Nový školní rok: Vzdělávací sektor čelí nebývalým příležitostem

VELKÁ PŘÍLEŽITOST K PRŮLOMU

Ministr Nguyen Kim Son uvedl, že v tomto školním roce čelí sektor vzdělávání nebývalým příležitostem a že vzdělávání a odborná příprava se nikdy nedočkaly takové pozornosti a očekávání ze strany a státu jako nyní. Nejdůležitější z nich je nedávné vydání rezoluce 71-NQ/TW politbyra o průlomech v rozvoji vzdělávání a odborné přípravy. Jedná se o důležitý politický základ pro další podporu zásadní a komplexní inovace vzdělávání a odborné přípravy, která byla stanovena v rezoluci č. 29 (2013) a která byla i nadále zdůrazňována v závěru 91 politbyra (2024).

- Ảnh 1. — Nikdy předtím strana a stát nevěnovaly vzdělávání a odborné přípravě tolik pozornosti a očekávání jako dnes.

Pro celý sektor vzdělávání je to skvělá příležitost k průlomu a k potvrzení rozhodujícího postavení vzdělávání v rozvoji země. Ministerstvo školství a odborné přípravy si toho vědomo a proto urychleně vypracovává a předkládá vládě návrh Akčního programu vlády k implementaci Usnesení 71 a konkretizuje jej Akčním plánem Ministerstva školství a odborné přípravy k jeho implementaci hned od začátku letošního školního roku.

Premiér se zaměřil na opravu školských zařízení poškozených přírodními katastrofami

Dne 3. září vydal premiér oficiální depeši č. 156/CD-TTg předsedům lidových výborů provincií Thanh Hoa, Nghe An a Ha Tinh a ministrům národní obrany, veřejné bezpečnosti a školství a odborné přípravy, která se zaměřuje na opravu vzdělávacích a zdravotnických zařízení poškozených nedávnými přírodními katastrofami a zajišťuje podmínky pro zahájení nového školního roku pro studenty.

V telegramu se uvádí, že k zajištění organizace slavnostního zahájení nového školního roku pro studenty, zejména v oblastech postižených nedávnými přírodními katastrofami, předseda vlády požádal:

Předsedové lidových výborů provincií Thanh Hoa, Nghe An a Ha Tinh nařídili specifické přezkoumání prací na obnově vzdělávacích zařízení postižených bouří č. 5 a nedávnými přírodními katastrofami v oblasti; pokračovat v mobilizaci maximálních zdrojů a sil (zejména armády, policie a členů mládežnických odborů) s cílem urychlit pokrok, ještě rychleji, při opravě a obnově všech škol a školních areálů, u kterých byly strženy střechy, poškozeny nebo nebezpečné; opravit lavice a židle, doplnit učebnice, učební pomůcky a školní potřeby pro studenty; zajistit bezpečnost, odpovídající podmínky pro organizaci zahajovacího ceremoniálu a základní vzdělávací podmínky pro studenty; nenechat studenty postrádat školy, třídy, učitele, knihy a školní potřeby. Pro školy a areály, které se zřítily nebo jsou vážně poškozeny a nebyly obnoveny nebo jsou nebezpečné, musí být vypracován plán na zajištění dočasných míst pro zahájení výuky a studia studentů, který musí být dokončen nejpozději do 4. září. Výsledky musí být 4. září oznámeny premiérovi.

Ministr školství a odborné přípravy nadále naléhá na vzdělávací sektor v obcích, zejména v provinciích Thanh Hoa, Nghe An a Ha Tinh, aby přezkoumal a proaktivně radil místním stranickým výborům a úřadům s cílem nasměrovat a mobilizovat síly a zdroje k rychlému překonání škod na vzdělávacích institucích postižených přírodními katastrofami; aby na žádost obcí vypracoval proaktivní a včasné plány na podporu knih, výukových pomůcek a studijních materiálů pro vzdělávací instituce poškozené přírodními katastrofami, aby byly na začátku nového školního roku zajištěny studijní podmínky pro studenty; aby shrnul a 4. září podal premiérovi zprávu o výsledcích implementace.

Ministr národní obrany a ministr veřejné bezpečnosti nadále nařizují vojenským a policejním jednotkám rozmístěným v oblasti mobilizovat maximální síly na podporu sanitace škol a opravy vzdělávacích zařízení, jak požaduje místní samospráva.

