dies hat die Arbeit zur Gewährleistung der sozialen Sicherheit, der politischen Stabilität sowie der sozialen Ordnung und Sicherheit in der Provinz nachhaltig geprägt.
Phan Hieu-Dao Hang
Quelle
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