Od politiky k akci: Budování moderního, spravedlivého a inovativního vzdělávání

Mezi nimi některé oblasti, které se těšily velké veřejné pozornosti, jako například řízení doplňkové výuky a učení; organizace výuky 2 lekcí denně; maturitní zkoušky; zásady pro učitele; digitální transformace... to vše vyžaduje razantní implementaci.

Průlom v politice pro učitele

Ministr školství a odborné přípravy Nguyen Kim Son uvedl, že ministerstvo školství a odborné přípravy ihned poté, co Národní shromáždění schválilo zákon o učitelích, aktivně vyvinulo systém dokumentů, které povedou k jeho implementaci. Zejména pokud jde o nábor učitelů, ministerstvo vypracovává oběžník, v němž pověřuje Ministerstvo školství a odborné přípravy vedením jeho implementace, nebo doporučuje Provinčnímu lidovému výboru decentralizovat a delegovat pravomoci v souladu s místními podmínkami.

Výše uvedený přístup zajišťuje implementaci politiky snižování počtu zprostředkovatelů, synchronizaci kvality náboru (jednorázový nábor lze zaregistrovat k přijetí do mnoha škol na základě výsledků zkoušek/zkoušek), úsporu nákladů, zvýšení příležitostí pro účastníky náboru; zároveň přispívá k překonání situace místního přebytku/nedostatku učitelů a zajišťuje strukturu týmu podle ročníku, předmětu a vzdělávacích aktivit.

Ministerstvo školství a odborné přípravy dále připravuje vyhlášku, která podrobně upraví řadu článků zákona o učitelích, včetně předpisů o obsahu a formě náboru učitelů. Jak se očekává, nábor bude zahrnovat dvě kola zkoušek v souladu se současnými předpisy o náboru státních zaměstnanců.

Druhé kolo – z hlediska odbornosti a profese – však bude koncipováno odlišně, bude úzce navazovat na skutečný proces výuky a vzdělávacích aktivit a zajistí správné posouzení pedagogických schopností a odborných dovedností kandidátů na každé úrovni vzdělávání a odborné přípravy. Očekává se, že se jedná o důležitou inovaci, jejímž cílem bude překonat dřívější omezení při uplatňování obecného mechanismu pro státní zaměstnance bez zohlednění specifických charakteristik učitelské profese.

Ministerstvo školství a odborné přípravy v současné době dokončilo návrh podrobných předpisů o platech, příspěvcích a politikách na přilákání a podporu učitelů. V souladu s tím se očekává, že se základní plat všech učitelů zvýší nejméně o 2 miliony VND, a to až na 5–7 milionů VND na osobu a měsíc. Toto zvýšení se počítá pouze ze základního platu a nezahrnuje další příplatky.

Pokud jde o otázku překonání nedostatku učitelů, ministr zopakoval počet 65 980 pozic ve školství, které politbyro přidalo v období 2022–2026. Ve dvou školních letech 2022–2023 a 2023–2024 země přijala více než 40 000 učitelů. Vzhledem k neustálému nárůstu počtu studentů a tříd však prudce vzrostla i poptávka po učitelích (školní rok 2023–2024 potřebuje o 13 676 učitelů více; školní rok 2024–2025 potřebuje přibližně 22 000 učitelů více). V mnoha lokalitách proto stále chybí učitelé.

Hlavním důvodem jsou podle ministra omezené zdroje náboru. V některých oborech, jako jsou informační technologie, cizí jazyky a výtvarná výchova, je obtížné získat studenty pro učitelské povolání, protože příjmy učitelů jsou stále nízké. Proces přidělování a náboru zaměstnanců je navíc v mnoha lokalitách pomalý a zdlouhavý.

Vzhledem k této situaci Ministerstvo školství a odborné přípravy zavádí řadu řešení, jako například: Nařizuje vzdělávacím institucím, aby otevřely hlavní obory, školí učitele podle skutečných potřeb lokalit, zejména specifických předmětů; požaduje, aby obce najaly dostatek přidělených zaměstnanců; nařizuje obcím, aby přezkoumaly a uspořádaly školní síť; pilotní testování mechanismu autonomie v některých veřejných předškolních zařízeních a všeobecných školách; podporu socializace...