VNA

Současně se vytváří národní cílový program rozvoje vzdělávání a odborné přípravy; v letošním roce byly a očekává se vydání 4 důležitých zákonů o vzdělávání (zákon o učitelích, zákon o vzdělávání, zákon o vysokých školách a zákon o odborném vzdělávání), které vytvářejí pevný základ pro fungování moderního, synchronního a efektivního vzdělávacího systému. Digitální transformace, aplikace umělé inteligence a vzdělávání v oblasti STEM také otevírají příležitosti pro vstup vzdělávání do fáze zlepšování kvality a komplexních inovací.

Kromě příležitostí čelí sektor vzdělávání také mnoha výzvám. Fungování dvoustupňového modelu místní samosprávy, zejména na úrovni obcí, klade vysoké nároky na řízení změn v organizaci, personálu a aparátech. Otázky rovnosti ve vzdělávání; více výuky - více vzdělávání; nábor a rotace učitelů; a univerzalizace jsou také výzvy, kterými se musí sektor rozhodně zabývat. Kromě toho, že je třeba v nadcházejícím období absorbovat obrovské investiční zdroje, zajištění efektivity a dodržování předpisů vyžaduje také velké úsilí a tvrdou práci.

KOMPLEXNÍ HODNOCENÍ ÚPRAV VŠEOBECNÉHO VZDĚLÁVACÍHO PROGRAMU PRO ROK 2018

Program všeobecného vzdělávání z roku 2018 prošel svým prvním inovačním cyklem. Mohl by pan ministr zhodnotit efektivitu implementace tohoto programu a také problémy, které je třeba v nadcházejícím období překonat a revidovat tak, aby odpovídaly praktickým požadavkům?

Ministr školství a odborné přípravy Nguyen Kim Son : První várka studentů, kteří absolvovali v rámci Všeobecného vzdělávacího programu z roku 2018, ukázala mnoho pozitivních bodů. Implementace Všeobecného vzdělávacího programu z roku 2018 v poslední době však odhalila i některé nedostatky. Konkrétně na úrovni středních škol je výběr předmětů omezen učiteli a třídami; na úrovni středních škol je výuka integrovaných předmětů obtížná kvůli nerovnoměrné kapacitě učitelů a učebním materiálům.

- Ảnh 2. — Ve školním roce 2025–2026 provede Ministerstvo školství a odborné přípravy komplexní hodnocení Všeobecného vzdělávacího programu z roku 2018 po implementačním cyklu.

Aby se tento problém překonal, vydalo ministerstvo začátkem srpna oficiální dopis č. 4555, v němž požaduje, aby střední školy zveřejnily své plány na organizaci výuky volitelných předmětů, koordinovaly s ostatními školami činnost s cílem rozšířit příležitosti pro studenty a podporovaly studenty, když potřebují upravit výběr předmětů. Pro střední školy je třeba pokračovat ve vzdělávání učitelů v oblasti integrované výuky, sestavovat ilustrativní výukové materiály a zavádět model vzájemně se podporujících učitelských skupin s cílem zlepšit kvalitu a vytvořit nadšení pro učení.

Ve školním roce 2025–2026 provede Ministerstvo školství a odborné přípravy komplexní hodnocení Všeobecného vzdělávacího programu z roku 2018 po jeho implementačním cyklu, aby objasnilo úroveň dosažených výsledků v rozvoji vlastností a schopností žáků, poukázalo na výhody, omezení, příčiny a navrhlo řešení pro úpravy, aby se zajistila praktickost, efektivita a udržitelnost programu.

Hodnocení se zaměřuje na: vybavení, výukové vybavení, pedagogické pracovníky a manažery, kvalitu vzdělávání, vhodnost učebnic, efektivitu inovativních metod, testování a hodnocení; zároveň se zohledňuje selektivní výuka na střední škole a kariérní poradenské aktivity od druhého stupně základní školy, aby se zajistilo skutečné právo studentů na volbu. Ministerstvo školství a odborné přípravy rovněž koordinuje s ministerstvy, pobočkami, obcemi, domácími i zahraničními odborníky provádění komplexních průzkumů, výzkumů a hodnocení.

