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5 große Gesetze werden geboren: Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitale Transformation treten in die „Beschleunigungsphase“ ein

Die Verabschiedung von fünf Gesetzen durch die Nationalversammlung ist ein wichtiger Schritt zur Konkretisierung der wichtigsten Leitlinien der Resolution 57-NQ/TW und der Resolutionen des Politbüros. Dementsprechend wird das gesamte Ökosystem von Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitaler Transformation (W&T) neu aufgebaut – von Gesetzen und Institutionen über Finanzmechanismen bis hin zu Governance und Umsetzung. Dabei gilt der konsequente Geist von Offenheit, Effizienz, Schnelligkeit, der Akzeptanz kontrollierter Risiken und der Übertragung maximaler Autorität an die umsetzenden Organisationen.

Bộ Khoa học và Công nghệBộ Khoa học và Công nghệ08/07/2025

Am Nachmittag des 7. Juli 2025 hielt das Ministerium für Wissenschaft und Technologie (MOST) in Hanoi eine Pressekonferenz ab, um fünf Gesetze bekannt zu geben, die vom MOST entworfen und von der 15. Nationalversammlung in ihrer 9. Sitzung verabschiedet worden waren, darunter: Gesetz über Wissenschaft, Technologie und Innovation (S&I); Gesetz über die Digitaltechnologieindustrie (CCNNS); Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Produkt- und Warenqualität (CLSPHH); Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über technische Normen und Vorschriften (TC&QCKT); Gesetz über Atomenergie (geändert).

5 Luật lớn ra đời: KHCN,ĐMST&CĐS bước vào giai đoạn “tăng tốc” - Ảnh 1.

Überblick über die Pressekonferenz.

Wissenschaft und Technologie gelten als Grundlage, Innovation als treibende Kraft und die digitale Transformation als Durchbruch.

Bei der Eröffnung der Pressekonferenz sagte der stellvertretende Minister für Wissenschaft und Technologie, Le Xuan Dinh, dass das Ministerium für Wissenschaft und Technologie in Umsetzung der Anweisungen der Partei und des Auftrags der Regierung nur vier Monate nach der Fusion des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie und des Ministeriums für Information und Kommunikation die Vorlage von fünf grundlegenden Gesetzen an die Nationalversammlung zur Genehmigung abgeschlossen habe. Damit werde ein wichtiger Rechtskorridor geschaffen, um die Entwicklung von Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitaler Transformation in der neuen Ära des Landes voranzutreiben und zur Verwirklichung des strategischen Ziels beizutragen, Vietnam bis 2045 zu einem Land mit hohem Einkommen zu machen.

Die Verabschiedung dieser fünf Gesetze durch die Nationalversammlung ist ein wichtiger Schritt zur Konkretisierung der wichtigsten Leitlinien der Resolution 57-NQ/TW und der Beschlüsse desPolitbüros , insbesondere zur Verbesserung der Institutionen, zur Beseitigung von Engpässen und zur Förderung neuer Entwicklungstreiber wie Wissenschaft und Technologie, Innovation und Digitalisierung. Die Gesetze schaffen nicht nur eine rechtliche Grundlage für die wirksame Umsetzung nationaler Politiken und Strategien in den Bereichen Wissenschaft und Technologie, Innovation und Digitalisierung, sondern tragen auch maßgeblich zur Gewährleistung der Einheit und Synchronisierung der Staatsführung bei, insbesondere im Zwei-Ebenen-System. tritt in die eigentliche Betriebsphase ein.

Laut Vizeminister Le Xuan Dinh wird durch die Beteiligung des gesamten politischen Systems, die Unterstützung der Geschäftswelt, der Wissenschaftler und die aktive Beteiligung der Presseagenturen an der umfassenden Verbreitung der Kerninhalte der Gesetze 2005 ein praktischer Beitrag geleistet, der Richtlinien und Gesetze in die Tat umsetzt und zur Schaffung substanzieller Veränderungen, zum Aufbau fortschrittlicher Wissenschaft und Technologie, umfassender Innovation und einer effektiven digitalen Transformation beiträgt.

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Der stellvertretende Minister für Wissenschaft und Technologie, Le Xuan Dinh, hielt die Eröffnungsrede auf der Pressekonferenz.

Durchbrüche durch 5 neue Gesetze

Auf der Pressekonferenz informierten die Leiter einiger für die Ausarbeitung des Gesetzes zuständiger Einheiten über einige wichtige Inhalte und neue Punkte der Gesetze.