Spolu s řešeními ze strany ústřední vlády ministerstvo doporučuje, aby obce proaktivně najímaly dostatek přidělených zaměstnanců, měly zavedeny politiky na přilákání a podporu učitelů a zajistily financování pro implementaci učitelských smluv v souladu s předpisy.

Výuka na střední škole Vinh Long (Phuoc Hau, Vinh Long). Fotografie: NTCC

Zavádět metodickou a udržitelnou výuku v rozsahu 2 lekcí denně

Jednou z priorit, kterou vláda a sektor vzdělávání v poslední době zdůraznily, je organizace dvoudenní výuky za účelem zlepšení kvality. Ministr Nguyen Kim Son k tomuto obsahu uvedl: „V rámci implementace směrnice premiéra č. 17/CT-TTg ze dne 6. června 2025 o dvoudenní výuce ministerstvo školství a odborné přípravy nařídilo školám, aby vypracovaly vzdělávací plány, které jasně prokáží plán mobilizace a využití zdrojů k realizaci na kvalifikovaných místech.“

Plán musí specifikovat obsah, dobu trvání a cílové skupiny studentů a zároveň musí vhodně a v souladu s předpisy přidělit učitele; zaměřit se na diferenciaci předmětů, výchovu vynikajících studentů, hodnocení studentů posledních ročníků a podporu studentů, kteří nesplnili požadavky podle oběžníku Ministerstva školství a odborné přípravy č. 29/2024/TT-BGDDT ze dne 30. prosince 2024, kterým se upravuje doplňková výuka a učení.

Ministerstvo zároveň zdůraznilo potřebu inovovat manažerskou práci, posílit inspekci a dohled nad implementací všeobecného vzdělávacího programu a také řízení doplňkové výuky a učení a zajistit přísné dodržování politik a zákonů.

Organizace druhého ročníku, včetně doplňkové výuky pro 3 předepsané předměty, probíhá v souladu se směrnicí předsedy vlády č. 17/CT-TTg ze dne 6. června 2025 o organizaci 2 ročníků denně a organizaci letních aktivit pro děti a studenty.

Financování druhého ročníku je zajištěno převážně ze státního rozpočtu pod vedením premiéra. Socializované zdroje jsou implementovány v souladu s platnými předpisy. V nadcházejícím období bude Ministerstvo školství a odborné přípravy koordinovat s Ministerstvem financí a obcemi spolupráci na vývoji konkrétních mechanismů a politik pro mobilizaci finančních prostředků na realizaci výuky 2 ročníků denně.

Učitelé a studenti základní a střední školy Green Tue Duc v městské oblasti Thanh Ha (Binh Minh, Hanoj) s radostí vítají nový školní rok 2025–2026. Foto: Dinh Tue

Příprava podmínek pro pořádání maturitních zkoušek na počítačích

Maturitní zkoušky jsou vždy tématem velkého zájmu celé společnosti. Podle ministra má organizace maturitních zkoušek za účelem uznávání promocí v současné době specifické cíle.

Nejprve zhodnoťte úroveň studentů podle požadavků na rozvoj kvalit a schopností programu všeobecného vzdělávání a na základě výsledků zkoušek zvažte uznávání maturity.

Za druhé, výsledky zkoušky slouží jako jeden ze základů pro hodnocení kvality výuky ve všeobecně vzdělávacích institucích a směřování vzdělávacích manažerských agentur. Za třetí, poskytují univerzitám a institucím odborného vzdělávání spolehlivá data pro zápis studentů.

V současné době je to jediná celostátní zkouška pro všechny studenty, která hodnotí celkové výsledky střední školy, s jednotnou hodnotící stupnicí na celostátní úrovni. Proto je nezbytné zachovat organizaci pro hodnocení úrovně standardů všeobecného vzdělávání a poskytovat celostátní data pro výzkum, tvorbu a úpravu politik všeobecného vzdělávání.

Zároveň hodnotí kvalitu vzdělávání v regionech po celé zemi. Výsledky zkoušek jsou výstupem střední školy a zdrojem referenčních informací pro univerzity a instituce odborného vzdělávání k organizaci zápisu.

