Efektivní implementace politik podpory půdy pro etnické menšiny

BAC GIANG - V současné době v oblastech etnických menšin a horských oblastech provincie mnoha lidem stále chybí půda pro bydlení, půda pro produkci a jejich život je velmi obtížný. Aby se tento problém vyřešil, zákon o půdě z roku 2024 stanovil politiku první podpory půdy pro osoby z etnických menšin a chudé a téměř chudé domácnosti v oblastech etnických menšin a horských oblastech. V současné době se profesní sektory a lokality provincie zaměřují na přezkoumávání, identifikaci a klasifikaci příjemců, aby tuto politiku uvedly do praxe.

Chudoba kvůli nedostatku půdy

Rodina Vi Van Gioi (narozena v roce 1993), etnické skupiny Tay z vesnice Cha, obec Phong Van (Luc Ngan), patří mezi domácnosti s obtížemi v oblasti pozemků určených k bydlení. Celá rodina má k dispozici pouze asi 30 metrů čtverečních pozemků určených k bydlení a žádný pozemek určený k produkci. Kvůli nedostatku půdy pro obdělávání půdy si pár musel najít práci za mzdu, ale stále se mu nepodařilo vyhnout se chudobě. Na konci roku 2024 pan Gioi zjistil, že má těžké selhání ledvin a musel pravidelně podstupovat dialýzu v okresním zdravotním středisku. Potíže se hromadily a život jeho rodiny ještě více ztěžovaly.

Rodina pana Hoang Van Ha, etnické skupiny Tay ve vesnici Bien v obci An Lac (Son Dong), nemá pozemek určený k bydlení. Dům, ve kterém rodina žije, je postaven na zahradním pozemku.

Je známo, že v obci Phong Van více než deset domácností postrádá půdu pro produkci. V současné době není veřejný pozemkový fond obce k dispozici a řešení nedostatku půdy pro produkci domácností je mimo kompetence místních úřadů. Obec proto podala zprávu a požádala nadřízené, aby věnovali pozornost podpoře, která by lidem pomohla zmírnit jejich potíže a brzy stabilizovat jejich životy.

Situace etnických menšin a horských obyvatel, kteří nemají k dispozici bydlení ani produktivní půdu, se vyskytuje i v mnoha dalších lokalitách provincie. Ve vesnici Bien v obci An Lac (Son Dong) se nachází případ pana Hoang Van Ha, etnika Tay. Pan Ha žije se svým synem ve starém domě postaveném na pozemku pro trvalé plodiny, který je vážně zdegradován. Protože se nejedná o obytný pozemek, obec nemohla jeho rodinu zařadit na seznam osob podpořených odstraněním dočasných domů.

Podle pozemkového zákona z roku 2024 má celá provincie 9,3 tisíce etnických menšin, které mají nárok na politiku podpory půdy; z nichž nejvíce je v okrese Son Dong s více než 6,5 tisíci obyvateli a v okrese Luc Nam s více než 1 tisícem obyvatel a zbytek v okresech Lang Giang, Yen The a Luc Ngan.

Prostřednictvím přezkumu provedeného úřady vyplývá, že v celé provincii žije více než 9 300 etnických menšin patřících k chudým a téměř chudým domácnostem, které nemají pozemky pro bydlení ani pro zemědělskou výrobu a mají nárok na podporu na půdu. Největší počet je v okrese Son Dong s více než 6 500 obyvateli, v okrese Luc Nam s více než 1 000 obyvateli a zbytek v okresech Lang Giang, Yen The a Luc Ngan. Důvodem této situace je, že oblast etnických menšin má složitý terén, mnoho vysokých hor a je rozdělena řekami a potoky, takže půdní fond pro bydlení a zemědělskou výrobu je omezený.

Půda v horských oblastech je plná štěrku a kamení; doprava je obtížná a nepříznivá pro výrobu a obchod. To jsou důvody, proč je míra chudých a téměř chudých domácností v oblastech etnických menšin a horských oblastech vždy vyšší než průměr celé provincie. Do konce roku 2024 činila míra chudých domácností ve 28 extrémně znevýhodněných obcích v provincii 9,25 %, což je o 7,52 % více než míra chudých domácností v celé provincii.

Uvedení politiky do praxe

V poslední době strana a stát zavedly mnoho politik na podporu etnických menšin a horských oblastí. Vzhledem k nedostatku přebytečné půdy se obce zaměřovaly především na formy podpory, jako je: organizování bezplatného odborného vzdělávání, finanční podpora na nákup nářadí a strojů pro výrobu (sekačky na trávu, pluhy atd.), poskytování preferenčních půjček atd. Výše uvedené formy však nevyřešily příčinu problémů lidí. Zákon o půdě z roku 2024 stanoví politiku podpory půdy pro jednotlivce v oblastech s etnickými menšinami, kteří jsou chudí a téměř chudí a nemají pozemky pro bydlení a produkční půdu, a jsou osvobozeni od poplatků za užívání půdy a pozemkových nájmů nebo mají snížené poplatky za užívání půdy a pozemkové nájemné v souladu s předpisy.

Nově vydaná politika odstranila problém s nedostatkem obytné a výrobní půdy pro obyvatele oblastí s etnickými menšinami. Největším problémem je však nyní omezený pozemkový fond pro řešení problému s bydlením. Podle pana Le Duc Thanga, místopředsedy okresního lidového výboru Son Dong, byla většina místní půdy přidělena lidem a lesním jednotkám k obhospodařování a užívání, takže je velmi obtížné ji rekultivovat za účelem vytvoření nového pozemkového fondu. Okres navrhl, aby provincie upřednostnila přeměnu obytné půdy pro osoby, které již mají domy postavené na jiných pozemcích (například zemědělská půda, zahradní pozemky, plážové pozemky atd.), na obytnou půdu.

Zástupce odboru pro správu půdy (Ministerstvo zemědělství a životního prostředí) uvedl, že ve srovnání s ustanoveními pozemkového zákona je mezi subjekty oprávněnými k pozemkové podpoře téměř 8 800 případů osob, které mají na pozemku domy, ale nejedná se o pozemky určené k bydlení o rozloze přibližně 87 hektarů. Tyto případy si přejí uznání nebo změnu účelu na pozemky určené k bydlení, takže není nutné zařizovat nové pozemkové fondy. Tato možnost je považována za optimální, protože lidé si mohou legalizovat své pozemky přímo v místě, kde bydlí, a zároveň snížit náklady ze státního rozpočtu. Statistiky navíc ukazují, že v celém kraji je 560 případů bez pozemků určených k bydlení.

Maximální pozemkový fond potřebný k podpoře těchto případů je 6,7 hektaru. Existuje také více než 500 případů bez produkční půdy a více než 8,7 tisíc případů se zemědělskou půdou, ale s méně než 50 % limitu přidělené půdy pro příjemce politiky. Tyto případy budou posuzovány a řešeny postupně podle předpisů, podmínek a skutečného pozemkového fondu v dané lokalitě.

Konkretizace politiky podpory obytných a výrobních pozemků jasně ukazuje zvláštní pozornost strany a státu věnovanou etnickým menšinám a horským oblastem. Aby se tato politika brzy uskutečnila, lidé doufají, že revizní práce budou provádět funkční orgány a místní úřady provincie veřejným, transparentním, přísným a vhodným způsobem, který zajistí dodržování právních předpisů.

Hai Van

Zdroj: https://baobacgiang.vn/thuc-hien-hieu-qua-chinh-sach-ho-tro-dat-dai-doi-voi-dong-bao-dan-toc-thieu-so-postid420827.bbg