In Bezug auf das Gesetz über Wissenschaft, Technologie und Innovation, das am 1. Oktober 2025 in Kraft tritt, erklärte Nguyen Phu Hung, Direktor des Ministeriums für Wissenschaft, Technologie und Technologie, dass Innovation erstmals in das Gesetz aufgenommen und Wissenschaft und Technologie gleichgestellt werde, was einen grundlegenden Wandel im Entwicklungsdenken demonstriere. Innovation werde demnach als treibende Kraft zur Steigerung der nationalen Wettbewerbsfähigkeit, zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung, zur Gewährleistung der Landesverteidigung und -sicherheit sowie zur Verbesserung der Lebensqualität der Menschen angesehen. Innovationen dürften 3 % zum BIP-Wachstum beitragen, Wissenschaft und Technologie hingegen nur 1 %.

Das Gesetz verlagert den Managementschwerpunkt von der Inputkontrolle auf das Ergebnismanagement und bewertet die Outputeffizienz. Organisationen und Einzelpersonen, die Forschungsaufgaben durchführen, können Forschungsergebnisse zur Kommerzialisierung besitzen und mindestens 30 % der Einnahmen aus der Kommerzialisierung der Forschungsergebnisse erhalten. Diese Regelungen fördern Innovationskraft, fördern den Geist des mutigen Denkens und Handelns in der Forschung und fördern die Forschung mit praktischen Ergebnissen. Sie verknüpfen Wissenschaft und Technologie eng mit der sozioökonomischen Entwicklung.

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Herr Nguyen Phu Hung, Direktor des Ministeriums für Wissenschaft, Technologie und Informationstechnologie bei der Pressekonferenz.

In Bezug auf das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes zur Qualitätssicherung und -prüfung, das ab dem 1. Januar 2026 in Kraft tritt, sagte Herr Ha Minh Hiep, Vorsitzender des Nationalen Komitees für Normen, Messwesen und Qualität, dass das Gesetz eine neue Managementmentalität demonstriert habe: einen Wechsel von einem administrativen Managementmodell zu einem risikobasierten Qualitätsmanagement, von der Vorinspektion zu einer Nachinspektion auf der Grundlage von Daten und digitaler Technologie und von einem Anreizmechanismus zu verbindlicher Verantwortung, Transparenz und strengen Sanktionen.

Das Gesetz schreibt erstmals die Einrichtung eines nationalen Systems zur Überwachung der Produkt- und Warenqualität, branchenübergreifende Datenverbindungen, Unterstützung nach der Inspektion und ein Qualitätsrisikomanagement vor. Gleichzeitig regelt es klar den Umgang mit Waren, die über digitale Plattformen gehandelt werden, und stärkt die Verantwortung von Verkäufern und Zwischenplattformen für die Qualitätssicherung und den Umgang mit Verbraucherbeschwerden.

Das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes zur Qualitätssicherung hat die Managementmethode der Qualitätssicherung gemäß neun Hauptrichtungen umfassend erneuert, und zwar: Umstellung des Qualitätsmanagementmodells auf Risiken; klare Definition der für jede Risikostufe geeigneten Grundsätze des Qualitätsmanagements; Regelung der Reduzierung von Verwaltungsverfahren für importierte Waren; Anwendung digitaler Technologie, künstlicher Intelligenz (KI) und Big Data im Lieferkettenmanagement; Aufbau einer modernen nationalen Qualitätsinfrastruktur; Aufbau eines nationalen Systems zur Überwachung der Produkt- und Warenqualität; Verwaltung der Warenqualität auf einer digitalen Plattform; Verschärfung der Sanktionen bei der Behandlung von Verstößen, Veröffentlichung von Verstößen auf einer digitalen Plattform; Unterstützung kleiner und mittlerer Unternehmen beim Export.

Das Gesetz zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Gesetzes über Normen, Metrologie und Qualität (gültig ab 1. Januar 2026) markiert laut Herrn Ha Minh Hiep eine umfassende Neuerung in den Denk- und Managementmethoden im Bereich Normen, Metrologie und Qualität. Erstmals gibt es eine Erklärung zu Normen: Normen, Metrologie und Qualität sind grundlegende Managementinstrumente, die alle sozioökonomischen Bereiche abdecken, Sicherheit und Qualität gewährleisten sowie Innovation und Lebensqualität fördern. Erstmals wurde die Nationale Normenstrategie als langfristiges Orientierungsinstrument legalisiert. Darüber hinaus wurde eine Nationale Datenbank für Normen, Metrologie und Qualität eingerichtet und die Unterstützung kleiner und mittlerer Unternehmen beim Zugang zu Informationen über nationale und internationale Normen zur Entwicklung ihrer Produktion und Ausweitung ihrer Exporte legalisiert. Das Gesetz verankert zudem landesweit das Prinzip „Ein Produkt – ein Standard“, wodurch überlappendes Management beendet und die Effizienz der Durchsetzung erhöht wird. Insbesondere der Mechanismus zur einseitigen Anerkennung internationaler Bewertungsergebnisse wird Hightech-Unternehmen einen schnellen Marktzugang ermöglichen.

