Očekávání průlomu od komplexní autonomie ve vysokoškolském vzdělávání a odborné přípravě

Usnesení politbyra č. 71-NQ/TW o průlomech v rozvoji vzdělávání a odborné přípravy potvrzuje klíčový úkol: „Zajistit plnou a komplexní autonomii vysokých škol a institucí odborného vzdělávání bez ohledu na úroveň finanční autonomie“. To je považováno za důležitý bod obratu, který odstraňuje překážky v současném mechanismu autonomie univerzit a zároveň otevírá příležitosti pro zásadní inovace v modelu správy vzdělávání.

Když je autonomie „ztotožňována“ s financemi

Po mnoho let příslušné právní dokumenty klasifikovaly úroveň autonomie jednotek veřejné služby na základě jejich schopnosti zajišťovat pravidelné výdaje. To vedlo mnoho univerzit k tomu, že se dostaly do začarovaného kruhu: pokud chtějí získat více pravomocí, musí prokázat schopnost vyrovnávat své finance; a aby to dosáhly, musí zvýšit své příjmy, zejména ze školného.

Studenti Univerzity věd (Thai Nguyen University) v přednáškovém sále.

V důsledku toho je mnoho škol nuceno hledat způsoby, jak otevírat více „žhavých“ oborů, aby přilákaly studenty a řídily se tak krátkodobými potřebami trhu práce. Mezitím se základní obory nebo specializované obory, jako je zemědělství a lesnictví, postupně zužují kvůli své neschopnosti generovat vysoké příjmy. Tato nerovnováha neúmyslně jde proti cíli komplexního a udržitelného rozvoje národních lidských zdrojů.

Na druhou stranu, propojení autonomie s financemi také vyvíjí velký tlak na studenty. Zvyšování školného je nevyhnutelné, zejména pro školy, které nemají mnoho zdrojů příjmů mimo rozpočet. To ovlivňuje přístup chudých studentů ke vzdělávání , zejména v odlehlých oblastech. Mnoho místních škol samo o sobě, i přes velké úsilí, stále nedokáže splnit kritéria autonomie podle „finančních standardů“ a je považováno za „nedostatečně schopné“.

Základním duchem rezoluce 71-NQ/TW je: autonomie není jen finanční. Povaha autonomie univerzit a odborného vzdělávání musí být vnímána vícerozměrně a zahrnovat oblasti od akademické, organizační, personální a administrativní až po společenskou odpovědnost.

To znamená, že univerzita, vysoká škola nebo instituce odborného vzdělávání sice nemusí být schopna pokrýt své běžné výdaje, ale pokud má silnou akademickou kapacitu, vysoce kvalitní pedagogický sbor, moderní model řízení a transparentní odpovědnost, může být stále uznávána jako škola s vysokou autonomií. Naopak, pokud se spoléhá pouze na schopnost „starat se o své vlastní finance“, aniž by zlepšovala kvalitu vzdělávání a výzkumu, nelze ji nazvat skutečně autonomní.

Docent Dr. Phung Trung Nghia, rektor Univerzity informačních technologií a komunikací (Thai Nguyen University), uvedl: „Potvrzení politbyra, že autonomie nezávisí na úrovni finanční autonomie, je klíčem k otevření dveří inovacím. Školy se nyní mohou více zaměřit na akademickou činnost, výzkum a mezinárodní spolupráci.“

Potřebujeme vícerozměrná kritéria

Jedna otázka zní: Pokud se nezakládá na financích, jaká kritéria by měla být použita k posouzení úrovně autonomie? Odborníci tvrdí, že je nutné vyvinout vícerozměrný soubor kritérií, včetně: Akademické kapacity a reputace (počet výzkumných prací, citací, mezinárodní spolupráce); Kvality vzdělávání (míra zaměstnanosti studentů, úroveň spokojenosti s podnikáním); Efektivity managementu (transparentnost, schopnost mobilizovat zdroje, řízení lidských zdrojů); Úrovně zapojení komunity a společenské odpovědnosti; Schopnosti mezinárodní integrace a akademické značky.

Cvičné hodiny Odborné školy č. 1 - Ministerstvo národní obrany.

„Univerzita informačních a komunikačních technologií se orientuje na rozvoj digitálních technologií. Uvědomujeme si, že posouzení kapacity pro vzdělávání digitálních lidských zdrojů, spolupráci s podniky a implementaci inovativních modelů bude realističtěji odrážet komplexní autonomii než spoléhání se pouze na finanční čísla,“ řekl docent Dr. Phung Trung Nghia.

Zejména je třeba tento soubor kritérií uplatňovat flexibilně s ohledem na specifické charakteristiky daného odvětví a regionu. Plukovník Dr. Pham Van Hoa, ředitel Odborné školy č. 1 Ministerstva národní obrany, vyjádřil svůj názor: Některé univerzity, vysoké školy a zařízení odborného vzdělávání v horských oblastech, které slouží vzdělávání etnických menšin, sice nemusí splňovat finanční standardy, ale jsou pro regionální rozvoj velmi nezbytné. Hodnocení autonomie proto musí být komplexní, spravedlivé a humánní.

Lze potvrdit, že rezoluce 71-NQ/TW rychle odstranila dlouhodobé „úzké hrdlo“ v autonomii univerzit a odborného vzdělávání. Toto je základ pro to, aby univerzity a odborné vzdělávání prorazily, integrovaly se a potvrdily své postavení v regionu i ve světě.

Zdroj: https://giaoducthoidai.vn/ky-vong-but-pha-tu-tu-chu-toan-dien-giao-duc-dai-hoc-nghe-nghiep-post747806.html