Důslednou orientací je lpět na cíli, který stanovila Strana a Národní shromáždění, a to všestranně rozvíjet vlastnosti a schopnosti studentů ve spojení s požadavky na vzdělávání lidských zdrojů pro nové období. Duchem je dívat se pravdě přímo do očí, objektivně hodnotit a včas se upravovat, to vše v zájmu studentů.

POKRAČUJTE V ŘEŠENÍ NÁHODNÉ DODATEČNÉ VÝUKY A UČENÍ

Jednou z otázek, které se v minulosti i v nadcházejícím školním roce těšilo zvláštní pozornosti veřejnosti, je pokračující implementace oběžníku č. 29 o řízení doplňkové výuky a učení; zavedení a dohled nad výukou 2 lekcí denně. Mohl by se pan ministr podělit o své hlavní názory na tyto otázky?

Pokud jde o řízení doplňkové výuky a učení, Ministerstvo školství a odborné přípravy se i nadále drží názoru, že „dodatečná výuka může upevnit znalosti, ale přináší jen malou hodnotu lidskému rozvoji“. Hluboké důsledky rozšířené situace doplňkové výuky a učení vyžadují další drastickou nápravu. Ministerstvo školství a odborné přípravy proto bude ve školním roce 2025–2026 i nadále nabádat a vyzývat obce k vydávání předpisů o řízení doplňkové výuky a učení s cílem posílit odpovědnost vlády a zároveň požadovat, aby vzdělávací instituce efektivně implementovaly program všeobecného vzdělávání.

Ministerstvo provádí směrnici premiéra č. 17 ze dne 6. června 2025 o výuce 2 lekcí denně a nařizuje školám, aby vypracovaly vzdělávací plán, který jasně ukazuje plán mobilizace a využití zdrojů pro realizaci na kvalifikovaných místech. Plán musí specifikovat obsah, trvání a cílové skupiny studentů a zároveň rozumně a v souladu s předpisy přidělovat učitele; zaměřit se na diferenciaci předmětů, výchovu vynikajících studentů, hodnocení studentů posledních ročníků a podporu studentů, kteří nesplnili požadavky dle oběžníku 29.

Năm học mới: Ngành giáo dục trước cơ hội chưa từng có - Ảnh 1. — Ministr školství a odborné přípravy Nguyen Kim Son

Ministerstvo zdůraznilo potřebu inovovat manažerskou práci, posílit inspekci a dohled nad implementací všeobecného vzdělávacího programu, jakož i řízení doplňkové výuky a učení, a zajistit přísné dodržování politik a zákonů.

Organizace druhého ročníku, včetně doplňkové výuky 3 předepsaných předmětů, proběhla v souladu se směrnicí č. 17. Financování druhého ročníku bylo zajištěno převážně ze státního rozpočtu pod vedením předsedy vlády. Socializované zdroje byly použity dle platných předpisů.

Příprava na pilotní maturitní zkoušku na počítači

V rámci přípravy na pilotní zavedení počítačových maturitních zkoušek od roku 2027 pod vedením premiéra se ministerstvo školství a odborné přípravy zaměřuje na realizaci řady klíčových úkolů, jako například: vypracování projektu na organizaci počítačových maturitních zkoušek a jeho předložení premiérovi ke schválení v roce 2026; mobilizaci odborníků k vytvoření standardizované banky otázek (očekává se, že bude uplatňována od roku 2027); vývoj postupů a předpisů pro organizaci počítačových zkoušek, organizaci školení a seminářů v celostátním měřítku; pokračující koordinaci s vládním šifrovacím výborem při přenosu a přijímání zkušebních otázek a dalších bezpečnostních aspektech souvisejících se zkouškou.

Ministerstvo školství a odborné přípravy v současné době připravuje softwarové systémy pro organizaci počítačových zkoušek a jejich testování v lokalitách. Očekává se, že v letošním školním roce bude test implementován pro více než 100 000 studentů.

NÁBOR UČITELŮ BUDE POSTAVEN JINÉHO POSTUPU

Jak se změní nábor a mobilizace učitelů po zavedení dvouúrovňového modelu místní samosprávy a zákona o učitelích, pane?

