Myšlení a jednání pro vytvoření nového Da Nangu

Rozšíření geografického prostoru města Da Nang (nového), velikost populace, rozvojové zdroje a vliv nejenže vytvářejí velké strategické příležitosti, ale také představují mnoho složitých a vícerozměrných výzev, které vyžadují inovativní myšlení, vysoké politické odhodlání a tým kádrů s dostatečným srdcem, vizí a talentem k realizaci rozvojových aspirací.

Tam Ky Ward při pohledu shora. Foto: PHUONG THAO

Je snadné vidět, že Da Nang má skvělou příležitost k podpoře procesu územního plánování, rozšíření rozvojového prostoru, optimalizaci zdrojů a vybudování inteligentnějšího a udržitelnějšího modelu města.

Aby se však příležitosti proměnily ve skutečnost, je nutné jasně identifikovat hlavní výzvy a mít včasné a účinné strategie reakce.

Nová příležitost, nové poslání, nový osud

Rozšíření geografického prostoru, populace a zdrojů po fúzi otevírá pro nový Da Nang mnoho strategických příležitostí, které lze zobecnit do čtyř hlavních skupin problémů.

V první řadě je to příležitost vytvořit rozsáhlý, moderní a integrovaný regionální urbanistický model. S rozlohou 11 867,18 km² a více než 3 miliony obyvatel se Da Nang stal jedním z největších měst v zemi.

Propojení mezi centrálními městskými oblastmi, pobřežními oblastmi, horskými oblastmi a průmyslovými zónami vytvoří multicentrický ekosystém městského, průmyslového, zemědělského a turistického ruchu, který pro region vytvoří nový pól růstu.

Spolu s tím se otevírá příležitost k ekonomickému průlomu a synchronnímu rozvoji infrastruktury. Tato kombinace pomůže systému průmyslových parků a průmyslových klastrů získat větší motivaci k restrukturalizaci ekonomiky směrem k vysoké přidané hodnotě, podpoře high-tech průmyslu, logistiky, obchodu a služeb.

Zároveň nový prostor usnadňuje podporu regionální dopravy, logistiky a projektů chytrých měst.

Spolu s ekonomickým rozvojem se zaměřujeme také na zlepšení kvality života a rozšíření politik sociálního zabezpečení.

Integrace městského modelu „5 ne, 3 ano, 4 bezpečně“ s programy v oblasti zdravotnictví, vzdělávání a snižování chudoby ve staré oblasti Quang Nam vytvoří rozsáhlý rozvoj, zlepší kvalitu života a zajistí, že nikdo nezůstane pozadu.

Je to také příležitost k přetvoření veřejných služeb směrem k efektivitě, transparentnosti a přátelskosti.

Konečně, naléhavými požadavky jsou inovace v modelech správy a posílení regionálního postavení.

Fúze je proto ideální příležitostí pro efektivní, efektivní a kreativní prověřování, školení a přeskupování zaměstnanců, což podpoří komplexní digitální transformaci v managementu, ekonomice a společnosti.

Zároveň má Da Nang potenciál stát se centrem centrálního regionu a mezinárodní branou, která propojí ekonomický koridor východ-západ, Centrální vysočinu a trhy ASEAN.

Výzvy k překonání

Aby Da Nang naplnil své rozvojové aspirace, musí čelit mnoha závažným výzvám.

Zaprvé, existují počáteční potíže s organizací aparátu a fungováním podle modelu dvouúrovňové vlády.

Sloučení dvou politicko-správních systémů s odlišnými charakteristikami, tradicemi a úrovní rozvoje s sebou nese řadu problémů týkajících se organizační struktury, alokace zdrojů, decentralizace řízení a koordinačních mechanismů mezi správními jednotkami.

Město bude mít také mnoho obtíží s určováním strategií hospodářského rozvoje a vytvářením nových průlomů.

Rozdíl v úrovni rozvoje mezi centrální městskou oblastí (starý Da Nang) a venkovskými, horskými a pobřežními oblastmi (starý Quang Nam) vyžaduje flexibilní strategii hospodářského rozvoje se zaměřením na klíčové body, která se vyhne rozptýlení.

Zejména problém růstu musí jít ruku v ruce se zlepšováním produktivity, kvality a obnovou modelu růstu založeného na vědě, technologii a inovacích.

Kromě toho rozšíření území znamená rozšíření působnosti politiky sociálního zabezpečení.