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Herr Ha Minh Hiep, Vorsitzender des Nationalen Komitees für Standards, Metrologie und Qualität, informierte auf der Pressekonferenz.

Laut Nguyen Khac Lich, Direktor des Ministeriums für Informationstechnologie, stellt das CNCNS-Gesetz (gültig ab 1. Januar 2026) einen wichtigen Wendepunkt bei der Schaffung eines Rechtsrahmens für neue Bereiche wie die Halbleiterindustrie, künstliche Intelligenz und digitale Vermögenswerte dar. Das Gesetz legt eine Strategie für die Entwicklung spezialisierter Chips und die Verknüpfung globaler Lieferketten fest.

Für KI legt das Gesetz den Grundsatz fest, „den Menschen in den Mittelpunkt zu stellen“. Es schreibt vor, dass KI-Produkte mit digitalen Technologien gekennzeichnet sein müssen. Der Staat bietet zudem höchste Fördermaßnahmen zur Förderung von Forschung, Entwicklung, Einsatz und Nutzung von KI. Erstmals sind Eigentum, Transaktionen und Sicherheit digitaler Vermögenswerte, einschließlich virtueller und verschlüsselter Vermögenswerte, garantiert. Wichtige digitale Infrastrukturen wie KI-Rechenzentren, zentralisierte CNS-Zonen und nationale Labore werden priorisiert investiert. Dies schafft die Grundlage für die starke Entwicklung der digitalen Transformation und der digitalen Wirtschaft Vietnams.

Das Gesetz konzentriert sich insbesondere auf drei Säulen: die Entwicklung von Humanressourcen für die digitale Technologiebranche, die Gewinnung hochqualifizierter CNCNS-Mitarbeiter und die Gewinnung und Förderung von Talenten der digitalen Branche.

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Herr Nguyen Khac Lich, Direktor der Abteilung für Informationstechnologiebranche, bei der Pressekonferenz.

In Bezug auf das Atomenergiegesetz (in der geänderten Fassung), das ab dem 1. Januar 2026 in Kraft tritt, sagte Herr Nguyen Hoang Linh, Direktor der Abteilung für Strahlungs- und Nuklearsicherheit, dass das Gesetz einen umfassenden Rechtsrahmen geschaffen habe, der mit den Richtlinien der Internationalen Atomenergie-Organisation (IAEO) im Einklang stehe.

Das Gesetz definiert die Kernenergie als nationale Strategie, die zur Energiesicherheit und zur Reduzierung der CO2-Emissionen beiträgt. Neu und wichtig ist, dass das nukleare Sicherheits- und Sicherungsmanagement von einer zuständigen staatlichen Behörde gemäß internationalen Standards koordiniert wird und den gesamten Lebenszyklus der Anlage überwacht.

Das Gesetz enthält außerdem ein eigenes Kapitel zur Sicherheit kerntechnischer Anlagen und zur Förderung der Anwendung von Atomenergie in Medizin, Landwirtschaft und Industrie mit dem Ziel, die Technologie zu beherrschen und eine umfassende digitale Transformation in diesem Bereich zu erreichen.

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Herr Nguyen Hoang Linh, Direktor der Abteilung für Strahlungs- und Nuklearsicherheit, informierte auf der Pressekonferenz.

Beseitigung institutioneller Engpässe, Perfektionierung des Rechtskorridors für Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitale Transformation

Außerdem stellten Führungskräfte des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie sowie Vertreter professioneller Einheiten auf der Pressekonferenz Informationen bereit, tauschten sich aus und beantworteten zahlreiche Fragen von Journalisten der Presseagenturen zu Themen von öffentlichem Interesse.

Auf die Frage, wie die fünf neuen Gesetze schnell in die Praxis umgesetzt werden können, erklärte der stellvertretende Minister für Wissenschaft und Technologie, Bui The Duy, dass das Ministerium zeitgleich mit dem Inkrafttreten des Gesetzes Verordnungen und Rundschreiben zur Umsetzung erlassen werde, um eine zeitnahe Umsetzung zu gewährleisten und zu verhindern, dass „rechtliche Lücken“ den Umsetzungsprozess verlangsamen. „Das Gesetz über Wissenschaft, Technologie und Innovation tritt am 1. Oktober 2025 in Kraft, daher müssen auch die dazugehörigen Verordnungen und Rundschreiben zu diesem Datum in Kraft treten. Ebenso werden die Verordnungen und Rundschreiben zum CNCNS-Gesetz am 1. Januar 2026 in Kraft treten, um Konsistenz zu gewährleisten“, betonte der stellvertretende Minister.

