Kritéria pro výběr administrativních center po sloučení provincií

Výběr administrativního centra po sloučení provincií není jen administrativním faktorem, ale ovlivňuje také socioekonomický rozvoj lokality.

Politika slučování provinčních administrativních jednotek se těší velké pozornosti veřejnosti. Jedním z významných problémů je výběr nového provinčního administrativního centra po sloučení, protože to není jen administrativní faktor, ale ovlivňuje to i socioekonomický rozvoj dané lokality.

Reportér novin Průmysl a obchod poskytl rozhovor prof. Dr. Tran Ngoc Duongovi - bývalému zástupci vedoucího Kanceláře Národního shromáždění .

Prof. Dr. Tran Ngoc Duong - bývalý zástupce vedoucího Kanceláře Národního shromáždění

Rovnováha mezi geografií, ekonomikou a populací

- Jaké je podle vás nejdůležitější kritérium při výběru správního centra nové provincie po sloučení?

Prof. Dr. Tran Ngoc Duong: Na otázku výběru administrativního centra existuje mnoho různých názorů. Výběr administrativního centra po sloučení provincie není jen geografickou otázkou, ale zahrnuje také zájmy mnoha zúčastněných stran. Proto je zapotřebí specifických kritérií, která nelze subjektivně stanovit.

Za prvé, administrativní centrum by se mělo nacházet v relativně centrální poloze nové administrativní jednotky, aby byla zajištěna geografická rovnováha a vytvořily se příznivé podmínky pro přístup lidí z různých oblastí.

Za druhé, zařízení, infrastruktura a pracovní podmínky na vybraném místě musí zajišťovat, aby splňovaly požadavky na řízení a provoz. Místo musí mít pohodlný dopravní systém, který lidem usnadní přístup k administrativním službám. Administrativní centrum se nesmí nacházet příliš daleko, aby lidem nebylo obtížné cestovat a provádět administrativní úkony.

V praxi však může zvážení mnoha různých kritérií vést k debatám a protichůdným názorům. Proto je kromě úplné analýzy faktorů také potřeba centralizovaného a rozhodujícího řízení shora, aby se zajistilo, že proces výběru správního centra bude rychlý, rozumný a efektivní. Jedná se o kombinaci principu demokratického centralismu a společných zájmů lokality.

Migrace obyvatelstva neměla silný dopad.

- Přemístění administrativního centra může vést k vysídlování obyvatelstva a změnám v městské struktuře. Jak tyto dopady hodnotíte?

Prof. Dr. Tran Ngoc Duong: Myslím si, že přemístění administrativního centra bude mít jistě dopad na strukturu obyvatelstva a rozvoj měst v dané lokalitě. V současných podmínkách naší země však tento dopad není tak silný jako v rozvinutých zemích. Vzhledem k obtížným socioekonomickým podmínkám k migraci do nového administrativního centra může dojít, ale ne v příliš velkém rozsahu.

Politikou strany a státu je rovnoměrný rozvoj mezi regiony, nikoli pouze zaměření na určité oblasti. To znamená, že i když lokalita není vybrána jako administrativní centrum provincie, bude se tato oblast stále orientovat na rozvoj na základě svých vlastních socioekonomických silných stránek.

Ve skutečnosti lidé mají tendenci migrovat do míst s potenciálem pro ekonomický rozvoj a dobrými pracovními příležitostmi, místo aby se soustředili pouze na to, kde se nacházejí administrativní ústředí.

Pokud bude nové administrativní centrum řádně naplánováno a investováno, s dalšími podpůrnými faktory, jako je synchronní infrastruktura, průmyslové zóny, oblasti komerčních služeb atd., bude schopnost přilákat obyvatele vyšší. Naopak, pokud bude tato oblast pouze místem pro umístění vládních agentur bez motivace k hospodářskému rozvoji, bude přitažlivost pro obyvatele velmi omezená.

Centrum veřejné správy provincie Ba Ria - Vung Tau je prostorné a moderní. Ilustrační fotografie

Nový administrativní název nevymaže kulturní hodnoty

- Politika slučování provinčních správních jednotek se setkala s veřejnou podporou, ale existuje mnoho doporučení pro pojmenování po sloučení. Jaký je váš názor na tuto problematiku?

Prof. Dr. Tran Ngoc Duong: Vidím, že se o tomto tématu hodně diskutovalo na fórech a sociálních sítích. Je to realita, příběh, nad kterým stojí za to se zamyslet.

Podle mého názoru, pokud název nové provincie může zahrnovat všechny sloučené lokality a odrážet charakteristiky obyvatelstva, tradice a zvyky regionu, pak je to optimální řešení. Pokud však není možné najít krátký název, který by stále dokázal vyjádřit místní identitu, pak je možné zvážit zachování názvu jedné ze sloučených provincií.

Například pokud by se Quang Binh a Quang Tri sloučily, mohlo by být možné zvážit zachování jednoho z těchto dvou názvů nebo nalezení nového názvu s obecnějším významem.

Pojmenování provincie musí být pečlivě promyšlené a založené na tradicích, zvyklostech a přáních místních úředníků a obyvatel. Lidé by se neměli obávat, že pokud název jejich provincie již nebude zahrnut v novém názvu, místní identita bude zastřena nebo vymazána z mapy. Administrativní název totiž neurčuje kulturní a historickou hodnotu území. Krása národních tradic, kultury a historie bude i nadále zachována v životě, kultuře a oficiálních dokumentech.

Převzetí názvu provincie k pojmenování nové provincie tedy neznamená, že název staré provincie bude vymazán nebo zmizí. V knihách, historii, kultuře a životech lidí mají stará místní jména stále svou stopu a nadále existují. Důležitější je, že po sloučení mají lokality podmínky pro silný rozvoj a zlepšení kvality života lidí.

Dne 28. února vydaly politbyro a sekretariát závěr č. 127, kterým pověřily Vládní stranický výbor koordinací s Ústředním organizačním výborem, Stranickým výborem Národního shromáždění, Stranickým výborem Vlastenecké fronty, ústředními masovými organizacemi a příslušnými agenturami, aby řídily výzkum, vypracovaly projekt a předložily politbyru návrh na sloučení řady administrativních jednotek na úrovni provincií, nikoli na úrovni okresů; a aby pokračovaly ve slučování administrativních jednotek na úrovni obcí.

Dne 11. března se vládní výbor strany dohodl, že příslušným orgánům předloží plán na sloučení a snížení počtu administrativních jednotek na provinční úrovni o 50 % a počtu jednotek na místní úrovni o 60–70 % oproti současnosti.

Děkuju!

Zdroj: https://congthuong.vn/tieu-chi-chon-trung-tam-hanh-chinh-sau-sap-nhap-tinh-378672.html