Bezprostředně poté, co Národní shromáždění schválilo zákon o učitelích, ministerstvo školství a odborné přípravy proaktivně vyvinulo systém dokumentů, které povedou k jeho implementaci. Zejména pokud jde o nábor učitelů, ministerstvo vypracovává oběžník s cílem pověřit ministerstvo školství a odborné přípravy vedením implementace, nebo doporučit provinčnímu lidovému výboru decentralizaci a autorizaci v souladu s místními podmínkami. Výše uvedený přístup zajišťuje implementaci politiky snižování počtu zprostředkovatelů, synchronizaci kvality náboru (jednorázový nábor lze zaregistrovat k přijetí do mnoha škol na základě výsledků zkoušek/recenzí), úsporu nákladů, zvýšení příležitostí pro účastníky náboru; zároveň přispívá k překonání situace místního přebytku/nedostatku učitelů a zajišťuje strukturu týmu podle ročníku, předmětu a vzdělávacích aktivit.

Ministerstvo školství a odborné přípravy dále připravuje vyhlášku, která podrobně upraví řadu článků zákona o učitelích, včetně předpisů o obsahu a formě náboru učitelů. Očekává se, že nábor bude zahrnovat dvě kola zkoušek v souladu se současnými předpisy o náboru státních zaměstnanců.

Druhé kolo hodnocení odborných znalostí a profesních dovedností však bude koncipováno odlišně, bude úzce navazovat na skutečný proces výuky a vzdělávacích aktivit a zajistí správné posouzení pedagogických schopností a profesních dovedností kandidátů na každé úrovni vzdělávání a odborné přípravy. Očekává se, že se bude jednat o důležitou inovaci, jejímž cílem bude překonat dřívější omezení při uplatňování obecného mechanismu pro státní zaměstnance bez zohlednění specifických charakteristik učitelského povolání.

Năm học mới: Ngành giáo dục trước cơ hội chưa từng có - Ảnh 2. — Nábor učitelů bude koncipován odlišně, bude úzce sledovat skutečný proces výuky a vzdělávání a bude zajišťovat správné posouzení pedagogických schopností a odborných dovedností.

Co si pan ministr myslí o dlouhodobém nedostatku učitelů v posledních letech a jaká řešení budou v nadcházejícím období zavedena k jeho překonání?

V období 2022–2026 politbyro doplní sektor vzdělávání o 65 980 pozic. Ve školních letech 2022–2023 a 2023–2024 země přijme více než 40 000 učitelů. Vzhledem k neustálému nárůstu počtu studentů a tříd však prudce vzrostla i poptávka po učitelích (ve školním roce 2023–2024 bude potřeba o 13 676 učitelů více; ve školním roce 2024–2025 bude potřeba přibližně 22 000 učitelů více). V mnoha lokalitách proto stále chybí učitelé.

Hlavním důvodem jsou omezené zdroje náboru. V některých oborech, jako jsou informační technologie, cizí jazyky, umění a pedagogika, je obtížné získat studenty, protože příjmy učitelů jsou stále nízké. Proces přidělování a náboru zaměstnanců je navíc v mnoha lokalitách pomalý a zdlouhavý.

Ministerstvo školství a odborné přípravy zavádí řadu řešení, jako například: nařizuje vzdělávacím institucím otevírat hlavní školní řády, školit učitele podle skutečných potřeb lokalit, zejména specifických předmětů; vyžaduje, aby obce najaly dostatek přidělených zaměstnanců; nařizuje obcím přezkoumat a uspořádat školní síť; pilotní zavádění mechanismu autonomie v některých veřejných předškolních zařízeních a všeobecných školách; podporu socializace...

Spolu s řešeními ze strany ústřední vlády ministerstvo doporučuje, aby obce proaktivně najímaly dostatek přidělených zaměstnanců, měly zavedeny politiky na přilákání a podporu učitelů a zajistily financování pro implementaci učitelských smluv v souladu s předpisy.

Ministerstvo školství a odborné přípravy v současné době dokončuje návrh podrobných předpisů o platech, příspěvcích a politikách na přilákání a podporu učitelů. V souladu s tím se očekává, že základní plat všech učitelů se zvýší nejméně o 2 miliony VND a maximálně o 5–7 milionů VND/osoba/měsíc. Toto zvýšení se počítá pouze ze základního platu, bez započítání dalších příplatků.

Zdroj: https://thanhnien.vn/nam-hoc-moi-nganh-giao-duc-truoc-co-hoi-chua-tung-co-185250903235231135.htm