V rámci implementace pokynu premiéra týkajícího se přípravy na pilotní maturitní zkoušky na počítačích od roku 2027 ministr uvedl, že ministerstvo školství a odborné přípravy se zaměřuje na realizaci řady klíčových úkolů, jako například:

Vypracovat projekt na organizaci maturitních zkoušek na počítačích a předložit jej premiérovi ke schválení v roce 2026; mobilizovat odborníky k vytvoření standardizované banky zkušebních otázek (očekává se, že bude použita od roku 2027); a vypracovat postupy a předpisy pro organizaci zkoušek na počítačích, organizovat školení a semináře v celostátním měřítku; pokračovat v koordinaci s vládním šifrovacím výborem při přenosu a přijímání zkušebních otázek a dalších bezpečnostních aspektech souvisejících se zkouškou.

„Ministerstvo školství a odborné přípravy připravuje softwarové systémy pro organizaci počítačových zkoušek a jejich testování v lokalitách. Očekává se, že v letošním školním roce bude test implementován pro více než 100 000 studentů,“ informoval ministr.

Digitální transformace a věda a technologie: Klíčové faktory vzdělávání

Usnesení politbyra č. 57-NQ/TW označilo vědu a techniku, inovace a digitální transformaci za důležité hnací síly národního rozvoje, v nichž hraje klíčovou roli vzdělávání vysoce kvalitních lidských zdrojů. Ministr si je tohoto požadavku plně vědom a potvrdil, že ministerstvo školství a odborné přípravy zavedlo mnoho řešení k přípravě lidských zdrojů na nové období.

Zaprvé , v oblasti všeobecného vzdělávání si nový program klade za cíl rozvíjet komplexní kompetence, zejména digitální kompetence, kritické myšlení, kreativitu a řešení problémů. V oblasti vysokoškolského vzdělávání se ministerstvo zaměřuje na rozšíření vzdělávání v klíčových oblastech, jako je umělá inteligence, datová věda, polovodičová technologie, biotechnologie, nové energie a kybernetická bezpečnost; zároveň podporuje výzkum a inovace ve školách; modernizuje národní univerzity, regionální univerzity a klíčová zařízení podle regionálních a mezinárodních standardů.

Ministerstvo školství a odborné přípravy rovněž realizuje mnoho významných projektů zaměřených na rozvoj lidských zdrojů v oblasti high-tech, jako je projekt lidských zdrojů v oblasti STEM na období 2025–2035, program rozvoje lidských zdrojů v oblasti polovodičů, projekt vzdělávání v oblasti jaderné energie a projekt center technologické excelence 4.0 a školicích center v oblasti umělé inteligence na mnoha univerzitách.

Za druhé, na podporu modelu spolupráce „3 domů“ (stát – škola – podnik) Ministerstvo školství a odborné přípravy doporučilo a vydalo řadu mechanismů a politik, které mají povzbudit vzdělávací instituce ke spolupráci s podniky při vývoji programů, organizování stáží – praxe, rozvoji výzkumných center a inovací přímo ve školách. To pomáhá vytvářet uzavřený hodnotový řetězec a přispívá k dodávkám vysoce kvalitních lidských zdrojů pro industrializaci, modernizaci a národní digitální transformaci.

Za třetí, ministerstvo školství a odborné přípravy se zaměřuje na rozvoj týmu lektorů a vědců prostřednictvím vzdělávání a zvyšování kvalifikace, podporu výzkumu a mezinárodních publikací, rozšiřování mezinárodní spolupráce a zároveň na zavedení politik, které přilákají vietnamské intelektuály v zahraničí k účasti na výuce a výzkumu.

Ministerstvo školství a odborné přípravy bude v nadcházejícím období pokračovat ve standardizaci, modernizaci a internacionalizaci vzdělávacích programů, budování národní databáze lidských zdrojů s prognózou poptávky a rozšiřování mezinárodní spolupráce s cílem učinit z Vietnamu centrum lidských zdrojů v regionu.