Město musí zachovat a aktualizovat kritéria modelu „5 ne, 3 ano, 4 bezpečně“ a zároveň zavést specifická řešení, která zajistí, že nikdo nezůstane pozadu, zejména zranitelné skupiny a odlehlé oblasti.

Plánování a rozvoj chytrých a udržitelných měst je v současném procesu rozvoje měst naléhavým požadavkem.

Zejména integrace starého a nového plánování je velkou výzvou, která vyžaduje systematické plánovací myšlení, dlouhodobou vizi a aplikaci moderních technologií při budování zelených a chytrých měst, která jsou odolná vůči změně klimatu, stoupající hladině moří a dalším rizikům přírodních katastrof.

Z hlediska kultury a společnosti se požadavek na vybudování nové městské identity stává ústředním úkolem v procesu rozvoje města.

Propojení dvou kulturních prostor vyžaduje sofistikované plánování kulturního, vzdělávacího a uměleckého rozvoje... s cílem vytvořit novou městskou identitu, která je bohatá na odvahu, hluboká a má regionální, národní a mezinárodní propojení.

Život na ulici Tran Hung Dao. Foto: DANG MINH TU

Provádění rozvojové politiky

Po sloučení vyžaduje provozování administrativní jednotky s mnohem větším rozsahem, co se týče prostoru, populace a rozvojových funkcí, naléhavá, zásadní a strategická řešení.

Řešení pro nový Da Nang se neomezuje pouze na úpravu administrativních postupů, ale musí jít o komplexní vizi, která bude vodítkem pro model rozvoje měst a regionů vhodný pro nový kontext.

Pokud jde o instituce a organizační strukturu, je naléhavě nutné navrhnout, aby ústřední vláda zvážila vydání nebo zachování specifických mechanismů a politik pro nové město Da Nang.

Budou zahajovací usnesení, jako například usnesení č. 43-NQ/TW, usnesení č. 119/2020/QH14, usnesení č. 36/2024/QH15 atd., pokračována, „rozšířena“ nebo rozšířena tak, aby se vztahovala na nové prostory?

To je nezbytná podmínka pro to, aby město mohlo flexibilně fungovat, přitahovat investice a podporovat endogenní potenciál.

Zároveň je nutné rychle vybudovat a zdokonalit dvouúrovňový model vlády efektivním a efektivním směrem.

Pokud jde o plánování a infrastrukturu, strategickým krokem je vytvoření územního plánu pro nový Da Nang na základě digitálních map a rozsáhlých, vícesektorových a meziregionálních integrovaných databází.

Plánování musí směřovat k vytvoření multicentrického ekosystému, který integruje městský, průmyslový, turistický, zemědělský a lesní, mořský, říční a horský systém.

Upřednostnit rozvoj ekonomických koridorů, strategických dopravních prostor, logistiky, digitální infrastruktury a inteligentní infrastruktury propojující v rámci provincie a mezi regiony.

Spolu s výše uvedenými řešeními musí město podporovat restrukturalizaci hospodářských odvětví směrem k inovacím a vysoké přidané hodnotě; vytvářet průlomy v high-tech průmyslu, ekologickém zemědělství a vysoce kvalitních turistických službách.

Zároveň zajistit harmonický rozvoj mezi ekonomikou a společností – kulturou – životním prostředím.

Pro další zlepšení kvality správy věcí veřejných a regionálního postavení musí město prosazovat administrativní reformu, uplatňovat digitální transformaci ve veřejné správě, veřejných službách a městském managementu. Budovat digitální vládu – digitální občany – digitální ekonomiku – digitální společnost.

Posílit mezinárodní integraci a regionální propojení, podpořit spolupráci veřejného a soukromého sektoru, posílit roli ekonomického, kulturního, vzdělávacího, vědeckého a technologického centra centrálního regionu.

V předvečer Městského sjezdu strany pro období 2025-2030 nejde jen o sloučení aparátu, o mechanické „sloučení“ dvou lokalit, ale ještě více o vytvoření nového dokumentu, nového usnesení.

Tento dokument je jako nový plán, nová struktura, nové poslání k vytvoření nové budoucnosti – kde se nový Da Nang stane ekonomickým, kulturním, vědeckým a technologickým centrem hodným země a regionu a zároveň vzorovým městem z hlediska kvality života, udržitelného rozvoje a moderní civilizace.

Zdroj: https://baodanang.vn/tu-duy-va-hanh-dong-de-kien-tao-da-nang-moi-3298516.html