Eine grundlegende Neuerung, die Vizeminister Bui The Duy erwähnte, ist die umfassende Umgestaltung des Finanzmanagements in Wissenschaft und Technologie. Demnach werden Projekte, die den Staatshaushalt nutzen, einen Pauschalmechanismus anwenden, den Verwaltungsaufwand reduzieren und von der Vorprüfung auf die Nachprüfung umstellen, um die Eigeninitiative und Flexibilität der zuständigen Stellen zu stärken. Alle Finanzaktivitäten werden über eine digitale Plattform transparent gemacht, was öffentliches Monitoring, Risikobewertung und die tatsächliche Effizienz ermöglicht, anstatt wie bisher den formellen Kontrollprozess.

Vizeminister Bui The Duy erklärte, dass eine Reihe von Verfahren verkürzt und vereinfacht würden. Dies würde Unternehmen, Forschungsinstituten und Universitäten ermöglichen, sich aktiver an der Umsetzung von Wissenschafts- und Technologieaufgaben zu beteiligen. Die Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen werde ausgebaut, um die Autonomie zu stärken. Gleichzeitig werde jedoch eine strenge Nachprüfungsaufsicht gewährleistet, um eine effektive Nutzung der Staatsmittel zu gewährleisten.

Laut Vizeminister Bui The Duy werden Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitale Transformation zu einer wichtigen Triebkraft für das Wirtschaftswachstum und zur Lösung von Entwicklungsproblemen auf lokaler, industrieller und nationaler Ebene, wenn der Rechtskorridor fertiggestellt und der Betriebsmechanismus flexibel ist.

Der stellvertretende Minister bekräftigte: „Das gesamte Ökosystem für Wissenschaft und Technologie wird neu aufgebaut – von Gesetzen und Institutionen über Finanzierungsmechanismen bis hin zu Governance und Umsetzung. Der Grundgedanke dabei ist: Offenheit, Effizienz, Schnelligkeit, die Übernahme kontrollierter Risiken und die Übertragung maximaler Autorität an die umsetzenden Organisationen. Dies ist die Grundlage dafür, dass Resolution 57 tatsächlich greifen und in die Tat umgesetzt werden kann.“

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Der stellvertretende Minister für Wissenschaft und Technologie, Bui The Duy, spricht auf der Pressekonferenz.

In seinem Schlusswort dankte der stellvertretende Minister für Wissenschaft und Technologie, Le Xuan Dinh, den Behörden der Nationalversammlung, insbesondere dem Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, für ihre enge und effektive Unterstützung bei der Entwicklung und Fertigstellung wichtiger Gesetzesprojekte. In Kürze werden Dutzende von Verordnungen und Rundschreiben zur Umsetzung fertiggestellt, damit die Gesetze rechtzeitig in Kraft treten können.

Gemäß Resolution 57 wird das Ministerium für Wissenschaft und Technologie von nun an bis zum Jahresende weiterhin die Leitung der Ausarbeitung von vier weiteren Gesetzesentwürfen übernehmen, darunter ein neues Gesetz, das Gesetz zur digitalen Transformation, und drei geänderte Gesetze, darunter das Gesetz über Hochtechnologie, das Gesetz über Technologietransfer und das Gesetz über geistiges Eigentum. Somit wird das Ministerium für Wissenschaft und Technologie allein im Jahr 2025 neun Gesetzesentwürfe einreichen – ein beispielloses Arbeitspensum.

Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie erwartet, dass diese Gesetze zusammen mit drei zuvor erlassenen Gesetzen – darunter das Telekommunikationsgesetz, das Frequenzgesetz und das Gesetz über elektronische Transaktionen – im Einklang mit dem Geist der Resolution 57 und den wichtigsten Resolutionen des Zentralkomitees einen vollständigen und umfassenden Rechtskorridor für Aktivitäten in den Bereichen Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitale Transformation schaffen werden.

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Vizeminister Bui The Duy und Vizeminister Le Xuan Dinh leiteten gemeinsam die Pressekonferenz.

Zum Abschluss der Pressekonferenz betonte Vizeminister Le Xuan Dinh, dass die kürzlich von der Nationalversammlung verabschiedeten Gesetzesentwürfe alle ein einheitliches Ziel verfolgen: die Veränderung der Wahrnehmung. Dabei spiele die Presse eine besonders wichtige Rolle, um Innovationsgeist zu vermitteln, gesellschaftlichen Konsens zu schaffen und die Einheit im politischen System zu fördern. Dies sei eine Voraussetzung für die Verwirklichung der strategischen Ziele der Resolution 57 und trage dazu bei, die Schlüsselrolle von Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitaler Transformation für die nationale Entwicklung zu bekräftigen.

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Zentrum für Wissenschafts- und Technologiekommunikation

Quelle: https://mst.gov.vn/5-luat-lon-ra-doi-khcndmstcds-buoc-vao-giai-doan-tang-toc-197250708064542165.htm


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