Ministr zdůraznil potřebu zlepšit digitální kapacity učitelů a studentů a potvrdil jejich zvláštní význam v kontextu dnešní digitální transformace. Na podporu tohoto cíle vydalo Ministerstvo školství a odborné přípravy Rámec digitálních kompetencí pro žáky se 6 klíčovými skupinami kompetencí. Ministerstvo se konkrétně připravuje na vydání Strategie pro transformaci umělé inteligence (AI) ve vzdělávání.

Strategie si klade za cíl komplexně a zodpovědně aplikovat umělou inteligenci směrem k modernímu, flexibilnímu a spravedlivému digitálnímu vzdělávání. Ministerstvo rovněž realizuje projekt na rozvoj digitálních a umělé inteligence pro učitele a bude zkoumat a aktualizovat obsah umělé inteligence v rámci všeobecného vzdělávacího programu.

„Souběžně s implementací usnesení č. 57-NQ/TW vzdělávací sektor buduje národní databázi, vyvíjí platformu pro správu, propaguje online výuku a testování a prosazuje ekosystém umělé inteligence ve vzdělávání. Toto bude důležité praktické prostředí, které pomůže učitelům a studentům rozvíjet digitální kapacity praktickým a efektivním způsobem,“ uvedl ministr.

Budování škol na hranici: Zásadní politický a humánní úkol

V návaznosti na závěry generálního tajemníka, politbyra a pokyny předsedy vlády o výstavbě škol pro pohraniční obce ministerstvo školství a odborné přípravy naléhavě plní řadu důležitých úkolů.

Ministr konkrétně uvedl, že ministerstvo školství a odborné přípravy požádalo obce o přípravu lokality, pozemkového fondu, výběru míst pro výstavbu; stanovení technických norem a měřítka podle úrovně 2 – nejvyšší úrovně všeobecných školských zařízení. Zároveň koordinovat s příslušnými ministerstvy a složkami s cílem přezkoumat a vybrat 100 typických škol, realizovat je okamžitě v roce 2025 a usilovat o dokončení do 30. června 2026.

Tyto školy jsou plánovány synchronně a moderně, s průměrnou rozlohou 5 - 10 hektarů, s přibližně 30 třídami, což odpovídá přibližně 1 000 žákům na školu; zajišťují plné napojení na infrastrukturu elektřiny, vody, dopravy, telekomunikací, kanalizace a zajišťují absolutní bezpečnost. Zařízení škol budou navržena synchronně s plně funkčními prostory.

V obtížných a specifických oblastech může být stavební plocha menší než 5 hektarů, počet studentů menší než 1 000, ale stále musí splňovat minimální standardy. Naopak v hustě osídlených oblastech může být rozsah větší než 30 tříd, přes 1 000 studentů.

V nadcházejícím období ministerstvo zřídí speciální interdisciplinární pracovní skupinu v čele s ministrem školství a odborné přípravy, která bude kontrolovat a odstraňovat překážky v realizaci tohoto úkolu; bude koordinovat s ministerstvem stavebnictví vydání modelů školních projektů do 15. září 2025, aby si je mohly obce požádat; bude koordinovat s ministerstvem financí a příslušnými agenturami sledování pokroku, zajištění kvality, efektivity a dodržování předpisů. Ministerstvo rovněž plánuje v říjnu koordinovat s ústředním výborem Vietnamské vlasti a obcemi kampaň na výstavbu škol pro pohraniční obce.

Pokud jde o řízení dodatečné výuky a učení, ministerstvo školství a odborné přípravy nadále zastává názor, že „dodatečné učení může vést k upevnění znalostí, ale přináší jen malou hodnotu pro lidský rozvoj“.

Hluboké důsledky rozsáhlé situace doplňkové výuky a učení vyžadují razantní nápravu. Ministerstvo školství a odborné přípravy proto bude ve školním roce 2025–2026 i nadále nabádat obce k vydávání předpisů týkajících se řízení doplňkové výuky a učení s cílem posílit odpovědnost vlády a zároveň požadovat, aby vzdělávací instituce efektivně zaváděly program všeobecného vzdělávání. – Ministr Nguyen Kim Son

Zdroj: https://giaoducthoidai.vn/tu-chinh-sach-den-hanh-dong-xay-dung-giao-duc-hien-dai-cong-bang-va-sang-tao-post747108.html