Delegierter Vu Thi Luu Mai – Foto: GIA HAN
Am Morgen des 19. Juni diskutiertedie Nationalversammlung die Investitionspolitik des Nationalen Zielprogramms für kulturelle Entwicklung für den Zeitraum 2025–2035.
Müssen das Ziel überprüfen und eingrenzen
Die Delegierte Vu Thi Luu Mai ( Hanoi ) äußerte sich in ihrer Stellungnahme zu der Diskussion und verwies auf den Vorschlag der Regierung, dass die Gesamtmittel für den gesamten Zeitraum 256.250 Milliarden VND betragen würden. Sie sagte, dass dies im Vergleich zur tatsächlichen Haushaltskapazität eine sehr große Zahl sei.
Demnach ist die Zahl 14-mal höher als die im Zeitraum 2011–2020 umgesetzte Zahl und die rechtlichen und praktischen Grundlagen sind unzureichend.
Laut Frau Mai gibt es derzeit weder einen mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan noch einen nationalen Fünfjahresfinanzplan und auch keine Gesamtinvestitionen für den gesamten Zeitraum. Daher stehe der oben genannte Betrag laut Frau Mai nicht im Einklang mit dem Gesetz über öffentliche Investitionen.
„Die Einreichung basiert auf dem Bewertungsbericht des State Appraisal Council. Im Bericht Nr. 2016 stellte der State Appraisal Council jedoch fest, dass „es keine ausreichende Grundlage gibt, um die Kapitalquelle und die Fähigkeit zur Kapitalausstattung für das Programm im Zeitraum 2026–2030 zu bewerten.“
Als nächstes stellte der staatliche Rechnungshof in seinem Bericht Nr. 624 klar fest, dass „die Grundlage und die Fähigkeit zum Ausgleich der Kapitalquellen unklar sind, wenn eine zu große Ressource vorgeschlagen wird“, erklärte Frau Mai.
Was die Bereitstellung von Mitteln für den Zentralhaushalt betrifft, sagte Frau Mai, dass laut dem Bericht der Regierung davon auszugehen sei, dass diese aus den erhöhten Haushaltseinnahmen im Jahr 2022 bereitgestellt würden. Dies sei jedoch nicht möglich, da diese Quelle seit 2023 vollständig ausgeschöpft sei.
Im Regierungsbericht hieß es, das Geld werde aus Lotterieeinnahmen und aus Gebühren für die Übertragung von Landnutzungsrechten stammen. Dies widerspricht jedoch dem Staatshaushaltsgesetz, da diese Einnahmen zu 100 % dem lokalen Haushalt zugutekommen.
Sie ist daher der Ansicht, dass es notwendig sei, das Ziel sorgfältig zu prüfen und einzugrenzen und auf der Grundlage aller rechtlichen und praktischen Grundlagen eine angemessene Zahl festzulegen, wobei Harmonie und Fairness mit anderen dringenden Zielen zu gewährleisten seien.
In Bezug auf die Durchführbarkeit und Angemessenheit der Ziele sagte sie nach der Überprüfung, dass es notwendig sei, die Ziele einzugrenzen, da sie zu weit verstreut seien und bei vielen Zielen die Durchführbarkeit berücksichtigt werden müsse.
Beispielsweise muss festgelegt werden, dass in 100 % aller Branchen ein Verhaltenskodex gilt und dass 100 % der Behörden, Organisationen und Unternehmen Regelungen und Regeln für die Kommunikation erlassen müssen.
Frau Mai wies darauf hin, dass der Erlass von Vorschriften in vielen Fällen notwendig sei. Die Verfassung sehe jedoch vor, dass Menschen alles tun dürfen, was gesetzlich nicht verboten sei. Daher sei es notwendig, das angemessene Maß zu berücksichtigen, um Missbrauch zu vermeiden.
Darüber hinaus verwies sie auf das jährliche Ziel, dass 100 % der Provinzen und Städte über zwei Skulpturen und drei Kunstwerke verfügen müssen. So wird jede Provinz in zehn Jahren über 20 Skulpturen und 30 Kunstwerke verfügen.
„Wir haben 63 Provinzen und Städte, es wird 1.260 Skulpturen und 1.980 Kunstwerke geben. Ist das notwendig, wenn es doch viele andere Ziele gibt, die Vorrang haben müssen?
Wir schreiben vor, dass 100 % der zentral verwalteten Städte mindestens ein kontinentales oder internationales Kulturwerk errichten müssen.
Wenn das so ist, wird das ganze Land zu einem Projekt, und das Budget wird riesig sein. Oder es muss eine Regelung geben, dass es 70 wissenschaftliche Themen auf Ministerebene geben muss und dass jedes Jahr in 80 % der Provinzen mindestens ein wissenschaftliches Thema zum Thema Kultur behandelt werden muss...“, fügte Frau Mai hinzu.
Von dort aus schlug sie vor, dass es notwendig sei, das Ziel zu überprüfen und in eine fokussierte, zentrale Richtung einzugrenzen, und zwar wirtschaftlich, effektiv und ohne gegen das Gesetz zur Ausübung von Sparsamkeit und zur Bekämpfung von Verschwendung zu verstoßen.
„Mit Geld können wir eine Straße, ein Krankenhaus oder eine Schule bauen, aber mit Geld erwerben wir nicht unbedingt einen kulturellen Wert.
Ich denke, dass es neben der Investition von Ressourcen auch notwendig ist, geeignete spezifische Lösungen zu haben, mit denen sich die gewünschten Ergebnisse auf die richtige und wirksame Weise erzielen lassen“, betonte Frau Mai weiter.
Wichtig ist, wie man gibt.
Der Minister für Kultur, Sport und Tourismus, Nguyen Van Hung, sagte in seiner Rede zu den Mitteln, er habe Beweise dafür angeführt, dass „die Höhe des Geldes nicht so wichtig ist wie die Art und Weise, wie wir es geben. Das ist unsere Perspektive, wie unsere Vorfahren zu sagen pflegten.“
Er sagte, dass man sich dabei auf Daten des Finanzministeriums stützen müsse, die vom Ministerium für Planung und Investitionen zusammengestellt und in die Roadmap eingerechnet würden.
Was die Einnahmequellen betrifft, so lassen sich anhand des Staatshaushaltsüberschusses der letzten Jahre und der Berechnung der Gesamtressourcen Vorhersagen darüber treffen, ob das Programm hierfür geeignet und mit anderen Programmen kompatibel ist.
„Wir glauben, dass das Problem nicht allzu groß ist, wenn die Delegierten Verständnis und Mitgefühl zeigen“, sagte Herr Hung.
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Quelle: https://tuoitre.vn/63-tinh-thanh-se-co-1-260-cong-trinh-dieu-khac-1-980-cong-trinh-nghe-thuat-co-can-thiet-20240619141818714.htm
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